鄂政辦發(fā)〔2018〕61號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省國民營(yíng)養計劃（2018-2030年）實(shí)施方案的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省國民營(yíng)養計劃（2018-2030年）實(shí)施方案的通知







鄂政辦發(fā)〔2018〕61號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

《湖北省國民營(yíng)養計劃（2018-2030年）實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。



 

湖北省人民政府辦公廳

2018年9月29日

湖北省國民營(yíng)養計劃（2018-2030年）實(shí)施方案

為深入實(shí)施健康湖北戰略，進(jìn)一步提高我省居民健康水平，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營(yíng)養計劃（2017-2030年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕60號）精神，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹習近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神，以《“健康湖北2030”行動(dòng)綱要》為指導，堅持以人民健康為中心，以普及營(yíng)養健康知識、優(yōu)化營(yíng)養健康服務(wù)、完善營(yíng)養健康制度、建設營(yíng)養健康環(huán)境、發(fā)展營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，立足我省實(shí)際，將營(yíng)養融入所有健康政策，不斷滿(mǎn)足人民群眾營(yíng)養健康需求，為建設健康湖北奠定堅實(shí)基礎。

（二）基本原則。

堅持政府引導。注重統籌規劃、整合資源、完善制度、健全體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置營(yíng)養資源和提供健康服務(wù)中的主體作用，積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與國民營(yíng)養健康工作的政策環(huán)境。

堅持科學(xué)發(fā)展。探索把握營(yíng)養健康發(fā)展規律，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，加強適宜技術(shù)的研發(fā)和應用，提高國民營(yíng)養健康素養，提升營(yíng)養工作科學(xué)化水平。

堅持創(chuàng )新融合。以改革創(chuàng )新驅動(dòng)營(yíng)養型農業(yè)、食品加工業(yè)和餐飲業(yè)轉型升級，豐富營(yíng)養健康產(chǎn)品供給，促進(jìn)營(yíng)養健康與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

堅持共建共享。充分發(fā)揮營(yíng)養相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織，以及企業(yè)、個(gè)人在實(shí)施國民營(yíng)養計劃中的重要作用，推動(dòng)社會(huì )各方良性互動(dòng)、有序參與、各盡其責，使人人享有健康福祉。

（三）主要目標。到2020年，全省營(yíng)養相關(guān)地方性法規、標準及工作體系逐步完善；食物營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，傳統食養服務(wù)日益豐富；營(yíng)養健康信息化水平逐步提升；重點(diǎn)人群營(yíng)養不良狀況明顯改善，居民營(yíng)養健康素養得到明顯提高。主要實(shí)現以下目標：

--降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率低于11%；孕婦貧血率低于13%；老年人群貧血率低于10%；貧困地區人群貧血率低于8%。

--孕婦葉酸缺乏率低于4%；0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養率高于50%；5歲以下兒童生長(cháng)遲緩率低于6%。

--農村中小學(xué)生的生長(cháng)遲緩率低于4%，城鄉學(xué)生身高差別縮??；學(xué)生肥胖率上升趨勢減緩。

--住院病人營(yíng)養篩查率和營(yíng)養不良住院病人的營(yíng)養治療比例提高。

--居民營(yíng)養健康知識知曉率在現有基礎上提高12%。

--中小學(xué)生奶及奶制品攝入量在現有基礎上提高20%以上。

到2030年，營(yíng)養工作體系更加完善，食物營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，傳統食養服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養健康”的智能化應用普遍推廣，居民營(yíng)養健康素養進(jìn)一步提高，營(yíng)養健康狀況顯著(zhù)改善。主要實(shí)現以下目標：

--重點(diǎn)人群貧血率進(jìn)一步降低。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率低于8%。

--5歲以下兒童生長(cháng)遲緩率低于4%；0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養率在2020年基礎上提高10%。

