黑政辦規〔2020〕27號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》










黑政辦規〔2020〕27號

各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的系列重要講話(huà)精神，積極發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用，穩定家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，持續推進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的各項工作深入開(kāi)展，有序推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)復工營(yíng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、滿(mǎn)足消費需求，經(jīng)省政府同意，現提出以下意見(jiàn)：

一、加大對家政服務(wù)業(yè)復工營(yíng)業(yè)的支持力度

（一）支持家政服務(wù)員進(jìn)社區。滿(mǎn)足疫情防控常態(tài)化下家政服務(wù)的市場(chǎng)需求，在做好疫情防控基礎上，為家政服務(wù)員進(jìn)入服務(wù)對象社區建立便利的管理工作流程和制度。督促家政服務(wù)企業(yè)做好家政服務(wù)員健康管理，支持家政服務(wù)企業(yè)對臨時(shí)集中居住的家政服務(wù)員做好生活保障?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（二）支持家政服務(wù)員健康上崗。各地商務(wù)、衛生健康主管部門(mén)要落實(shí)《商務(wù)部、國家衛生健康委員會(huì )關(guān)于建立家政服務(wù)員分類(lèi)體檢制度的通知》（商服貿規函〔2020〕191號）有關(guān)體檢工作要求，督促指導家政服務(wù)企業(yè)加強家政服務(wù)員體檢健康管理，做好個(gè)人安全防護。鼓勵家政服務(wù)員將體檢結論上傳至“家政信用查”平臺個(gè)人信用記錄，簽訂家政服務(wù)合同前，授權家政企業(yè)或消費者查詢(xún)，讓消費者放心。（省商務(wù)廳、省衛生健康委負責）

二、加大對家政服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度

（三）加大資金支持力度。各市縣統籌利用特殊轉移支付、自有財力以及其他相關(guān)轉移支付資金，用于支持家政服務(wù)業(yè)穩企穩崗、對接就業(yè)、行業(yè)發(fā)展、信息化建設、人力資源輸出、人才培訓等方面?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（四）落實(shí)對家政企業(yè)支持政策。依據相關(guān)規定享受各項稅費減免政策，對符合條件的家政服務(wù)業(yè)企業(yè)提供貸款支持。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員統一投保商業(yè)保險，對通過(guò)家政信用平臺身份認證的家政服務(wù)員按照每人50元標準給予保險補貼?！彩《悇?wù)局、黑龍江銀保監局、省商務(wù)廳，各市（地）政府（行署）負責〕

三、擴大家政服務(wù)人員就業(yè)范圍

（五）舉辦形式多樣的信用平臺推介活動(dòng)。強化“家政服務(wù)信用信息平臺”宣傳和應用，引導消費者積極使用信用平臺“家政信用查”手機APP查詢(xún)服務(wù)員信息。利用多媒體開(kāi)展線(xiàn)上對接活動(dòng)，推動(dòng)家政服務(wù)員通過(guò)線(xiàn)上與顧客簽訂用工合同。（省商務(wù)廳、省婦聯(lián)負責）

（六）積極組織開(kāi)展家政勞務(wù)輸出。積極與京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區對口部門(mén)溝通聯(lián)系，建立暢通的家政勞務(wù)輸出對接工作機制。發(fā)揮我省與廣東省對口合作工作機制作用，組織兩地家政企業(yè)開(kāi)展對接活動(dòng)，按照市場(chǎng)需求組織培訓。對赴省外務(wù)工的家政從業(yè)人員給予交通費補貼，對推薦家政服務(wù)人員并簽訂一年以上用工合同的家政企業(yè)給予支持?！彩∩虅?wù)廳、省人社廳，各市（地）政府（行署）負責〕

（七）支持多渠道靈活就業(yè)。加強對家政從業(yè)人員組織和管理，支持和鼓勵家政從業(yè)人員向住宿餐飲、商貿流通、生產(chǎn)加工等人力資源不足的領(lǐng)域就業(yè)。對于符合條件的家政企業(yè)每介紹1人成功就業(yè)且與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予200元就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助，所需資金從就業(yè)補助資金列支?！彩∩虅?wù)廳、省人社廳，各市（地）政府（行署）負責〕

