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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府2019年立法計劃的通知
鄂政辦發(fā)〔2019〕30號
各市、州、直管市及神農架林區人民政府，省政府各部門(mén)：
《省人民政府2019年立法計劃》已經(jīng)省政府同意，并經(jīng)省委全面依法治省委員會(huì )第二次會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們。根據省委、省政府總體工作安排，結合當前改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)及政府立法工作實(shí)際，現就做好省人民政府2019年立法工作提出如下要求：
一、明確行政立法指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述及視察湖北重要講話(huà)精神，堅決落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署和省委工作要求，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高法治湖北建設質(zhì)量和水平，為推動(dòng)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的法治保障。
二、堅持黨對立法工作的領(lǐng)導
認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導立法工作的意見(jiàn)及省委實(shí)施意見(jiàn)，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，堅決把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到行政立法工作的全過(guò)程和各方面，對行政立法工作中的重大問(wèn)題和重要立法項目，及時(shí)向同級黨委請示報告，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求得到有效落實(shí)。
三、著(zhù)力提高立法質(zhì)量和效率
堅持立法為民，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強“一芯兩帶三區”戰略、打好三大攻堅戰、改革開(kāi)放、深化“放管服”改革、實(shí)施鄉村振興戰略、支持與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展以及保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，注重立法有效實(shí)施，通過(guò)立法服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。創(chuàng )新行政立法工作機制，積極開(kāi)展立法工作宣傳，不斷拓寬公眾參與立法途徑。注重適應法治實(shí)踐需要，開(kāi)展政府規章和行政規范性文件清理，加強政府規章、行政規范性文件備案審查，強化制度廉潔性評估和公平競爭審查。省司法廳要不斷強化在行政立法中的主導作用，及時(shí)化解立法爭議，把好關(guān)口，堅決防止部門(mén)利益和地方保護主義法制化。
四、加強行政立法組織協(xié)調。要切實(shí)維護年度立法計劃的嚴肅性，因特殊原因需要變更立法項目的，須報經(jīng)省政府及省委依法治省委員會(huì )的同意。對列入2019年立法計劃年內完成的項目和適時(shí)修訂的項目，各起草單位要將其納入年度責任目標，按時(shí)完成起草任務(wù)，草案原則上應提前3個(gè)月報送省司法廳。省司法廳要及時(shí)介入，全過(guò)程跟蹤把握起草進(jìn)度，做好組織協(xié)調和督促指導工作，確保項目按時(shí)完成。對抓緊調研的項目，各起草單位要及時(shí)進(jìn)行前期調研起草、征求意見(jiàn)等工作。設區的市、州政府要根據省人民政府2019年立法計劃，結合本地實(shí)際，做好本級政府規章制定等相關(guān)立法工作。
湖北省人民政府辦公廳
2019年4月19日
省人民政府2019年立法計劃
一、年內完成的項目（5件）
1、湖北省行政執法人員資格和執法證件管理辦法
2、湖北省餐廚廢棄物管理辦法
3、湖北省電信設施建設和保護辦法
4、湖北省標準化管理辦法（修訂）
5、湖北省人民防空工程管理規定（修訂）
二、適時(shí)修訂的項目（11件）
1、湖北省行政權力清單管理辦法（修訂）
2、湖北省民用運力國防動(dòng)員辦法（修訂）
3、湖北省教學(xué)成果獎勵辦法（修訂）
4、湖北省公眾移動(dòng)通信系統基站管理辦法（修訂）
5、湖北省地名管理辦法（修訂）
6、湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法（修訂）
7、湖北省地圖管理辦法（修訂）
8、湖北省農業(yè)機械安全監督管理辦法（修訂）
9、湖北省關(guān)于農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督管理的暫行規定（修訂）
10、湖北省婚前醫學(xué)檢查管理規定（修訂）
11、湖北省征兵工作實(shí)施細則（修訂）
三、抓緊調研的項目（10件）
1、鄂北地區水資源配置工程供水管理辦法
2、湖北省城鄉生活垃圾管理辦法
3、湖北省普通高校校園道路交通安全管理規定
4、湖北省地震預警管理辦法
5、湖北省食品安全管理規定
6、湖北專(zhuān)利獎獎勵辦法
7、湖北省氣瓶安全管理辦法
8、湖北省再生資源回收利用管理辦法
9、湖北省氣象服務(wù)辦法
10、湖北省國防動(dòng)員潛力統計調查辦法（修訂）
根據黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府中心工作，需及時(shí)制定、修改的政府規章，依照法定程序適時(shí)提請審議。
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