--城鄉學(xué)生身高差別進(jìn)一步縮??；學(xué)生肥胖率上升趨勢得到有效控制。

--住院病人營(yíng)養篩查率和營(yíng)養不良住院病人的營(yíng)養治療比例進(jìn)一步提高。

--居民營(yíng)養健康知識知曉率在2020年基礎上提高20%，中小學(xué)生營(yíng)養健康知識基本普及。

--中小學(xué)生奶及奶制品攝入量在2020年的基礎上提高15%以上。

--人均每日食鹽攝入量在現有基礎上降低20%，居民超重、肥胖的增長(cháng)速度明顯放緩。

二、完善措施策略

（一）完善營(yíng)養法規政策和標準體系。在貫徹實(shí)施國家營(yíng)養法規政策和相關(guān)標準的基礎上，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、中醫藥利用等與營(yíng)養健康相關(guān)的地方立法、政策、標準體系建設。研究建立各級營(yíng)養健康指導委員會(huì )，加強營(yíng)養健康法規、政策、標準等咨詢(xún)和指導。開(kāi)展與營(yíng)養健康相關(guān)的食品安全標準跟蹤評價(jià)。加強對預包裝食品營(yíng)養標簽通則、食品營(yíng)養強化劑使用標準、嬰兒配方食品等地方標準的使用指導。（省農業(yè)廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局、省政府法制辦負責）

（二）加強營(yíng)養科研能力和人才隊伍建設。鼓勵各級科研單位、高校和企業(yè)開(kāi)展營(yíng)養與健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的科學(xué)研究，為制定營(yíng)養改善策略提供理論依據。推動(dòng)相關(guān)科研機構積極參與國家區域性營(yíng)養創(chuàng )新平臺以及省級營(yíng)養專(zhuān)項重點(diǎn)實(shí)驗室建設。加大對鐵、碘、硒等微量營(yíng)養素需要量的研究。完善食物營(yíng)養成分和人群營(yíng)養監測與評估的技術(shù)方法。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省衛生計生委、省體育局負責）

建立健全政府主導，教育、人社、醫療衛生等多部門(mén)及社會(huì )團體廣泛參與的營(yíng)養人才培養機制。借助高等教育、職業(yè)教育等教育資源和社會(huì )力量開(kāi)展公共營(yíng)養師、營(yíng)養配餐員、臨床營(yíng)養師、運動(dòng)營(yíng)養師、運動(dòng)處方師等技能型健康服務(wù)人才的培訓。加強高層次營(yíng)養專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊培養。各級疾控、醫療、婦幼保健、營(yíng)養配餐等機構要配備專(zhuān)職營(yíng)養健康專(zhuān)業(yè)人員從事?tīng)I養工作，將營(yíng)養健康從業(yè)人員納入人才培養計劃，定期接受營(yíng)養與健康專(zhuān)項技術(shù)培訓。有條件的學(xué)校、幼兒園、養老機構、企業(yè)單位等集體供餐場(chǎng)所應配備或聘請營(yíng)養師和營(yíng)養配餐員。（省教育廳、省人社廳、省衛生計生委、省體育局負責）

（三）強化營(yíng)養和食品安全監測與評估。開(kāi)展居民營(yíng)養與健康狀況監測，監測范圍逐步實(shí)現縣（市、區）全覆蓋，逐步補齊我省居民營(yíng)養狀況基線(xiàn)數據，掌握居民膳食結構和營(yíng)養水平的變化趨勢，為科學(xué)制定營(yíng)養相關(guān)疾病防控策略、引導居民形成健康生活方式提供依據。開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃評估。開(kāi)展地方特色食品及主要消費食物的消費量調查和食物成分監測，建立省級食物消費量和食物成分數據庫。建立實(shí)驗室參比體系，強化質(zhì)量控制。（省衛生計生委、省教育廳、省農業(yè)廳、省食品藥品監管局負責）

開(kāi)展綜合評價(jià)與評估工作。借助信息科技手段（手機APP等）及時(shí)收集、系統整理各類(lèi)監測數據，開(kāi)展人群營(yíng)養健康狀況評價(jià)、食物營(yíng)養價(jià)值評價(jià)、食品安全風(fēng)險評估和膳食營(yíng)養素攝入、污染物等有害物質(zhì)暴露的風(fēng)險-受益評估，為制定科學(xué)膳食指導提供依據。（省衛生計生委、省農業(yè)廳、省食品藥品監管局負責）

