美國芯片制造商高通公司不打算交罰款 擬抗辯中方壟斷案指控

來(lái)源:          時(shí)間:2015-01-28 01:42:00

當美國芯片制造商高通公司因違反中國反壟斷法而可能面臨10億美元罰款的時(shí)候,該公司采取了一種異常的策略:為自己抗辯。這被認為是不同尋常的舉動(dòng)。據英國《金融時(shí)報》網(wǎng)站1月25日報道,一位北京律師說(shuō):“多數企業(yè)只希望交罰款了事,然后繼續前行。從理論上說(shuō)它們可以申訴,但為什么要讓自己的處境變得更糟呢?”

在裁決即將下達之際,這一閉門(mén)程序成了外交和含蓄威脅的對象。此案曾因國家媒體抨擊該公司的明星專(zhuān)家而短暫進(jìn)入公眾視線(xiàn)。

不過(guò)這起官司輸贏(yíng)的影響實(shí)在太大了:它有可能改變全球智能手機專(zhuān)利制度的格局。

高通正在受到中國國家發(fā)展和改革委員會(huì )的調查。發(fā)改委是中國權力巨大的中央計劃機構,擁有令人生畏的名聲和“即使不是百分之百、也相當接近于此的”(另一位律師語(yǔ))勝率。

報道稱(chēng),這是一場(chǎng)高通輸不起的官司。該公司可能被處以的罰款過(guò)于沉重,高達其在華收入的10%,但真正的風(fēng)險是北京可能會(huì )迫使高通降低3G和4G智能手機的高昂專(zhuān)利費用,從而使該公司可能面臨來(lái)自其他市場(chǎng)的類(lèi)似要求。市場(chǎng)研究機構盛博公司資深行業(yè)分析師斯泰西·拉斯貢說(shuō):“這對他們的業(yè)務(wù)模式將會(huì )是毀滅性的。”

高通案發(fā)生在多家美國高新技術(shù)企業(yè)與中國當局發(fā)生沖突之后,其背景是外國企業(yè)日益強烈地感到自己正在受到不公平對待。

北京官員一直在勸告有時(shí)甚至是強行禁止國有企業(yè)和政府機構向蘋(píng)果和IBM之類(lèi)的企業(yè)購買(mǎi)美國高技術(shù)產(chǎn)品。去年7月,微軟的辦公地點(diǎn)遭到了另一家反壟斷機構國家工商總局的搜查。在過(guò)去兩年中,國家發(fā)改委還介入了從嬰幼兒配方奶粉到汽車(chē)等行業(yè)的外企價(jià)格壟斷調查,涉案企業(yè)包括達能公司和恒天然公司等。

報道稱(chēng),發(fā)改委使命之一是執行反壟斷政策。由于其在社會(huì )主義體制下的定價(jià)經(jīng)驗,發(fā)改委被賦予了反壟斷政策中的價(jià)格執法任務(wù)。

反壟斷執法由三個(gè)部門(mén)分工負責:發(fā)改委的職責限于對價(jià)格壟斷的調查,國家工商總局負責不涉及價(jià)格的案件,而商務(wù)部則負責審查并購事宜。

曾在美國司法部反托拉斯局工作的貝姬·科布利茨目前任職于盛智律師事務(wù)所北京辦事處。她認為,中國管理機構的某些失誤緣于對新法律的不熟悉。她說(shuō):“美國的《謝爾曼反托拉斯法》已經(jīng)存在了超過(guò)120年,歐盟的公平競爭法律制度可追溯到近60年前,而中國的反壟斷法只有6年多的歷史,因此存在某種學(xué)習曲線(xiàn)是很自然的。”







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