《后疫情時(shí)代資產(chǎn)評估關(guān)注事項》(浙江省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家提示第5號)
浙江省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家提示第5號
后疫情時(shí)代資產(chǎn)評估關(guān)注事項
新冠疫情爆發(fā)后,中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )發(fā)布了《資產(chǎn)評估專(zhuān)家指引第10號-在新冠肺炎疫情期間合理履行資產(chǎn)評估程序》(中評協(xié)〔2020〕6號),對疫情期間評估機構如何合理履行資產(chǎn)評估程序進(jìn)行了指導。浙江注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )組織業(yè)內資產(chǎn)評估專(zhuān)家,針對后疫情時(shí)代評估專(zhuān)業(yè)人員在執行企業(yè)價(jià)值評估業(yè)務(wù)中可能面臨的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。在此基礎上,對疫情影響評估實(shí)務(wù)的主要因素,在執行評估程序、評定估算和報告披露等環(huán)節可以采取的應對措施,及三種方法運用過(guò)程需要重點(diǎn)關(guān)注事項進(jìn)行以下相關(guān)提示,供大家在執業(yè)中參考。
本提示僅代表專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn),不能替代相關(guān)法律、法規、資產(chǎn)評估執業(yè)準則,也不能替代評估專(zhuān)業(yè)人員個(gè)人的職業(yè)判斷,在執業(yè)中評估專(zhuān)業(yè)人員應結合項目實(shí)際情況、自身職業(yè)判斷合理使用,不能直接照搬照抄。
一、在后疫情時(shí)代的企業(yè)價(jià)值評估中,疫情對評估實(shí)務(wù)有什么影響?
在后疫情時(shí)代的企業(yè)價(jià)值評估中,疫情對評估實(shí)務(wù)的影響主要包括評估的價(jià)值基礎、評估假設和期后事項等方面。
(一)評估的價(jià)值基礎
后疫情時(shí)代評估的價(jià)值基礎并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,變化的是宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境帶來(lái)的不確定性增加及行業(yè)和稅收政策的階段性影響,以及生活和消費習慣對個(gè)別行業(yè)帶來(lái)的根本性轉變等。對于價(jià)值類(lèi)型是市場(chǎng)價(jià)值的企業(yè)價(jià)值評估,其價(jià)值基礎仍是有序的交易價(jià)格。實(shí)務(wù)中,在采用市場(chǎng)法評估時(shí),我們需要了解交易案例的交易背景,判斷其是否為有序交易,疫情影響下,有序交易前提容易尚失。如果受疫情影響,某些交易喪失了有序交易的前提,那么我們就需要考慮這些案例是否適合作為評估參照對象。
(二)評估假設
在后疫情時(shí)代,疫情的影響是評估必須面對的事情,是否考慮疫情影響這個(gè)問(wèn)題本身已經(jīng)不存在,因而對于評估假設而言,不存在對是否考慮疫情影響進(jìn)行假設。因此,我們建議站在評估基準日時(shí)點(diǎn),對于可預見(jiàn)的情況在評估中直接考慮,對于不可預見(jiàn)的,進(jìn)行全面分析、綜合衡量后,進(jìn)行科學(xué)的假設。假設疫情影響于報告日后立即消失,或者疫情將長(cháng)期存在,或者未經(jīng)充分論證假設后疫情時(shí)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)可完全回歸至以往模式,可能會(huì )導致不合理假設。
特別需要提醒的是,對于一些受疫情影響嚴重的行業(yè),資產(chǎn)評估師可以通過(guò)疫情發(fā)生以來(lái)企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是否發(fā)生根本變化、結合企業(yè)情景進(jìn)行分析,關(guān)注企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)假設是否還成立。
(三)基準日期后事項
IPEV《特別指引》中指出:公允價(jià)值是基于評估基準日已知的和可知的經(jīng)濟、行業(yè)、市場(chǎng)及金融狀況和信息進(jìn)行評估?;鶞嗜蘸蟮男畔?,如果是對基準日已知/可知事項的進(jìn)一步確認,則該信息應該在評估中予以反映;如果不是或者無(wú)法在評估中反映,且對評估結論有重大影響,應在評估報告中予以披露。后疫情時(shí)代,我們也應該從基準日出發(fā),對于已知或預知并可以合理計量的期后事項,應該在評估值中予以反映;但對于我們無(wú)法預知的或者無(wú)法合理在評估中考慮的期后事項,如果該事項對評估結論可能產(chǎn)生重大影響的,那么應該在評估報告中披露。
二、后疫情時(shí)代,受疫情影響,評估不確定性增加(風(fēng)險增加),在企業(yè)價(jià)值評估中,資產(chǎn)評估師可以通過(guò)哪些措施來(lái)降低估值不確定性增加的風(fēng)險?