強化碘營(yíng)養監測與碘缺乏病防治。持續開(kāi)展人群尿碘、水碘、鹽碘監測以及重點(diǎn)食物中的碘調查。建立全省居民碘營(yíng)養狀況數據庫。制定差異化補碘干預措施，科學(xué)防治碘缺乏病。（省衛生計生委、省科技廳、省食品藥品監管局負責）

（四）發(fā)展食物營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)營(yíng)養型優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)。編制食用農產(chǎn)品營(yíng)養品質(zhì)提升指導意見(jiàn)，提升優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的營(yíng)養水平。“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）在同類(lèi)農產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上，主要農產(chǎn)品全部實(shí)現標準化生產(chǎn)。研究與建設持續滾動(dòng)的全省農產(chǎn)品營(yíng)養品質(zhì)數據庫及食物營(yíng)養供需平衡決策支持系統。重點(diǎn)推動(dòng)我省糧食標準體系建設，推進(jìn)糧食在機械化、產(chǎn)業(yè)化、功能化等方面的地方標準研究制定，提升特色農產(chǎn)品質(zhì)量。（省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省糧食局負責）

規范指導食物營(yíng)養健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)發(fā)利用我省豐富的特色農產(chǎn)品資源，針對不同人群的健康需求，推進(jìn)馬鈴薯等主食產(chǎn)品研發(fā)與消費引導。以傳統大眾型、地域特色型、休閑及功能型產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展營(yíng)養主食的示范引導。以?xún)?yōu)質(zhì)動(dòng)物、植物蛋白為主要營(yíng)養基料，加大力度創(chuàng )新基礎研究與加工技術(shù)工藝，開(kāi)展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉化推廣。著(zhù)力發(fā)展保健食品、營(yíng)養強化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養健康食品。加強產(chǎn)業(yè)指導，規范市場(chǎng)秩序，科學(xué)引導消費，促進(jìn)生產(chǎn)、消費、營(yíng)養、健康協(xié)調發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省糧食局、省食品藥品監管局負責）

示范推廣健康烹飪模式與營(yíng)養均衡配餐。加強對傳統烹飪方式的營(yíng)養化改造，研發(fā)健康烹飪模式。結合人群營(yíng)養需求與區域食物資源特點(diǎn)，開(kāi)展系統的營(yíng)養均衡配餐研究。創(chuàng )建省級食物營(yíng)養教育示范基地。開(kāi)展示范健康食堂和健康餐廳建設，推廣健康烹飪模式與營(yíng)養均衡配餐。（省食品藥品監管局、省經(jīng)信委、省科技廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省糧食局負責）

加快推進(jìn)食品加工營(yíng)養化轉型。優(yōu)先研究加工食品中油、鹽、糖用量及其與健康的相關(guān)性，適時(shí)出臺加工食品中油、鹽、糖的控制措施。重點(diǎn)推動(dòng)我省糧食標準體系，推進(jìn)糧食倉儲管理、機械化、產(chǎn)業(yè)化、功能化等方面地方標準的研究制定，建立完善食品加工工藝的營(yíng)養化改造路徑，集成降低營(yíng)養損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系。研究不同貯運條件對食物營(yíng)養物質(zhì)的影響，控制食物貯運過(guò)程中的營(yíng)養損失。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省衛生計生委、省糧食局、省食品藥品監管局負責）

（五）大力發(fā)展傳統食養服務(wù)。加強傳統食養指導。發(fā)揮我省中醫藥特色優(yōu)勢，探索制定中醫健康咨詢(xún)、膳食指導、中醫調理等健康養生服務(wù)包，促進(jìn)中醫營(yíng)養產(chǎn)品家庭化、社會(huì )化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成傳統食養與中醫保健、體育健身相結合的健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。實(shí)施中醫藥治未病健康工程，進(jìn)一步完善適合我省居民健康需求的食養制度體系。對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病患者等特殊人群進(jìn)行食養指導，開(kāi)展季節食養、五味食養、藥食養生。（省衛生計生委、省發(fā)展改革委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

