黑政辦發(fā)〔2006〕26號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2006年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項目建設工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2006年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項目建設工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕26號

大興安嶺地區行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：近年來(lái)，大項目建設對全省固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)、投資結構不斷優(yōu)化以及經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步增強大項目建設的載體、導向、拉動(dòng)作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展，根據國家產(chǎn)業(yè)政策、重點(diǎn)投向和全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)，今年全省確定了重點(diǎn)推進(jìn)大項目200個(gè)，年度計劃投資480億元。為加快推進(jìn)全省大項目建設，經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現就有關(guān)事宜通知如下：一、切實(shí)加強對大項目建設的組織領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要增強大項目建設的責任感和緊迫感，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把大項目建設作為一項全局性、長(cháng)期性和戰略性的工作來(lái)抓。要健全和完善“一個(gè)項目、一個(gè)領(lǐng)導、一個(gè)班子、一抓到底”的工作機制，包聯(lián)大項目的領(lǐng)導要從項目準備、配套條件落實(shí)和建設管理等方面，全程跟蹤，全面完成大項目建設工作任務(wù)。二、全面落實(shí)大項目建設目標責任制。項目建設的責任部門(mén)和單位要進(jìn)一步細化項目建設工作目標，按照定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責任的要求，確保大項目建設工作目標任務(wù)落到實(shí)處。各項目建設單位要合理安排工程進(jìn)度計劃，嚴格工期管理，爭取更多的項目開(kāi)工和建成投產(chǎn)。建立和完善項目激勵考核機制，對項目進(jìn)展快、投資完成好、工程質(zhì)量高的地市和部門(mén)給予獎勵，對不能按照目標完成任務(wù)的給予批評。三、積極籌措大項目建設資金。充分發(fā)揮中直企業(yè)對我省投資的拉動(dòng)作用，積極爭取中直企業(yè)在我省加大投入，建設對我省生產(chǎn)力布局和結構調整有重大影響的項目。不斷深化與國家開(kāi)發(fā)銀行的合作，加快項目實(shí)際利用貸款進(jìn)度。建立新型銀企關(guān)系，及時(shí)向金融機構推介大項目。積極擴大資本市場(chǎng)融資，繼續爭取更多的企業(yè)上市。努力爭取國家支持，用好用足用活國家振興東北老工業(yè)基地政策。積極吸引國內外戰略投資者，投資建設我省裝備、食品、能源、石化、醫藥、森工六大基地和交通、城市基礎設施等。四、扎實(shí)做好大項目謀劃工作。緊緊抓住老工業(yè)基地振興、對俄經(jīng)貿科技戰略合作升級和建設社會(huì )主義新農村的機遇，通過(guò)規劃延伸、企業(yè)改組改造、資源深度開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科技成果轉化等多種方式，認真謀劃一大批投資規模大、經(jīng)濟效益好、拉動(dòng)作用強的大項目。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，按照“大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，重點(diǎn)加快哈大齊工業(yè)走廊和東部煤化工基地項目前期和建設工作，盡快形成在國內外有影響的戰略產(chǎn)業(yè)。五、努力提高大項目建設管理水平。嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制的有關(guān)規定，組織大項目實(shí)施。強化建設資金管理，建立和完善財務(wù)管理制度。全面加強安全質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量、安全管理的各項制度落實(shí)到工程設計、施工的每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)崗位，確保工程質(zhì)量和施工安全，優(yōu)質(zhì)高效完成建設任務(wù)。要注意總結推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗，不斷提高項目管理水平。六、認真做好大項目建設統計和監測分析工作。各地、各項目責任部門(mén)和建設單位要進(jìn)一步抓好項目建設統計信息管理工作。統計部門(mén)要加強與大項目建設單位的聯(lián)系，指導建設單位正確填報統計數據。各項目建設單位要嚴格按照固定資產(chǎn)投資統計口徑，及時(shí)、準確地向統計部門(mén)報送投資統計月報。發(fā)展改革部門(mén)要加強對大項目建設投資運行情況的監測分析，定期通報工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。七、進(jìn)一步創(chuàng )造良好投資環(huán)境。各地、各部門(mén)要認真貫徹《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項目備案管理暫行辦法的通知》（黑政辦發(fā)〔2006〕17號）等有關(guān)文件精神，積極深化投資體制改革，為企業(yè)投資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造寬松的環(huán)境。要加強項目的協(xié)調服務(wù)，對政府類(lèi)投資項目，要做好項目的組織、協(xié)調、檢查和督促工作，對項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監督；對非政府類(lèi)投資項目，要跟蹤了解項目建設進(jìn)展情況，提供及時(shí)全面的服務(wù)。附件：黑龍江省2006年重點(diǎn)推進(jìn)大項目表 2006年4月26日

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省