外資巨頭被指“綁架”中國高端醫療 早有行賄前科

據北京青年報記者了解，在中國高端醫療設備領(lǐng)域，GE的市場(chǎng)占有率最高，應該能超過(guò)半數。外資巨頭不僅僅是份額上的壟斷，有醫院人士甚至用“綁架”來(lái)描述這些外資巨頭在中國高端醫療特別是檢測器械領(lǐng)域的強勢地位。

昨天，有外國媒體報道稱(chēng)，在中國高端醫療設備市場(chǎng)上“風(fēng)頭正健”的西門(mén)子可能正在被中國監管部門(mén)列入反壟斷調查對象，同時(shí)可能還涉嫌向醫院行賄以換取設備的銷(xiāo)售。由于涉嫌從事商業(yè)賄賂違反中國的《中華人民共和國反不正當競爭法》，中國國家工商行政管理總局正在對西門(mén)子公司在中國銷(xiāo)售大型醫療設備中存在的黑洞進(jìn)行調查。

西門(mén)子在中國被指涉嫌通過(guò)捐贈醫療設備的方式換取與院方達成獨家使用西門(mén)子化學(xué)試劑以運行設備的協(xié)議，同時(shí)涉嫌賄賂醫院購買(mǎi)某些醫療設備上昂貴的一次性產(chǎn)品。不僅如此，昨天下午的消息稱(chēng)中國工商部門(mén)的調查對象并非只有德國西門(mén)子一家，而且還包括美國GE(通用電器)和荷蘭飛利浦。昨日晚間，工商總局在其官網(wǎng)上發(fā)布回應稱(chēng)，國家工商總局沒(méi)有展開(kāi)對西門(mén)子公司商業(yè)賄賂的調查。盡管工商總局否認了傳聞中對西門(mén)子的調查，不過(guò)，據北青報記者了解，這幾家目前正是在中國醫療市場(chǎng)上的三巨頭，整體市場(chǎng)占有率超過(guò)了70%。在它們強勢市場(chǎng)的背后，則是中國國產(chǎn)醫療設備市占率不足10%的尷尬。

外資巨頭早有行賄前科

其實(shí)，這三大巨頭為了爭搶市場(chǎng)涉嫌向中國醫院行賄的消息已經(jīng)不是第一次公之于眾。數年前中國媒體曾經(jīng)公布了美國司法部對西門(mén)子在全球范圍內涉嫌商業(yè)賄賂的一份調查結果，其中顯示2001年3月至2007年9月間，西門(mén)子為贏(yíng)得基礎設施的合同，在全球范圍內共實(shí)施商業(yè)賄賂約14億美元，其中在中國的行賄主要涉及醫療機構，這就是由西門(mén)子醫療業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施的。當時(shí)美方的報告顯示，西門(mén)子向中國的5家醫院支付了約1440萬(wàn)美元的賄賂，從而獲得了將近3億美元的醫療設備訂單。由于商業(yè)賄賂行為曝光，西門(mén)子為此向美國、德國政府支付了總額超13億美元的罰金，不過(guò)這一新聞在媒體上喧鬧了一陣后，并沒(méi)有看到政府機構對其采取措施。有知情人士向北青報記者透露，其實(shí)當時(shí)這已經(jīng)引起了相關(guān)政府機構的關(guān)注并且展開(kāi)了調查，但由于調查過(guò)程相當復雜，并沒(méi)有馬上得出結論。

除了西門(mén)子，另一家外企也在多年前就曾卷入原中國國家食品藥品監督管理局醫療器械司司長(cháng)郝和平腐敗案中。“不賄賂就很難拿單子”，當時(shí)曾有該外企銷(xiāo)售人員還因為行賄對象、某醫院院長(cháng)被抓而被咬出，最終因行賄入獄。

三巨頭占據70%以上高端醫療設備市場(chǎng)

據北青報記者了解，在中國高端醫療設備領(lǐng)域，GE的市場(chǎng)占有率最高，應該能超過(guò)半數。GE在中國生產(chǎn)的醫療設備不僅供應中國市場(chǎng)，而且還供應全球市場(chǎng)，一度GE在北京生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品70%要出口到海外。

西門(mén)子在中國醫療器械市場(chǎng)的地位僅次于GE。西門(mén)子從1999年就開(kāi)始在上海生產(chǎn)CT機，其中也有相當一部分產(chǎn)品銷(xiāo)往海外。由于業(yè)務(wù)量大增，西門(mén)子在2003年又在上海浦東建成一個(gè)新的CT生產(chǎn)工廠(chǎng)。

比起GE、西門(mén)子，飛利浦醫療系統進(jìn)入中國的時(shí)間相對較晚，直到2004年飛利浦才與中國東軟集團旗下的東軟數字醫療系統股份有限公司共同建立了東軟飛利浦醫療系統公司，為中國和全球市場(chǎng)生產(chǎn)CT機、X線(xiàn)機、超聲設備等。正是這三家跨國巨頭，目前已經(jīng)在中國高端醫療設備市場(chǎng)占據了70%以上的份額。

外資巨頭不僅壟斷而且“綁架”醫院

不僅僅是份額上的壟斷，有醫院人士甚至用“綁架”來(lái)描述這些外資巨頭在中國高端醫療特別是檢測器械領(lǐng)域的強勢地位。其中一個(gè)例證十分明顯，2013年某外企在中國被曝出隱瞞醫療設備因缺陷而召回的信息——美國已于當年6月份就宣布召回的產(chǎn)品，在中國卻到10月份才公布，而且在召回信息的公布上也語(yǔ)焉不詳，往往用“免費升級”、“技術(shù)維修”替代“召回”字眼。面對公眾的質(zhì)疑，有知情人士的回應更是出乎意料，他們稱(chēng)像這樣的外資巨頭一旦出現醫療設備召回事件，往往最不愿意其過(guò)多披露召回信息的竟然是使用著(zhù)他們設備的各大醫院。

這位人士介紹，國內醫院設備的使用率極高，很多醫院甚至不愿停下機器接受召回維修等檢測，有的可能在維修檢測期間還會(huì )繼續使用。在這種情況下，有時(shí)企業(yè)預約上門(mén)維修時(shí)間就有困難，這就造成設備“帶病運行”。“在這種情況下，一旦患者發(fā)現為自己做醫療檢查的設備是宣布召回的，往往就會(huì )發(fā)生醫患糾紛，有時(shí)還會(huì )很?chē)乐?。因此很多醫院并不愿意設備廠(chǎng)家公開(kāi)太多召回信息。”他表示，廠(chǎng)家有時(shí)也會(huì )考量醫院的這種需求，盡量弱化召回信息，或者躲避“召回”這個(gè)字眼兒，改稱(chēng)為“免費維修”或者“技術(shù)升級”等。由此可見(jiàn)，這些設備巨頭對中國醫院的“綁架”程度之深。

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