資產(chǎn)評估師可以通過(guò)在執行評估程序、評定估算和報告披露等環(huán)節采取以下措施來(lái)降低風(fēng)險:
(一)評估程序執行環(huán)節
中評協(xié)〔2020〕6號《資產(chǎn)評估專(zhuān)家指引第10號-在新冠肺炎疫情期間合理履行資產(chǎn)評估程序》中明確指出,根據當地政府部門(mén)發(fā)布的疫情防控、交通管制公告等,確實(shí)因疫情防控無(wú)法開(kāi)展現場(chǎng)調查或者核查驗證的,屬于相關(guān)程序履行受到客觀(guān)條件限制的情形,資產(chǎn)評估機構及其資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員應當在符合疫情防控要求的前提下采取措施彌補程序缺失,并判斷對評估結論產(chǎn)生的影響。
資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員應及時(shí)與委托人、監管機構溝通,合理確定現場(chǎng)調查、核查驗證程序。資產(chǎn)評估執業(yè)準則規定的詢(xún)問(wèn)、訪(fǎng)談、核對、監盤(pán)、勘查等現場(chǎng)調查手段要求由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員完成,而在不可抗力環(huán)境條件下,為了保障資產(chǎn)評估持續服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,需要考慮能否通過(guò)制訂完善的現場(chǎng)調查方案、采用特殊調查方法、風(fēng)險控制措施等替代措施,消除或降低程序受限的影響。具體應對措施建議如下:
1.制訂現場(chǎng)調查方案
根據委托人和被評估單位申報的評估對象和范圍的資產(chǎn)清單以及評估業(yè)務(wù)的具體情況,項目負責人應制定合規、可行的評估工作方案,對于現場(chǎng)調查工作受到的客觀(guān)限制情況需要詳細說(shuō)明,包括針對受限情況擬采用的特殊調查工作方法、操作路徑、需要被評估單位配合的部門(mén)及人員要求、注意事項、可能存在的風(fēng)險點(diǎn)及控制措施等彌補現場(chǎng)調查程序受限的替代程序。由于此類(lèi)項目風(fēng)險等級較高、操作難度增大,評估工作方案批準層級也應較常規業(yè)務(wù)有所提高,建議由評估機構的首席評估師或最高管理層批準。對于受監管的評估業(yè)務(wù),評估程序受限對評估值的影響,可考慮先與監管部門(mén)溝通征求其意見(jiàn),降低風(fēng)險。
2.特殊調查方法
在開(kāi)展特殊調查工作前,需開(kāi)展更為細致的前期準備工作,比如向被評估單位提出本評估業(yè)務(wù)需要提供的完整的評估所需資料清單;采用電話(huà)會(huì )議或視頻會(huì )議的方式,對項目組人員進(jìn)行培訓;對于存貨、房屋建筑物、機器設備、工程物資、在建工程等實(shí)物類(lèi)資產(chǎn),必須清楚地填報每一項資產(chǎn)存放使用地點(diǎn)(如庫房或車(chē)間名稱(chēng)、部門(mén)及房間號等),以便于調查工作安排等,具體措施可以參考附錄1。
開(kāi)展替代現場(chǎng)調查的基本手段應與現場(chǎng)調查一致,包括詢(xún)問(wèn)、訪(fǎng)談、核對、監盤(pán)、勘查等。在發(fā)生不可抗力情況下,資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員可以利用現代科技手段、采用非直接接觸式替代方法充分獲得現場(chǎng)信息,并應采取有效方式對現場(chǎng)替代調查實(shí)施控制和監督。非直接接觸式替代方法包括但不限于電子郵件、實(shí)時(shí)視頻連線(xiàn)、衛星定位及拍照、電話(huà)會(huì )議或視頻會(huì )議、電話(huà)或視頻訪(fǎng)談等。該等工作應保持謹慎,保證資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員本可以在現場(chǎng)獲取的有效信息不因替代現場(chǎng)調查工作本身造成重大影響。具體措施參考附錄2。
3.風(fēng)險控制措施
風(fēng)險控制可以通過(guò)加強技術(shù)保障、人員保障、資料傳輸途徑保障、上傳資料真實(shí)性保障等,及加強參與執行替代程序人員身份核實(shí)、實(shí)時(shí)視頻錄制控制、調查時(shí)點(diǎn)的位置確認、文件資料的保密等措施來(lái)實(shí)施,具體措施可以參考附錄3。
(二)評定估算環(huán)節
