鄂政辦函〔2019〕41號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第二次廉政工作會(huì )議精神任務(wù)分工的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第二次廉政工作會(huì )議精神任務(wù)分工的通知







鄂政辦函〔2019〕41號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

省人民政府近期召開(kāi)第二次廉政工作會(huì )議，王曉東省長(cháng)在會(huì )上作了重要講話(huà)，要求全省政府系統深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，全面落實(shí)國務(wù)院第二次廉政工作會(huì )議和省紀委十一屆三次全會(huì )的工作部署，推動(dòng)政府系統反腐倡廉見(jiàn)行動(dòng)見(jiàn)成效，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。經(jīng)省人民政府同意，現就貫徹落實(shí)省政府第二次廉政工作會(huì )議精神的任務(wù)分工通知如下：

一、關(guān)于堅決貫徹“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的戰略部署

（一）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是黨中央反腐敗頂層設計，是對反腐敗規律的深刻把握，全省政府系統必須堅決貫徹落實(shí)這一戰略部署，三管齊下，源頭治理。要保持高壓，以最堅決的態(tài)度減少存量，以最果斷的措施遏制增量，強化不敢腐的震懾。要完善制度，強化制度創(chuàng )新，用制度堵塞漏洞、約束權力任性，消除腐敗滋生土壤，扎牢不能腐的籠子。要錘煉黨性，深化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理解把握，堅定理想信念，砥礪黨性心性，增強不想腐的自覺(jué)。（省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

二、關(guān)于持續深化“放管服”改革

（二）“放管服”改革要聚焦三個(gè)關(guān)鍵：一是“提效”，減少環(huán)節，提高效能；二是“堵漏”，堵住體制機制漏洞，做到制度簡(jiǎn)明透明；三是“便民”，讓老百姓辦事更方便。今年，推動(dòng)“放管服”改革，重點(diǎn)要緊緊圍繞“一優(yōu)兩落”（優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政策落實(shí)、項目落地），統籌處理好“放”與“接”、“管”與“服”的關(guān)系，讓市場(chǎng)更有效、政府更有為。要放出活力，更大力度減少審批，完善政府部門(mén)權力清單和責任清單，通過(guò)清單管理，深入推進(jìn)減權放權。要管出公平，全面推行“雙隨機一公開(kāi)”監管全覆蓋，強化公正監管、信用監管、智能監管，提高監管成效。要服出便利，推行“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”，力爭花最少時(shí)間、跑最少路、找最少部門(mén)，辦成最想辦的事。（省政務(wù)管理辦、省市場(chǎng)監管局分別牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

三、關(guān)于突出重點(diǎn)領(lǐng)域

（三）管好公共權力。治腐必先治權。要繼續制權限權，縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，明晰政府權力邊界，以權力“瘦身”為廉政“強身”。（省政務(wù)管理辦牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（四）管好公共資金。今年減稅降費力度非常大，財政收支矛盾突出。要“從嚴”，樹(shù)立過(guò)緊日子思想，動(dòng)真格減少“三公”經(jīng)費支出，確保壓縮到位；要“盤(pán)活”，把資金沉淀作為最大浪費，努力挖潛、整合，防止資金趴在賬上睡大覺(jué)；要“嚴控”，嚴禁亂收費，嚴禁大幅度增長(cháng)非稅收入。必須用好開(kāi)源節流的辯證法，打好政策組合拳，發(fā)揮整體效益。（省財政廳牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（五）管好公共資產(chǎn)資源。我省共有360多家國有企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3萬(wàn)億元，這是全省人民的寶貴財富。要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，加快從管企業(yè)向管資產(chǎn)轉變，制定落實(shí)監管權責清單，堅決防止國有資產(chǎn)流失。凡是公共資源交易，都必須陽(yáng)光化操作。（省國資委、省公共資源交易監管局分別牽頭負責；省政府有關(guān)部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（六）管好公共工程。公共工程建設周期長(cháng)、資金投入大，容易成為腐敗問(wèn)題的多發(fā)地。近年來(lái)，我省加大補短板力度，實(shí)施“四大補短板”工程、“四個(gè)三重大生態(tài)工程”等系列重大工程。各地各部門(mén)要強化工程項目和資金監管，防止把民生工程搞成“形象工程”“腐敗工程”“民怨工程”，千萬(wàn)不能工程建起來(lái)、干部倒下去。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省住建廳分別牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

