長(cháng)江中上游城市從競爭走向合作 物流深度融合

兩個(gè)萬(wàn)億級省會(huì )城市和一個(gè)千億級地級市牽手——成都、武漢、瀘州開(kāi)展港口物流深度融合，長(cháng)江中上游城市從競爭走向合作。2015年2月1日，三市簽訂《港口物流戰略合作框架協(xié)議》，三方將在港口規劃、建設、通道等方面進(jìn)行充分合作，加快物理基礎設施建設，積極融入“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設。

    成都市政府物流辦內部人士對記者介紹，三市將互設辦事處、相互協(xié)調政策，以合作共贏(yíng)為前提，為互聯(lián)互通做好制度保障，具體合作事項將在近期展開(kāi)。

    在業(yè)內人士看來(lái)，三市物流交通的深度合作亦是長(cháng)江中上游城市間深度合作的起點(diǎn)，標志著(zhù)傳統單一城市發(fā)展模式正向依托城市群和經(jīng)濟圈發(fā)展的模式轉變。

    三市將簽訂通關(guān)協(xié)議

    為抓住“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰略機遇，位于長(cháng)江經(jīng)濟帶中上游的成都、武漢、瀘州三市正謀求物流深度合作。根據三市簽訂的《港口物流戰略合作框架協(xié)議》，三市將以互聯(lián)互通為主題，打造成都—瀘州鐵水聯(lián)運通道和公水聯(lián)運通道，促進(jìn)“蓉歐快鐵”、“漢新歐”互補合作。

    簽約三方表示，成都、武漢、瀘州將在物流合作的基礎上，支持和鼓勵兩地及周邊企業(yè)利用中歐班列開(kāi)展國際貿易和國際物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)三市產(chǎn)業(yè)結構調整，構建成都—瀘州—武漢沿線(xiàn)經(jīng)濟走廊區域協(xié)調發(fā)展示范帶。

    “三市的合作圍繞規劃、建設、信息、通關(guān)、政策等諸多環(huán)節展開(kāi)。”成都市物流辦內部人士稱(chēng)。如在建設合作方面，三市將共同謀劃公路、鐵路、水路的互通互達，實(shí)現港口和鐵路站點(diǎn)間的無(wú)縫對接。

    此外，三方還將在信息平臺上展開(kāi)合作，實(shí)現物流、數據的共享，方便政府和企業(yè)及時(shí)追蹤流轉貨物，迅速調配貨源。

    在跨區域合作中，合作主體如何建立協(xié)同工作機制，關(guān)系著(zhù)合作能否真正落實(shí)。成都市物流辦內部人士表示，三市首先會(huì )在政策和規劃層面打通合作壁壘——把對方列入自己的物流和交通規劃中，充分考慮合作效應；在政策制定上以合作為前提，避免削弱對方物流效益的惡性競爭。具體措施包括相互設立辦事處等。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，三市將在近期簽訂通關(guān)協(xié)議，對在三市之間周轉的貨運物流實(shí)行“屬地把關(guān)，異地放行”。這意味著(zhù)進(jìn)入瀘州港的貨物一經(jīng)瀘州港海關(guān)檢驗，流轉到成都、武漢后將免除一系列繁瑣的檢查程序，這將在很大程度上降低企業(yè)的物流時(shí)間成本和資金成本。

    據武漢新港管委會(huì )宣布，2014年武漢新港集裝箱年吞吐量首次突破100萬(wàn)標箱，成為長(cháng)江中上游最大的單一集裝箱港。

    另?yè)拇ㄊ〗煌ㄟ\輸廳發(fā)布的數據，2014年四川省完成集裝箱吞吐量44.11萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)68.53%。其中，作為四川省第一大港，瀘州港2014年完成集裝箱吞吐量32.06萬(wàn)標箱，占全省70%以上。

    “長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，還是把交通放在最重要的位置。”盛毅告訴記者，“內陸地區，面臨的最大問(wèn)題就是交通，尤其是高質(zhì)量、現代化的綜合交通體系?；A設施條件改善了、交通通暢了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設就是自然而然的事情了”。

    釋放區域經(jīng)濟增長(cháng)彈性

    事實(shí)上，武漢和瀘州在2008年起就展開(kāi)了港口間的合作，此后幾年又針對不同的港口持續增強物流合作。

    不過(guò)，瀘州港在招攬貨源方面的優(yōu)勢并不明顯。記者獲悉，瀘州到武漢航道還必須依靠政府補貼來(lái)吸引貨源。

    2月1日，前來(lái)參與簽約儀式的武漢市政府內部人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，成都在吸引貨流、資金流方面有著(zhù)較大優(yōu)勢，三市開(kāi)啟合作后，貨源有了、通道建設豐富了，運費價(jià)格自然會(huì )降低。另外，三市還將在船期、時(shí)間上予以相互保障。

    不靠海、不延邊的成都，如何融入國家“一帶一路”戰略？四川省政協(xié)十一屆三次會(huì )議期間，四川政協(xié)委員、民盟成都市委副主委兼秘書(shū)長(cháng)周浩向大會(huì )提交了《發(fā)揮成都首位城市作用 積極參與“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的建議》。周浩表示，成都應設立絲綢之路經(jīng)濟帶合作園區，承接由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)和項目轉移。

    成都發(fā)改委主任何禮表示，成都積極融入國家“一帶一路”戰略發(fā)展的相關(guān)研究工作已經(jīng)啟動(dòng)，并形成了相關(guān)指導意見(jiàn)的初稿。其中包括加強區域性合作，主要是成都與成渝經(jīng)濟區其他城市、“一帶一路”沿線(xiàn)城市以及長(cháng)三角、京津冀城市群之間，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的合作。

本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)江中上游城市, 從競爭走向合作, 物流, 深度融合

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