中國要害部門(mén)將棄用國外IT產(chǎn)品 美企促政府施壓

港媒稱(chēng)，根據發(fā)給美國重要官員的信函，美國企業(yè)團體正呼吁政府立即采取行動(dòng)，扭轉中國政府“令人不安的”信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)新政策。

    據香港《南華早報》2015年2月6日報道，信中指出，如果這個(gè)政策得以全面貫徹，將威脅美國企業(yè)在中國規模高達4650億美元IT產(chǎn)品市場(chǎng)的參與度。這封信內有17家美國企業(yè)團體的簽名，被呈交給了美國國務(wù)卿克里和其他政府官員。

    據這封落款2月4日的信函，中國的政策讓人對其加入世貿組織時(shí)的承諾產(chǎn)生“嚴重”質(zhì)疑，并且將對美國企業(yè)在中國獲得機會(huì )具有“顯著(zhù)負面影響”。這17個(gè)團體包括中國美國商會(huì )、美國對外貿易委員會(huì )(NFT)和美國信息技術(shù)辦公室。

    知情人士透露，中國監管機構上月召集銀行高管開(kāi)會(huì )，強調需要執行全國性指令，以降低中國對國外技術(shù)的依賴(lài)。這個(gè)指令是之前一個(gè)全國性策略的后續動(dòng)作，彭博新聞曾于12月份對此做過(guò)報道，指出中國計劃在2020年前將銀行、國企和軍隊中的大多數外國技術(shù)清除掉。美國企業(yè)團體在遞交給中國政府的信件中，也提出了類(lèi)似的擔憂(yōu)。

    另?yè)绹都~約時(shí)報》2月6日報道，日前，美國多家貿易團體聯(lián)合向中國政府表達了他們對中國新政策的憤怒之情。這些政策可能會(huì )限制科技業(yè)大型跨國公司在中國開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力。

    在遞交給國務(wù)卿約翰·克里(John Kerry)、財政部長(cháng)雅各布·J·盧(Jacob J. Lew)，以及商務(wù)部長(cháng)彭妮·普利茨克(Penny Pritzker)等美國重要官員的一封信中，由美國商會(huì )(United States Chamber of Commerce)牽頭的17家貿易組織敦促美國政府對中國的政策表示抗議。

    《紐約時(shí)報》在5日看到了這封信的副本。信中呼吁美國政府“立即采取行動(dòng)，與中國官員進(jìn)行磋商，從而扭轉這些將對信息與通訊技術(shù)(ICT)行業(yè)造成影響的、規模驚人且令人不安的中國政府新政策”。

    美國企業(yè)的不滿(mǎn)之情表明，由于中美兩國在網(wǎng)絡(luò )安全和科技政策上的矛盾日益加深，他們覺(jué)得自己被壓在了中間。中國宣稱(chēng)，國家安全局前承包商雇員愛(ài)德華·J·斯諾登揭露的情況證明，有必要抵制美國的技術(shù)。與此同時(shí)，美國政府指責中國軍方在從事旨在幫助中國本土企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )攻擊。

    這封信表達的擔憂(yōu)，與這些貿易團體日前遞交給負責網(wǎng)絡(luò )安全的中國共產(chǎn)黨的一個(gè)高級委員會(huì )的另一封信類(lèi)似。文中還呼吁推動(dòng)廢止鼓勵中國公司和政府機構使用國產(chǎn)軟硬件的監管規定。

    這封信函宣稱(chēng)，中國的規定“將給美國的ICT企業(yè)帶來(lái)顯著(zhù)的負面影響”，并表示，這些政策“對中國的國際貿易承諾，以及它與美國的雙邊承諾，提出了嚴重質(zhì)疑”。

    信中還稱(chēng)，隔絕在中國市場(chǎng)之外將會(huì )給美國企業(yè)造成收入損失。長(cháng)期來(lái)看，這將有損于美國企業(yè)投入關(guān)鍵研發(fā)的能力，可能還會(huì )最終波及其他行業(yè)。

    美國公司尤其關(guān)切的是，新規定會(huì )迫使希望進(jìn)軍中國銀行(601988,股吧)業(yè)的科技企業(yè)遞交產(chǎn)品接受深入的安全測試、提供敏感的源代碼并使用中國自己的加密算法。其他一些潛在的新規定則要求存儲由中國境內公司生成的數據，并向中國政府公開(kāi)加密秘鑰。

    自日前向中國官員發(fā)出頭一封信后，尚不清楚美國政府將如何應對來(lái)自貿易團體的這種明顯的不滿(mǎn)情緒。這些團體代表著(zhù)美國最大的高科技王牌企業(yè)。

    在這封信的底部，有一條線(xiàn)索。那里指明，收信人中還包括美國國家安全委員會(huì )(National Security Council)網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)調員J·邁克爾·丹尼爾(J. Michael Daniel)、美國副貿易代表羅伯特·霍利曼(Robert Holleyman)、美國知識產(chǎn)權執法協(xié)調員的幕僚長(cháng)亞歷克斯·尼杰洛(Alex Niejelow)。4日，新聞網(wǎng)站“政治人”(Politico)發(fā)表了這三名官員合寫(xiě)的一篇文章，其中將中國新推出的政策定性為“反競爭的貿易壁壘”。

    報道說(shuō)，文章列出了美中兩國在科技政策方面存在的一系列分歧，敦促中國重新考慮新推出的規定，并停止網(wǎng)絡(luò )攻擊。文中還進(jìn)一步對中國支持的網(wǎng)絡(luò )監管模式——即“網(wǎng)絡(luò )主權”的概念提出了質(zhì)疑。根據這一模式，國家可以在境內審查、監視并控制互聯(lián)網(wǎng)。

    “美國將堅定不移地捍衛網(wǎng)絡(luò )自由，以及由多方利益相關(guān)者共同驅動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )監管模式，并將繼續支持促進(jìn)國際商貿的國家網(wǎng)絡(luò )空間行為規范。”三位作者寫(xiě)道。

    報道稱(chēng)，盡管文章在最后呼吁美中兩國展開(kāi)合作，但它提出的諸多分歧顯示出了雙方達成一致的困難程度。這讓外界懷疑，如果雙方無(wú)法在科技業(yè)及更大的互聯(lián)網(wǎng)監管問(wèn)題上達成共識，當前的口水戰是否會(huì )擴大成一場(chǎng)貿易戰。

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