黑政辦發(fā)〔2011〕21號《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作通知的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作通知的通知》
黑政辦發(fā)〔2011〕21號
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》(國辦函2011〕40號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知)轉發(fā)給你們,并結合我省實(shí)際提出如下要求,請一并認真貫徹執行。
一、加強領(lǐng)導、提高認識,切實(shí)做好政府網(wǎng)站管理工作。近年來(lái),各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站作為政府對外宣傳的窗口,在展示政府形象、提高政府行政透明度、加強政府與社會(huì )溝通等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但我省一些政府網(wǎng)站依然存在著(zhù)信息公開(kāi)不及時(shí)和在線(xiàn)辦事、公眾參與的深度服務(wù)明顯不足等問(wèn)題。各地、各部門(mén)要認真貫徹國家和我省關(guān)于電子政務(wù)建設的一系列決策和部署,充分認識加強政府網(wǎng)站管理工作的重要性,從維護好政府形象、提高政府公信力的高度,認真貫徹落實(shí)《通知》精神,切實(shí)抓好政府網(wǎng)站管理工作。同時(shí),要繼續做好對省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內容保障工作。
二、狠抓落實(shí),查找不足,切實(shí)解決政府網(wǎng)站管理中的突出問(wèn)題。各地、各部門(mén)要認真組織學(xué)習《通知》有關(guān)要求,深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì),并結合本地、本部門(mén)實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn),認真抓好各項措施的落實(shí)。同時(shí),要結合工作實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責任,做好本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站全面檢查工作,對發(fā)現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)整改。要建立健全長(cháng)效工作機制,全面提升政府網(wǎng)站管理工作的能力。
各市地、各部門(mén)要將貫徹落實(shí)情況和對本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站的檢查情況于2011年5月31日前以書(shū)面形式報省電子政務(wù)建設領(lǐng)導小組辦公室。
三、強化監管、注重防范,不斷提升政府網(wǎng)站工作水平。省政府辦公廳電子政務(wù)辦公室要與互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)合作,采用互聯(lián)網(wǎng)監管的各項技術(shù),加強對政府網(wǎng)站的管理,將政府網(wǎng)站納入監測體系,對政府網(wǎng)站出現的網(wǎng)絡(luò )安全事件及時(shí)進(jìn)行通報。各地、各部門(mén)要將本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站的域名或IP地址于2011年6月10日前報省政府辦公廳電子政務(wù)辦公室(電子郵箱:hljbgt@hlj.gov.cn)。
二○一一年五月十六日
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知
國辦函〔2011〕40號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級人民政府及其部門(mén)發(fā)布政府信息、提供在線(xiàn)服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺和窗口,在提高行政效能、提升政府公信力等方面發(fā)揮了重要作用。但也有一些地方和部門(mén)政府網(wǎng)站存在發(fā)布信息和頁(yè)面更新不及時(shí)甚至鏈接錯誤等問(wèn)題,給政府形象和公信力造成不良影響。最近,溫家寶總理作出重要批示,指出辦好政府網(wǎng)站的關(guān)鍵在于及時(shí)、準確公開(kāi)政務(wù)信息,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、呼聲和要求,及時(shí)講清事實(shí)真相、政策措施、處理結果。只有互動(dòng)、解決問(wèn)題,才能吸引群眾。為切實(shí)加強和規范政府網(wǎng)站管理,經(jīng)國務(wù)院同意,現就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,進(jìn)一步加強對政府網(wǎng)站管理工作的領(lǐng)導一些政府網(wǎng)站存在的種種問(wèn)題,主要原因是建而不管或管不到位,有的單位負責同志對本單位開(kāi)辦的政府網(wǎng)站不問(wèn)不看,致使網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)平臺作用長(cháng)期得不到發(fā)揮和體現,網(wǎng)站管理中存在的問(wèn)題長(cháng)期得不到糾正。各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,把辦好網(wǎng)站放在政府工作的重要位置。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責的原則,強化管理和責任,確保網(wǎng)站管理工作落實(shí)到人,做到不辦則已,辦則有人管、能管好。對于委托其他單位運行維護的政府網(wǎng)站,主管單位要加強檢查指導,做好內容保障工作,確保網(wǎng)站管理不缺位。提倡領(lǐng)導同志讀網(wǎng)。