開(kāi)展傳統養生食材研究及監測評價(jià)。鼓勵中醫藥高等院校、中醫藥科研院(所)、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )團體開(kāi)展藥食兩用中藥材的挖掘、研發(fā)和使用，制定標準規范。建立傳統養生食材監測和評價(jià)制度，開(kāi)展食材中功效成分、污染物監測及安全性評價(jià)。建設養生食材數據庫和信息化共享平臺，推動(dòng)中醫藥保健食品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。（省衛生計生委、省教育廳、省體育局、省食品藥品監管局負責）

加強食養知識宣傳。利用電視、廣播、報刊及新媒體平臺，通過(guò)多種形式傳播傳統食養知識，增強居民食養觀(guān)念，推動(dòng)傳統食養與現代營(yíng)養學(xué)、體育健身等有效融合。（省衛生計生委、省體育局、省新聞出版廣電局負責）

（六）加強營(yíng)養健康基礎數據共享利用。大力推動(dòng)營(yíng)養健康數據互通共享。依托國家現有信息平臺，加強全省營(yíng)養與健康信息化平臺建設和營(yíng)養健康數據整合。暢通部門(mén)、區域、行業(yè)之間的數據共享通道，探索建立各級、各類(lèi)健康服務(wù)管理信息集聚整合、統一歸口的營(yíng)養健康數據共享機制，協(xié)同共享信息資源。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省環(huán)保廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

深化數據分析和智能應用。依托國家信息平臺建立完善我省居民膳食營(yíng)養數據庫，促進(jìn)大數據應用試點(diǎn)示范，推動(dòng)多領(lǐng)域數據綜合分析與挖掘，推動(dòng)整合型大數據驅動(dòng)的服務(wù)體系，實(shí)現政府精準管理和高效服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省環(huán)保廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

推動(dòng)健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養健康”服務(wù)，推動(dòng)醫療與體育、旅游、健康飲食、中醫養生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵社會(huì )力量參與，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化的營(yíng)養健康電子化產(chǎn)品。帶動(dòng)以營(yíng)養健康為導向的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾提供方便可及的健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省衛生計生委、省體育局負責）

（七）普及營(yíng)養健康知識。提升營(yíng)養健康科普信息供給和傳播能力。借助省內主流媒體，建立營(yíng)養健康、食品安全科普宣傳平臺，普及膳食營(yíng)養與健康知識，引導居民形成科學(xué)膳食習慣。發(fā)揮家庭醫生與簽約服務(wù)團隊健康管理的作用，定向、精準地對目標人群傳播營(yíng)養健康科普信息。開(kāi)展輿情監測，回應社會(huì )關(guān)注，借助營(yíng)養科普專(zhuān)家隊伍為公眾解疑釋惑，避免信息誤導。（省新聞出版廣電局、省科技廳、省教育廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

以健康中國荊楚行、全民營(yíng)養周、全國食品安全宣傳周、“5·20”全國學(xué)生營(yíng)養日、“5·15”全國碘缺乏病防治日、“8·8全民健身日”等活動(dòng)為載體，加大對微量營(yíng)養素攝入，油脂、食鹽、糖類(lèi)適量攝入等相關(guān)健康知識和技能的普及。推動(dòng)營(yíng)養健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。定期開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)的效果評價(jià)，及時(shí)指導調整宣傳內容和方式，增強宣傳工作的針對性和有效性。（省新聞出版廣電局、省科技廳、省教育廳、省農業(yè)廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

三、開(kāi)展重大行動(dòng)

（一）生命早期1000天營(yíng)養健康行動(dòng)。落實(shí)生命早期1000天營(yíng)養咨詢(xún)、指導與干預。將生命早期1000天營(yíng)養咨詢(xún)內容納入公共衛生公益熱線(xiàn)12320平臺及各級婦幼保健機構網(wǎng)站咨詢(xún)版塊。推進(jìn)縣級以上婦幼保健機構指導孕期和哺乳期婦女科學(xué)飲食，有條件的機構在孕前和孕期檢查中開(kāi)展葉酸水平監測。開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養篩查、評價(jià)和干預，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。繼續推進(jìn)全省育齡婦女補充葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目，引導圍孕期婦女加強含葉酸、鐵在內的多種微量營(yíng)養素補充，降低孕婦貧血率和葉酸缺乏率。（省衛生計生委負責）