在評定估算時(shí),一方面,我們建議資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員對重要假設前提和評估中關(guān)鍵參數進(jìn)行敏感性分析和情景分析,可以幫助報告使用者更加充分地了解價(jià)值的可能變化以及受各因素影響程度的敏感性。如采用收益法評估時(shí),對以下關(guān)鍵參數進(jìn)行敏感性分析:A.原材料預計采購價(jià)格的敏感性分析;B.產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對預測營(yíng)業(yè)收入、預測凈利潤以及評估值的敏感性分析;C.報告期內變動(dòng)頻繁且影響較大的其他因素對評估值的敏感性分析。
另一方面,我們建議資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員可以采用以區間值或者其他形式表示評估結論。雖然《資產(chǎn)評估執業(yè)準則-資產(chǎn)評估報告》允許評估結論以區間值的形式表達,但從實(shí)務(wù)來(lái)看,最終的評估結論仍然是選擇一個(gè)確定的數值為多,疫情使得評估結論的不確定性加強,我們可以采用情景分析模式,采用統計學(xué)方法,分析樂(lè )觀(guān)、普通、悲觀(guān)等情況的概率,得出評估結論,通過(guò)區間值的形式將不確定性體現在評估結論中。
(三)評估報告披露環(huán)節
在后疫情時(shí)代,評估風(fēng)險凸顯,當無(wú)法或者不能完全履行評估程序,無(wú)法采用合理的替代措施,或者采取彌補措施后仍對評估結論產(chǎn)生重大影響或者無(wú)法判斷其影響程度,則不可出具報告。采用替代措施后可以出具評估報告的,則通過(guò)在評估報告中充分披露疫情中評估程序受限情況及其對結論的影響,加強對期后事項的核實(shí)和披露等方式,提請報告使用者和監管部門(mén)關(guān)注,從而降低不確定性帶來(lái)的風(fēng)險。
三、疫情影響下,在企業(yè)價(jià)值評估三種基本方法運用過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?
(一)收益法
1.收益預測方面,不同行業(yè)受疫情影響的內容、程度不同,應根據行業(yè)特征分析疫情對收入、成本等因素的具體影響。在調查訪(fǎng)談時(shí),動(dòng)態(tài)考察企業(yè)上下游受疫情影響程度。鑒于目前的市場(chǎng)環(huán)境及對各行業(yè)的不同影響,就被評估企業(yè)未來(lái)3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月或更長(cháng)時(shí)間內疫情對其的可能影響進(jìn)行細致的情景分析,對了解某些重要假設前提和參數對價(jià)值的可能影響非常有幫助,情景分析相比通常情況下更有必要。
2.折現率取值方面,考慮疫情影響引起的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的變化,國家的貨幣刺激政策可能會(huì )降低無(wú)風(fēng)險報酬率,但是疫情影響增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,在測算折現率時(shí),需要統籌考慮。某些特殊行業(yè)因疫情影響業(yè)務(wù)收入出現高增長(cháng),在折現率方面,可能需考慮采用變動(dòng)折現率。
3.收益預測的不確定性與折現率如何統籌考慮方面,收益預測的不確定性主要體現在預測現金流的謹慎程度,折現率不確定性主要體現在兩個(gè)方面:一是行業(yè)發(fā)展的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險,這個(gè)不確定性已經(jīng)一定程度在Beta中體現,但由于Beta是通過(guò)同行業(yè)上市公司歷史期間的股價(jià)波動(dòng)來(lái)提取,有可能不能真實(shí)反映行業(yè)整體和近期的風(fēng)險水平;二是個(gè)別經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險,主要還是受疫情影響程度的高低、上下游客戶(hù)受疫情影響的程度等,這個(gè)可以通過(guò)個(gè)別風(fēng)險的調整來(lái)體現。需要特別注意的是,不應在參數中重復考慮不利因素影響,比如因疫情影響在收益預測中調低未來(lái)現金流量的同時(shí)調高長(cháng)期折現率。
(二)市場(chǎng)法
1.可比公司/案例的選?。ㄒ咔榍敖灰變r(jià)格與疫情后交易價(jià)格的可比性)
IPEV《特別指引》指出新冠疫情發(fā)生后,經(jīng)濟、行業(yè)、金融市場(chǎng)發(fā)生了重大的變化,在采用交易案例比較法時(shí),新冠疫情前的交易價(jià)格所代表的價(jià)值倍數的可參照性降低,需要審慎考慮。因此,應盡可能選取距離基準日時(shí)間較近的案例;對于受疫情影響較大的行業(yè),若沒(méi)有充分足夠的疫情后的案例,應謹慎考慮交易案例比較法的適用性。
2.疫情對價(jià)值乘數的影響