二、全面檢查,切實(shí)解決政府網(wǎng)站管理中的突出問(wèn)題各地區、各部門(mén)要對本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查以下內容:一是網(wǎng)站頁(yè)面能否正常訪(fǎng)問(wèn),各欄目及其子欄目?jì)热菔欠窦皶r(shí)更新;二是信息發(fā)布審核和保密審查機制是否健全;三是網(wǎng)站提供的各項服務(wù)和互動(dòng)功能是否正常;四是網(wǎng)站鏈接是否經(jīng)過(guò)管理單位審核把關(guān),是否存在錯鏈和斷鏈;五是網(wǎng)站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,并制訂了應急處置預案;六是網(wǎng)站管理單位和運行維護單位職責是否明確。對檢查清理中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改,確保上網(wǎng)信息準確、真實(shí),不發(fā)生失泄密問(wèn)題,確保公眾能夠及時(shí)獲取政府信息、獲得便利的在線(xiàn)服務(wù),確保鏈接正確有效、網(wǎng)站安全平穩運行。對確實(shí)無(wú)力管好的網(wǎng)站或欄目,要果斷予以關(guān)閉。各地區、各部門(mén)要對政府網(wǎng)站管理工作開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,并使之制度化、常態(tài)化,及時(shí)發(fā)現并妥善解決存在的問(wèn)題。
三、健全機制,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開(kāi)、互動(dòng)交流作用要切實(shí)加強主動(dòng)公開(kāi)工作,及時(shí)準確在政府網(wǎng)站發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,尤其要做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息的發(fā)布工作。凡是可公開(kāi)的不涉密文件,都要通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。涉及群眾切身利益的重要決策,要在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn);重要政策出臺后,要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站做好政策解讀工作;對公眾關(guān)注的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,要主動(dòng)在政府網(wǎng)站予以回應,發(fā)布權威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施以及處理結果等。提倡地方和部門(mén)負責同志到政府網(wǎng)站接受在線(xiàn)訪(fǎng)談。
四、規范管理,不斷提升政府網(wǎng)站工作水平政府網(wǎng)站管理單位要建立網(wǎng)站鏈接審批制度,嚴格審核把關(guān);運行維護單位要定期檢查鏈接的有效性,發(fā)現鏈接錯誤,要及時(shí)查明原因,加以更正。網(wǎng)站管理和運行維護單位要建立值班讀網(wǎng)制度,安排值班人員每日登錄網(wǎng)站讀網(wǎng),檢查網(wǎng)站運行和頁(yè)面顯示是否正常,特別要認真審看重要稿件和重要信息,及時(shí)發(fā)現和糾正錯情。要不斷完善政府網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,做好日常巡檢和監測,發(fā)現問(wèn)題或出現突發(fā)情況要及時(shí)妥善處理。對于缺乏技術(shù)保障力量的政府網(wǎng)站,上級政府、部門(mén)和主管單位要主動(dòng)協(xié)調有關(guān)方面提供技術(shù)支持,幫助其做好網(wǎng)站的安全防范工作。政府網(wǎng)站運行維護單位要按照信息安全等級保護的要求,定期對網(wǎng)站進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除隱患。各地區、各部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓班和開(kāi)展交流研討等多種方式,對政府網(wǎng)站工作人員進(jìn)行經(jīng)?;墓芾砗蜆I(yè)務(wù)培訓,不斷提高辦網(wǎng)、管網(wǎng)能力。
二○一一年四月二十一日

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