四、關(guān)于強化標本兼治

（七）加強政治建設。做好經(jīng)濟工作，必須提升政治站位。政治建設是黨的根本性建設，也是統領(lǐng)政府系統黨風(fēng)廉政建設的“綱”和“魂”。去年，省政府黨組出臺了《關(guān)于加強政治建設的意見(jiàn)》，要認真貫徹落實(shí)，把政治建設貫穿于政府工作的各領(lǐng)域、全過(guò)程，讓政治建設與經(jīng)濟建設相互促進(jìn)、相得益彰。（省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（八）加強法治建設。堅持依憲執政、依法行政、依規從政，將政府工作全面納入法治化軌道，做到法無(wú)授權不可為、法定職責必須為，加快建設法治政府。（省司法廳牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（九）加強紀律建設。確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處，必須嚴明紀律。特別強調扶貧領(lǐng)域工作紀律，扶貧領(lǐng)域有兩條不可觸碰的紅線(xiàn)，一是貪腐，二是造假，對觸碰底線(xiàn)的絕不手軟，堅決“零容忍”。（省政府辦公廳、省扶貧辦分別牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

五、關(guān)于營(yíng)造廉潔環(huán)境

（十）政務(wù)公開(kāi)到位。公開(kāi)是最好的監督，陽(yáng)光是最好的防腐劑。要進(jìn)一步加大曬權督權力度，做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。（省政務(wù)管理辦牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（十一）權力監督到位。依法接受各級人大及其常委會(huì )法律監督和工作監督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督，主動(dòng)接受審計監督、社會(huì )監督，始終把政府工作放在聚光燈下，讓用權受監督成為常態(tài)。（省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

（十二）風(fēng)險防控到位。針對行政審批、行政執法中的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，從程序控制、崗位設置、環(huán)節設計、監督檢查等各個(gè)層面堵塞漏洞，最大限度預防和減少腐敗問(wèn)題。（省政務(wù)管理辦、省司法廳分別牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

六、關(guān)于堅決壓實(shí)責任

（十三）各級政府及政府部門(mén)主要負責同志都承擔著(zhù)“一崗雙責”，一個(gè)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，一個(gè)是黨風(fēng)廉政建設，要兩手抓、協(xié)調抓。要堅定自覺(jué)地扛起全面從嚴治黨的主體責任，把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作與黨風(fēng)廉政建設同部署、同安排、同考核。要認真履行好“第一責任”，壓緊壓實(shí)責任鏈條，把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨風(fēng)廉政建設工作抓具體、具體抓。（省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

七、關(guān)于持續轉變作風(fēng)

（十四）要自覺(jué)對標中央要求，下大力糾正工作中的形式主義、官僚主義?，F在，政府系統中有幾個(gè)突出問(wèn)題值得高度警惕，一是空喊口號，二是注重留痕，三是檢查過(guò)多。要把解決數字脫貧、虛假整改等問(wèn)題作為今年政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)，堅決落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，認真落實(shí)國務(wù)院“約法三章”，持續推動(dòng)政府系統作風(fēng)進(jìn)一步好轉。省政府和省政府各部門(mén)要爭當表率，率先垂范。（省政府辦公廳牽頭負責；省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

八、關(guān)于從嚴樹(shù)立政德

（十五）政府系統干部要把加強政德修養作為一種責任、一生追求。明大德，筑牢理想信念、錘煉堅定黨性，補足理想信念之鈣，把好“總開(kāi)關(guān)”。守公德，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，自覺(jué)把人民對美好生活向往作為奮斗目標。嚴私德，嚴格約束干部個(gè)人操守和行為，堅持戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權力用來(lái)造福人民。（省政府各部門(mén)，各市、州、縣人民政府具體負責）

各地、各部門(mén)要按照職責分工，結合工作實(shí)際，認真抓好各項任務(wù)落實(shí)。各市（州）人民政府和省政府各部門(mén)要在2019年12月底前將任務(wù)落實(shí)情況報省人民政府。





 

湖北省人民政府辦公廳

2019年6月16日

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