疫情對不同行業(yè)的影響也有所不同,對于某些工業(yè)制造生產(chǎn)行業(yè),可能是短暫的一次性影響,對這類(lèi)行業(yè),應按照一次性影響處理相應的財務(wù)數據,計算價(jià)值倍數;對于餐飲、影視、旅游等行業(yè),可能是在相當一段時(shí)期里的持續影響,對這類(lèi)行業(yè)應按照持續影響處理相應的財務(wù)數據,計算價(jià)值倍數。當然,若價(jià)值乘數計算時(shí),價(jià)格指標采用了疫情之后的數據,則價(jià)值乘數已經(jīng)體現了市場(chǎng)投資者對影響是暫時(shí)還是永久的判斷,企業(yè)價(jià)值評估時(shí)可以不用考慮;但若個(gè)體與選取的可比公司在疫情受影響程度上存在差異的,則不建議采用,畢竟這種差異程度是很難通過(guò)修正來(lái)消除的。
3.疫情對控制權溢價(jià)指標的影響
通過(guò)對國際上在重大危機發(fā)生時(shí)交易數據的分析,少數股權的價(jià)值變化較大,控制權股權的價(jià)值變化相對小一些,這意味著(zhù)在這種情況下,控制權溢價(jià)較通常情況下可能會(huì )大一些。
(三)資產(chǎn)基礎法
后疫情時(shí)代,出現經(jīng)濟性貶值的情形會(huì )有所增加,部分行業(yè)面臨需求持續低迷,或者行業(yè)出現更新迭代、甚至被顛覆的情形,由此導致的企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)工率不足或者閑置,此時(shí),需要考慮資產(chǎn)的經(jīng)濟性貶值因素。但經(jīng)濟性貶值的因素考慮應與收益法預測一致。
附件:前期準備工作等
浙江省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )
2021年2月3日
附錄1 前期準備工作
前期準備工作 |
①向委托人或被評估單位提供本評估業(yè)務(wù)需要提供的完整的評估所需資料清單。 |
②對項目組人員進(jìn)行培訓。采用電話(huà)會(huì )議或視頻會(huì )議的方式,對評估項目組成員進(jìn)行培訓,明確在發(fā)生不可抗力特殊情況下執行現場(chǎng)調查等相關(guān)替代程序的重要性、操作要求、團隊人員協(xié)作配合和注意事項。 |
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③指導被評估單位填表和收集準備應向評估機構提供的資料。資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員指導被評估單位的財務(wù)與資產(chǎn)管理人員在自行開(kāi)展資產(chǎn)清查的基礎上,按照評估機構提供的“資產(chǎn)評估明細表”及其填寫(xiě)要求、資料清單等,對納入評估范圍的資產(chǎn)進(jìn)行細致準確地填報,對于存貨、房屋建筑物、機器設備、工程物資、在建工程等實(shí)物類(lèi)資產(chǎn),必須清楚地填報每一項資產(chǎn)存放使用地點(diǎn)(如庫房或車(chē)間名稱(chēng)、部門(mén)及房間號等),以便于調查工作安排。 |
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④對被評估單位人員進(jìn)行培訓。根據被評估單位提供的初步評估資料、財務(wù)會(huì )計報表和資產(chǎn)評估明細表等資料,項目組與被評估單位商定配合資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行替代調查核實(shí)的主要高管、業(yè)務(wù)或管理人員,并由被評估單位提供人員名單、工作職責、聯(lián)系電話(huà)、身份認證等信息。為控制替代調查核實(shí)工作的執行風(fēng)險,并加強監督,各類(lèi)資產(chǎn)的替代調查核實(shí)工作應安排不少于2名熟悉資產(chǎn)情況的工作人員。由評估機構項目主管領(lǐng)導或項目負責人等采用電話(huà)會(huì )議、視頻會(huì )議等方式,對需要被評估單位配合的部門(mén)和人員進(jìn)行包含現場(chǎng)勘查和資料核實(shí)的培訓,詳細講解需要被評估單位部門(mén)及相關(guān)人員配合完成的工作內容、操作要求和注意事項。 |
附錄2 現場(chǎng)調查替代措施
現場(chǎng)調查替代措施 |
①評估所需的各類(lèi)文件、合同、財務(wù)會(huì )計報表和會(huì )計賬簿憑證、法律權屬證明、主要資產(chǎn)的技術(shù)檔案和竣工決算資料等原件由被評估單位人員掃描,通過(guò)電子郵件的形式提交資產(chǎn)評估項目組,相同文件資料應復印并由被評估單位蓋章后郵寄至評估機構,項目組成員收到文件資料后應與電子郵件收到的原件掃描件進(jìn)行核對。對收到的財務(wù)報表、評估申報明細表、法律權屬證明等文件進(jìn)行賬表和權證信息核對。 |
