鄭州市“五單一網(wǎng)”制度改革正式啟動(dòng) 2016年全面運行

昨日，市政府印發(fā)《鄭州市全面推行五單一網(wǎng)制度改革工作實(shí)施方案》，我市“五單一網(wǎng)”制度改革工作正式啟動(dòng)。按照部署，我市將于明年3月底前向社會(huì )公布“五個(gè)清單”內容，明年年底前建成四級聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

建立政府權責清單

“五個(gè)清單”的第一個(gè)清單就是建立政府權責清單。具體內容包括建立行政權力清單、建立責任清單、編制行政權力運行流程圖和服務(wù)承諾、編制行政權責清單。

健全行政審批事項清單

第二個(gè)清單是健全行政審批事項清單。我市將在第十輪行政審批制度改革的基礎上，認真做好省級以上批次取消和下放行政審批事項的承接落實(shí)，重點(diǎn)進(jìn)一步清理、取消、減少和簡(jiǎn)化前置性審批，加大非行政許可審批事項清理。清單目錄之外，任何部門(mén)均不能設定新的行政審批事項，實(shí)現“目錄之外無(wú)審批”。

建立產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)投資項目管理負面清單

第三個(gè)是建立產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)投資項目管理負面清單。我市將根據全市產(chǎn)業(yè)轉型升級的有關(guān)要求，按照“法無(wú)禁止皆可為”的原則，制定全市政府核準的投資項目目錄，力爭形成發(fā)展規劃引導、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的投資項目管理體系。清單以?xún)鹊捻椖繃栏褚婪▽徟?，限制不符合試點(diǎn)區域發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)擴張；清單以外的項目簡(jiǎn)化審批，劃清政府與市場(chǎng)邊界，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

建立行政事業(yè)性收費清單和政府性基金清單

同時(shí)要建立行政事業(yè)性收費清單和政府性基金清單。我市將對全市行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面清理，清理取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費項目，完善收費公示、聽(tīng)證制度，嚴格征收管理，建立收費和政府性基金清單制度的工作體系。對按照法律、行政法規和國家有關(guān)政策規定設立的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，實(shí)行清單目錄管理。

建立統一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)

“一網(wǎng)”就是建立統一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。我市將運用云技術(shù)、大數據、智能化等多種手段，建立集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、效能監察、資源共享、互動(dòng)交流、咨詢(xún)投訴等功能為一體的市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）四級聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，構建上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、層級清晰、覆蓋城鄉的政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)權力事項集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、數據資源集中共享。

即日起至2015年3月，改革將陸續完成自行編制、集中審核、審定確認、公布運行等五個(gè)階段的工作。2015年3月，“五個(gè)清單”和權力運行流程圖、服務(wù)承諾及配套監管制度經(jīng)本級政府審定后，將正式對外公開(kāi)，接受社會(huì )監督。全市統一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將在2015年4月1日起分級并網(wǎng)試運行，進(jìn)一步優(yōu)化完善提升，并將在2015年年底前，最終建成市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）四級高效聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，2016年1月1日全面正式運行。

本文關(guān)鍵詞： 鄭州市, 五單一網(wǎng), 制度改革, 正式啟動(dòng), 2016年, 全面運行

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/news/1918.html