展望2015:兩岸經(jīng)貿關(guān)系總體向好

來(lái)源:          時(shí)間:2015-01-28 01:27:00

回望2014年的兩岸經(jīng)貿交流,可用“高開(kāi)低走、平穩運行”來(lái)概括。所謂高開(kāi),是指年初的時(shí)候很順利。2014年2月初,兩岸舉行第10次兩會(huì )商談,簽訂了《兩岸氣象合作協(xié)議》及《兩岸地震監測合作協(xié)議》。馬英九當局提出,盡速推動(dòng)兩岸服務(wù)貿易協(xié)議通過(guò)臺灣立法機構的審查。大陸這邊,一方面對兩岸服務(wù)貿易協(xié)議通過(guò)審查感到樂(lè )觀(guān),同時(shí)也適時(shí)啟動(dòng)了兩岸貨物貿易談判的準備工作。

    但是,一場(chǎng)“太陽(yáng)花學(xué)運”將兩岸經(jīng)貿交流的步驟打亂了。“太陽(yáng)花學(xué)運”的主題就是反對兩岸服務(wù)貿易協(xié)議。這場(chǎng)長(cháng)達24天的反服貿運動(dòng)的結果,首先是兩岸服貿協(xié)議在島內受阻,直接波及到兩岸貨物貿易等ECFA后續協(xié)議的談判進(jìn)程;其次,馬英九當局被迫研擬“兩岸協(xié)議監督條例”,島內圍繞這一條例立法展開(kāi)激烈政治角力,雖然最終版本的法案尚未出爐,但可以預見(jiàn)的是,無(wú)論何種版本的法案出臺,都將給未來(lái)兩岸經(jīng)濟合作增加新的阻力。

    雖然有“太陽(yáng)花學(xué)運”的干擾,但由于兩岸經(jīng)貿天然的互補性、大陸一以貫之的對臺政策以及兩岸貿易的巨大慣性,2014年兩岸經(jīng)貿尚屬平穩。

    臺灣“國貿局”的統計顯示,2014年1-10月臺灣對大陸ECFA早收清單中貨品出口約172.77億美元,同比增長(cháng)3.06%,臺灣獲關(guān)稅減免約6.46億美元,累計獲關(guān)稅減免額約20.68億美元;臺灣自大陸進(jìn)口早期收獲產(chǎn)品約44.18億美元,同比增長(cháng)7.68%。大陸海關(guān)統計,2014年前11月兩岸貨物貿易額約1697.7億美元,同比下降0.5%,其中大陸對臺出口423.4億美元,同比上升13.9%;自臺進(jìn)口1371.7億美元,同比下降4.3%。雖然大陸方面的兩岸貿易統計數據有所衰退,但臺灣海關(guān)統計顯示,前11月兩岸(含香港)貿易額約1599億美元,同比增長(cháng)約6.3%,其中臺對大陸出口1143億美元,同比增長(cháng)3.7%,臺灣自大陸進(jìn)口456.05億美元,同比大幅增長(cháng)13.4%。

    在相互投資方面,2014年臺商對大陸投資平穩增長(cháng),大陸對臺灣投資衰退。大陸商務(wù)部統計,2014年前10個(gè)月,核準臺商投資1897個(gè),同比上升15.3%,實(shí)際使用臺資金額17.5億美元,同比下降0.6%。而臺灣“投審會(huì )”的統計則顯示,前11月核準對大陸投資360件,金額約86.14億美元,同比增長(cháng)12.8%。陸資對臺灣投資方面,受島內“反服貿運動(dòng)”影響,臺灣當局不僅未開(kāi)放第4波陸資入島進(jìn)程,還加強了對陸資的管控力度,造成前9個(gè)月陸資入島金額同比大幅衰退20.2%,10月后陸資入島金額才有所增長(cháng)。據臺灣“投審會(huì )”統計,前11個(gè)月核準陸資約116件,同比衰退10%,金額約3.28億美元,同比減少4%。

    2014年最大的亮點(diǎn)是旅游。根據統計,2014年前11個(gè)月臺灣民眾赴大陸約487.52萬(wàn)人次,同比增長(cháng)2.4%;2014年前10個(gè)月大陸居民赴臺旅游約275.9萬(wàn)人次,自2008年以來(lái)大陸居民赴臺游人數已累計突破千萬(wàn)人次大關(guān)。

    展望2015年,兩岸經(jīng)貿交流既有積極的一面,也有消極的因素。2015年臺灣有望實(shí)現約3.5%的經(jīng)濟增速,兩岸經(jīng)貿關(guān)系面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境總體向好。大陸推動(dòng)福建自貿區建設,以及加快實(shí)施“一帶一路”戰略,將為臺灣經(jīng)濟與兩岸經(jīng)貿交流深化發(fā)展注入新的動(dòng)力。但是,2015年島內步入“大選”年,臺灣經(jīng)濟發(fā)展與兩岸深化經(jīng)濟合作將受到更多非經(jīng)濟因素的干擾與破壞。另外,國民黨在“九合一選舉”中慘敗后,其經(jīng)濟施政空間被壓縮,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟合作的意愿與能力有所下降。

    盡管有不利因素,但正如前文所言,兩岸經(jīng)貿交流有互補性,有巨大的慣性,因此,2015年的兩岸經(jīng)貿關(guān)系,還是值得期待的。







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