②對現金、有價(jià)證券、存貨等資產(chǎn)的監盤(pán)。監盤(pán)工作由被評估單位不少于3人共同完成,其中1人負責與資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員保持實(shí)時(shí)視頻,接收傳達資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員的指令和要求,對整個(gè)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程全程實(shí)時(shí)視頻監控;1人負責記錄盤(pán)點(diǎn)情況?,F金和有價(jià)證券由財務(wù)機構負責人、出納、財務(wù)會(huì )計參與盤(pán)點(diǎn)工作。存貨由負責管理的部門(mén)負責人、各類(lèi)存貨管理員、存貨核算財務(wù)會(huì )計等不少于3人參與盤(pán)點(diǎn)工作,需要抽查的存貨類(lèi)別、數量、名稱(chēng)及規格型號等應由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員事先確定并保密,在盤(pán)點(diǎn)開(kāi)始時(shí)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻發(fā)布,清查盤(pán)點(diǎn)人員根據指令清點(diǎn)當日實(shí)際庫存。盤(pán)點(diǎn)結束后參與人員共同對盤(pán)點(diǎn)日至評估基準日的收付(發(fā))情況查閱賬冊、憑證單據等進(jìn)行統計,倒推出評估基準日的實(shí)有庫存數量或金額。 |
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③對銀行存款和銀行借款及抵押擔保情況、應收應付等往來(lái)款項、客戶(hù)和供應商業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的函證,由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員根據財務(wù)會(huì )計賬簿記錄、資產(chǎn)評估申報明細表和相關(guān)聯(lián)系方式填寫(xiě)銀行詢(xún)證函、應收應付款項和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況詢(xún)證函,通過(guò)電子郵件發(fā)給被評估單位,由被評估單位加蓋公章后郵寄回評估項目組,最后由評估機構統一寄至被函證單位,由被函證單位將詢(xún)證函核實(shí)蓋章后郵寄回評估機構。 |
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④對房屋建筑物、機器設備和在建工程等資產(chǎn)的現場(chǎng)勘查,由負責資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)人員、資產(chǎn)使用部門(mén)人員、資產(chǎn)技術(shù)維護人員、資產(chǎn)核算財務(wù)會(huì )計等不少于3人(其中1人負責與資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員保持實(shí)時(shí)視頻、接收傳達指令,1人負責記錄勘查情況)參與勘查核實(shí)工作,需要勘查的資產(chǎn)類(lèi)別、名稱(chēng)及規格型號、數量等由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員事先確定,在勘查時(shí)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻通知,現場(chǎng)參與勘查人員根據指令對相關(guān)資產(chǎn)的存在性、完整性和現實(shí)狀況進(jìn)行調查核實(shí),并將相關(guān)狀況和技術(shù)參數通過(guò)實(shí)時(shí)視頻告知資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員。資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員應當在現場(chǎng)勘查過(guò)程詢(xún)問(wèn)資產(chǎn)使用和技術(shù)維護人員有關(guān)資產(chǎn)的運行使用、維護保養情況,并同步將資產(chǎn)勘查獲得的情況予以記錄。 |
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⑤根據資產(chǎn)監盤(pán)、勘查等現場(chǎng)調查過(guò)程中收集的資料及取得的回函情況,資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員隨時(shí)對資產(chǎn)賬實(shí)是否相符進(jìn)行核對。 |
