墨西哥高鐵無(wú)限期擱置 中國高鐵擬出口美俄

目前，中國鐵路總公司就在大力拓展海外高鐵建設市場(chǎng)，正在推動(dòng)的項目就包括俄羅斯莫斯科—喀山高鐵，馬來(lái)西亞吉隆坡至新加坡高鐵以及美國加州高鐵等。李克強總理出國訪(fǎng)問(wèn)期間，已經(jīng)陸續落實(shí)了匈塞鐵路、中泰鐵路等海外合作項目，并提出中歐陸?？炀€(xiàn)。沸沸揚揚近5個(gè)月的中國高鐵首次出口項目，還是因為墨西哥政府的各種不靠譜“煮熟的鴨子飛了”。

    墨西哥財政和公共信貸部部長(cháng)近日宣布，在國際原油價(jià)格大幅下降的背景下，財政和公共信貸部為改善預算狀況，將對2015年包括石油、電力、交通等方面的公共財政開(kāi)支進(jìn)行總額1243億比索的調整，其中包括無(wú)限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目的招標。

    上述項目，正是中國鐵建和中國南車(chē)等企業(yè)，原本已經(jīng)以270.16億元人民幣金額中標，后又遭墨西哥政府單方面“反悔”的項目。1月14日，這一價(jià)值數十億美元的高鐵建設項目，剛剛才宣布重新招標。

    “這種多次反復的情況過(guò)去確實(shí)沒(méi)遇到過(guò)，我們已在就該項目索賠問(wèn)題與墨方進(jìn)行交涉。”中國鐵建董秘余興喜對《第一財經(jīng)日報》記者指出，不過(guò)，相對于公司新簽海外合同金額，墨西哥項目的標的并不算大，公司依然看好海外經(jīng)營(yíng)的前景。

    影響被夸大？

    墨西哥時(shí)間2014年11月3日，墨西哥通信和交通部曾宣布中國鐵建與中國南車(chē)及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體，中標墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目，并發(fā)布招標結果公告，合同金額約合270.16億元人民幣。該項目是墨西哥迄今為止最大的基礎設施項目，同時(shí)被視為我國高鐵“走出去”真正意義上的第一單。

    但三天后的墨西哥時(shí)間11月6日，墨西哥通信和交通部又取消了該項目中標結果，決定重啟招標程序。1月14日，墨西哥重新啟動(dòng)高鐵項目的招標程序，中國鐵建等再次參與了二輪競標，然而在1月最后一天，墨西哥又宣布無(wú)限期擱置高鐵項目。

    在墨西哥確認無(wú)限期擱置高鐵項目后，2月2日A股鐵路基建板塊出現全線(xiàn)大跌。其中，事件直接關(guān)聯(lián)方中國鐵建、中國南車(chē)A股均跌逾9.9%；中國北車(chē)A股也被牽連跌停，中國交建A股、中鐵二局、晉億實(shí)業(yè)等亦普跌近9%。

    “公司正在就該項目索賠問(wèn)題與墨方進(jìn)行交涉，不過(guò)賠償金額尚沒(méi)有確定，在此之前，其實(shí)很多海外項目都出現過(guò)由于對方資金等問(wèn)題造成延遲、大幅縮減，”余興喜告訴記者，“2014年前三季度，公司新簽合同額就達5649.2億元人民幣，其中新簽海外合同額達1146.7億元人民幣，相比而言，公司此前在墨西哥項目上的中標合同金額178.5億元并不算大。”

    機會(huì )與風(fēng)險并存

    事實(shí)上，墨西哥事件并不是中國企業(yè)首次在海外市場(chǎng)遭遇“幺蛾子”。在此之前，中國企業(yè)在土耳其參與的一個(gè)高鐵建設項目，從2005年10月中標到2014年1月17日主體工程完工，一條158公里的高鐵修了八年，其中一個(gè)原因就是項目設計的無(wú)休止變更。

    一方面，高鐵對于土耳其是新事物，當地鐵路局做的前期地質(zhì)勘測不夠扎實(shí)精確，導致項目不得不邊勘測、邊設計、邊施工。另一方面，與中國市場(chǎng)相比，歐洲市場(chǎng)更重視過(guò)程管控，因此也特別講究“慢工出細活”。此外，語(yǔ)言和文化溝通不暢也是造成設計反復的原因，由于土耳其人不太喜歡說(shuō)英語(yǔ)，很多鐵路專(zhuān)業(yè)詞匯的土耳其語(yǔ)翻譯都是大家邊施工邊學(xué)習。

    “雖然海外市場(chǎng)的風(fēng)險和不確定性很多，但這幾年海外拓展的力度還是在加大，畢竟海外市場(chǎng)的毛利率和回款一般優(yōu)于國內，利潤貢獻也更大些，”一家鐵路建設上市公司的管理層對記者透露，“現在，我們對一些潛在的風(fēng)險會(huì )做全面的評估，比如當地是否會(huì )發(fā)生大的動(dòng)蕩，法律對我們是否會(huì )有不利的修改，匯率是否會(huì )發(fā)生很大的波動(dòng)等。”

    多位分析人士也對記者指出，盡管中國企業(yè)未能在中國高鐵首次出口項目上獲得“開(kāi)門(mén)紅”，但未來(lái)的機會(huì )依然很多，尤其是在“一帶一路”政策的推進(jìn)和落實(shí)之下，中國鐵建等建筑公司，以及南北車(chē)等高鐵設備廠(chǎng)商，有望率先受益于國家推進(jìn)海外鐵路建設，海外建設合同的占比也有望進(jìn)一步增加。

    據記者了解，“一帶一路”的沿線(xiàn)國家大部分為基礎設施較為落后的欠發(fā)達國家，在此之前，李克強總理出國訪(fǎng)問(wèn)期間，已經(jīng)陸續落實(shí)了匈塞鐵路、中泰鐵路等海外合作項目，并提出中歐陸?？炀€(xiàn)，推進(jìn)中國高鐵登陸巴爾干半島。目前，中國鐵路總公司就在大力拓展海外高鐵建設市場(chǎng)，正在推動(dòng)的項目就包括俄羅斯莫斯科—喀山高鐵，馬來(lái)西亞吉隆坡至新加坡高鐵以及美國加州高鐵等。

    此外，國家發(fā)改委1月份批復的基建項目投資額已近900億元，隨著(zhù)地方“兩會(huì )”陸續召開(kāi)，加快基建投資仍然是今年各地的重點(diǎn)投資方向。

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