四、加大對家政企業(yè)做大做強的支持力度

（八）支持家政企業(yè)在社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在城鎮老舊住宅小區改造過(guò)程中增加建設包含家政服務(wù)的便民服務(wù)設施。支持依托政府投資建設的城鄉社區綜合服務(wù)設施（場(chǎng)地）設立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有條件的地區可減免租賃費用。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區家政服務(wù)深度融合，打造線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的社區家政服務(wù)。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍?！彩∽〗◤d、省商務(wù)廳，各市（地）政府（行署）負責〕

（九）支持家政勞務(wù)輸出基地建設。對獲得國家認定的家政勞務(wù)輸出基地建設承辦企業(yè)給予支持，用于增加基地教學(xué)設施設備和師資力量。其他市（地）也要組織家政企業(yè)比照勞務(wù)輸出基地建設要求，加大政策支持，加快建設本地區家政勞務(wù)輸出基地?！彩∩虅?wù)廳、省人社廳、省婦聯(lián)，各市（地）政府（行署）負責〕

（十）支持縣級家政企業(yè)建設。強化對縣級家政企業(yè)培育和支持，引導通過(guò)加盟、連鎖等形式與中心城市家政企業(yè)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵大型家政企業(yè)到縣（市）設立分支機構，帶領(lǐng)引導農村剩余勞動(dòng)力向家政服務(wù)領(lǐng)域轉移。支持返鄉大學(xué)生、退伍軍人開(kāi)辦縣級家政企業(yè)?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（十一）鼓勵和支持引進(jìn)國內外家政品牌企業(yè)。對在黑龍江省內注冊、經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年且年經(jīng)營(yíng)規模達500萬(wàn)元以上的新引進(jìn)品牌家政企業(yè)，各地要給予政策支持?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑┴撠煛?br />

（十二）支持高端人才在家政服務(wù)行業(yè)就業(yè)。支持鼓勵大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入家政行業(yè)就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，提高我省家政行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。對聘用應屆大學(xué)畢業(yè)生的家政企業(yè)（企業(yè)應保持正常經(jīng)營(yíng)一年以上且與畢業(yè)生簽訂不少于一年就業(yè)合同），要給予一定資金支持。具備條件的，優(yōu)先納入我省產(chǎn)教融合企業(yè)清單?！彩∩虅?wù)廳、省發(fā)改委、省教育廳，各市（地）政府（行署）負責〕

五、加大對家政服務(wù)業(yè)人才培養力度

（十三）支持院校增設一批家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。引導和支持本科高校和職業(yè)院校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴大“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)范圍和規模，提升家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能水平。支持引進(jìn)省外具有較高培訓能力和質(zhì)量的家政企業(yè)進(jìn)駐我省或合作開(kāi)展培訓。（省教育廳、省商務(wù)廳負責）

（十四）加大家政職業(yè)技能培訓。支持家政企業(yè)職業(yè)技能培訓能力建設，組織實(shí)施巾幗家政培訓工程、實(shí)施“工會(huì )技能培訓促就業(yè)行動(dòng)”。支持家政企業(yè)（或培訓機構）開(kāi)展家政服務(wù)員短期上崗培訓，科學(xué)設置課時(shí)及選用（編制）教材。各市（地）政府（行署）要以較低成本提供閑置房產(chǎn)作為家政服務(wù)培訓基地，共享職業(yè)院校、社區教室等培訓資源?！彩∪松鐝d、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、省總工會(huì )，各市（地）政府（行署）負責〕

六、加強家政服務(wù)業(yè)信用公共服務(wù)平臺建設

（十五）加快推動(dòng)以家政服務(wù)信用平臺使用為核心的家政服務(wù)信用體系建設。建立家政企業(yè)、家政從業(yè)人員信用記錄，將家政企業(yè)、從業(yè)人員的基礎信息和信用信息依法依規納入省信用信息共享平臺，探索建立持證上崗制度。（省商務(wù)廳、省營(yíng)商環(huán)境局、省發(fā)改委負責）

（十六）建立省級家政服務(wù)平臺。推動(dòng)建立市場(chǎng)化運作的龍江家政公共服務(wù)平臺，暢通供需信息渠道，實(shí)現線(xiàn)上預約、網(wǎng)上對接、簽約，推動(dòng)家政從業(yè)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現就業(yè)。（省商務(wù)廳、省發(fā)改委負責）

（十七）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。按照市場(chǎng)化要求，加快培育市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范自律的家政服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，整合行業(yè)資源，加強宣傳，提升行業(yè)整體形象。支持鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )參與行業(yè)標準的研究和制定，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。（省商務(wù)廳負責）

黑龍江省人民政府辦公廳

2020年11月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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