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⑥對企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和會(huì )計核算資料的查閱。對于采用財務(wù)軟件系統進(jìn)行會(huì )計核算的,資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員可向企業(yè)負責人申請查詢(xún)賬號,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)入企業(yè)財務(wù)核算系統,對相關(guān)賬簿、會(huì )計憑證等會(huì )計核算情況進(jìn)行查閱,對歷史年度的資產(chǎn)負債及所有者權益情況、業(yè)務(wù)收入成本費用及稅費等經(jīng)營(yíng)成果、各類(lèi)現金流量狀況進(jìn)行查閱,對各類(lèi)資產(chǎn)及負債賬面價(jià)值的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),對經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)各項財務(wù)指標進(jìn)行分析,對需要重點(diǎn)核實(shí)的資產(chǎn)負債、經(jīng)營(yíng)損益有關(guān)的會(huì )計核算記賬憑證及附件等通過(guò)實(shí)時(shí)視頻由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員告知企業(yè)財務(wù)人員代為核實(shí),核實(shí)過(guò)程中資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員對查閱資料發(fā)現的問(wèn)題或疑問(wèn)情況向財務(wù)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員錄制留存核實(shí)過(guò)程的視頻資料同時(shí)做好相關(guān)核實(shí)和詢(xún)問(wèn)記錄,并取得企業(yè)蓋章的相關(guān)記賬憑證及附件復印件。 |
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⑦評估項目組根據被評估單位的具體情況制訂訪(fǎng)談?dòng)媱?、訪(fǎng)談對象、訪(fǎng)談提綱。項目組通過(guò)電話(huà)會(huì )議或視頻會(huì )議的方式對不同的訪(fǎng)談對象開(kāi)展訪(fǎng)談工作,電話(huà)會(huì )議或視頻會(huì )議同時(shí)做好音頻或視頻資料保存,并做好訪(fǎng)談?dòng)涗?。與現場(chǎng)勘察有所不同,資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員在執行替代調查工作時(shí)應尤其注意核實(shí)各類(lèi)資產(chǎn)的法律權屬狀況及視頻連線(xiàn)真實(shí)地理位置的情況,并可以嘗試對現場(chǎng)管理人訪(fǎng)談或者與路人詢(xún)問(wèn),通過(guò)多種途徑證實(shí)調查環(huán)境的真實(shí)性。綜上所述,當評估對象及其評估范圍資產(chǎn)所處環(huán)境為不可抗力情形時(shí),資產(chǎn)評估機構和資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員可以利用現代科技手段,通過(guò)對被評估單位有關(guān)人員進(jìn)行調查工作培訓,由他們作為資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員的眼睛、手的延伸,在資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員實(shí)時(shí)指導下,完成現場(chǎng)勘查核實(shí)工作,并將勘查核實(shí)的全過(guò)程錄制為實(shí)時(shí)視頻資料,作為評估工作底稿保存?,F場(chǎng)勘查記錄情況以電子文檔作為評估工作檔案也符合《資產(chǎn)評估執業(yè)準則——資產(chǎn)評估檔案》的相關(guān)規定,資產(chǎn)評估機構應做好評估工作底稿的保存管理工作,電子底稿多重備份,保證評估工作底稿的安全。 |
附錄3 風(fēng)險控制措施
風(fēng)險控制措施 |
①技術(shù)保障。由于現場(chǎng)調查工作多采用現代科技通訊手段,評估項目組構成中增加IT技術(shù)人員,負責項目進(jìn)展過(guò)程中IT技術(shù)支持和保障,保證替代程序措施執行有效、資料留存備份完整清晰。 |
②人員保障。在執行所有替代調查程序時(shí),應由不少于2名資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員共同完成,起到相互配合、相互監督的作用,在開(kāi)始各項調查工作時(shí),首先需要由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員對替代調查的基本情況進(jìn)行介紹,在錄制的調查核實(shí)過(guò)程的實(shí)時(shí)視頻畫(huà)面中應包含執行替代調查工作人員執行替代工作主要情況。 |
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③資料傳輸途徑保障。對于采用電子郵件方式接收相關(guān)文件、評估資料、傳遞通知要求、溝通問(wèn)題等事宜,采取的控制措施主要包括:評估機構及相關(guān)當事方收發(fā)郵件應當使用單位郵箱,若無(wú)單位郵箱,需事前由各方指定文件收發(fā)聯(lián)系人、收發(fā)郵箱,專(zhuān)人負責本項目電子郵件傳遞。 |
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④上傳資料真實(shí)性保障。采用掃描評估所需資料原件以電子郵件提交評估項目組的,所有掃描資料原件的過(guò)程需采用實(shí)時(shí)視頻的方式保留影像資料,由資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)實(shí)時(shí)視頻傳達相關(guān)要求,并實(shí)時(shí)監督操作過(guò)程和掃描資料真實(shí)有效。 |
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⑤加強參與執行替代程序人員身份核實(shí)。對于代替資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員執行監盤(pán)、勘查、查閱資料的人員,需事先由雙方確定人員姓名、所屬部門(mén)、工作內容、聯(lián)系電話(huà)、身份證號碼等,開(kāi)始監盤(pán)、勘查、查閱資料前首先需要通過(guò)實(shí)時(shí)視頻核實(shí)確認參與清查核實(shí)工作人員的身份:本人面部視頻與身份證核對一致,詢(xún)問(wèn)其個(gè)人身份信息和工作職責等,核實(shí)參與執行替代程序的人員是否被評估單位真實(shí)員工、所屬部門(mén)是否正確等。 |
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⑥實(shí)時(shí)視頻錄制調查地點(diǎn)確定??梢酝ㄟ^(guò)微信“共享實(shí)時(shí)位置”確定并保留影像,在拍攝開(kāi)始時(shí)需要首先拍攝所在街道名稱(chēng)標識、具有明顯辨識度的參照建筑物、門(mén)牌號、懸掛單位名稱(chēng)牌匾大門(mén)或經(jīng)營(yíng)所在大廈整體建筑;對具體資產(chǎn)的清查核實(shí)時(shí),需要在拍攝具體資產(chǎn)前,對資產(chǎn)存放保管的位置、房屋整體外觀(guān)、在房屋內的準確位置等進(jìn)行拍攝。 調查時(shí)間確認:拍攝錄制實(shí)時(shí)視頻中需設置具體時(shí)間顯示,如某年某月某日等,如果能夠有第三方或被調查對象公開(kāi)顯示時(shí)間,必須將外部證據予以拍攝。 視頻文件管理:某項或某部分資產(chǎn)、某個(gè)事項現場(chǎng)勘查核實(shí)過(guò)程中的實(shí)時(shí)視頻原則上不得中斷,若因不可抗原因中斷,重新開(kāi)始錄制時(shí)應再次進(jìn)行人員身份、調查地點(diǎn)、調查時(shí)間核實(shí),并說(shuō)明中斷原因。實(shí)時(shí)視頻文件后期不得進(jìn)行剪輯,評估機構必須按照《資產(chǎn)評估執業(yè)準則——資產(chǎn)評估檔案》的相關(guān)要求完整妥善保存、管理。 |
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⑦文件資料的保密。加強各類(lèi)介質(zhì)文件資料傳輸過(guò)程中的保密措施,文件傳遞盡可能通過(guò)電子郵件收發(fā),并可采用加密措施。避免用微信、QQ等社交媒體傳送重要、敏感信息和文件等。 |
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⑧由于不可抗力原因執行替代現場(chǎng)調查評估程序。委托人和被評估單位對其提供的權屬證明、財務(wù)會(huì )計信息和其他所有資料的真實(shí)性、完整性和合法性負責,參與配合現場(chǎng)調查的人員均為其各相關(guān)部門(mén)員工,由委托人和被評估單位出具書(shū)面承諾。 |

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