培養科學(xué)喂養行為，提高母乳喂養率。開(kāi)展社會(huì )宣傳和健康教育，提高嬰幼兒看護人科學(xué)喂養知識與技能。完善母乳喂養保障制度，加強愛(ài)嬰醫院管理，推進(jìn)“媽咪小屋”建設，在公共場(chǎng)所和機關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室，改善母乳喂養環(huán)境。開(kāi)展6-24個(gè)月齡嬰幼兒營(yíng)養改善行動(dòng)。（省衛生計生委、省住建廳負責）

提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平。加強嬰幼兒配方食品及輔助食品營(yíng)養成分和重點(diǎn)污染物監測與標準跟蹤評價(jià)，保障嬰幼兒食品質(zhì)量安全。加強嬰幼兒發(fā)育監測，預防缺鐵性貧血和生長(cháng)遲緩等營(yíng)養不良問(wèn)題。加強對嬰幼兒腹瀉病例的監測預警，研究制定、實(shí)施嬰幼兒食源性疾?。ǜ篂a）防控策略。（省衛生計生委、省經(jīng)信委、省農業(yè)廳、省食品藥品監管局負責）

（二）學(xué)生營(yíng)養改善行動(dòng)。指導學(xué)生營(yíng)養就餐。依照國家《學(xué)生餐營(yíng)養指南》，制定滿(mǎn)足不同年齡段學(xué)生營(yíng)養需求的食譜，適時(shí)推進(jìn)有住校學(xué)生供餐的學(xué)校配備專(zhuān)職營(yíng)養師，引導學(xué)生科學(xué)營(yíng)養就餐。逐步提高中小學(xué)生奶類(lèi)攝入量。制定并實(shí)施集體供餐單位營(yíng)養操作規范，提升使用營(yíng)養軟件進(jìn)行科學(xué)配餐的比例，積極推廣帶量食譜的應用。加強對校園及周邊食物售賣(mài)的管理。（省教育廳、省衛生計生委、省食品藥品監管局負責）

開(kāi)展學(xué)生體育鍛煉和營(yíng)養健康教育。推廣“運動(dòng)+營(yíng)養”的學(xué)生體重管理和干預策略，加強學(xué)生體育鍛煉，開(kāi)展學(xué)生超重、肥胖情況的監測與評價(jià)，提出針對性的綜合干預措施。將營(yíng)養知識納入中小學(xué)健康教育內容，開(kāi)展形式多樣的課內外營(yíng)養健康教育活動(dòng)，通過(guò)“小手拉大手”、家長(cháng)會(huì )等形式，普及營(yíng)養健康知識，家長(cháng)、學(xué)校、社會(huì )聯(lián)手營(yíng)造營(yíng)養健康教育氛圍。（省教育廳、省衛生計生委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

（三）老年人群營(yíng)養改善行動(dòng)。開(kāi)展老年人群營(yíng)養狀況監測和評價(jià)。依托基層衛生醫療機構，試點(diǎn)開(kāi)展老年人群營(yíng)養狀況監測，形成區域示范并逐步覆蓋全省80%以上老年人群，基本掌握我省老年人群營(yíng)養健康狀況。建立健全老年人群營(yíng)養篩查與評價(jià)制度，編制老年人營(yíng)養健康狀況評價(jià)指南。（省衛生計生委負責）

實(shí)施老年人群營(yíng)養改善和健康管理。充實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)內容，為居家養老人群提供膳食指導和咨詢(xún)，把老年人群營(yíng)養改善融入醫養結合及貧困家庭扶助工作中。推動(dòng)實(shí)施老年人膳食指導等營(yíng)養專(zhuān)業(yè)衛生標準，指導社區家庭、醫養結合機構、養老機構營(yíng)養配餐。支持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的醫師及專(zhuān)業(yè)人員在社區、養老機構、醫養結合機構等開(kāi)展疾病預防、營(yíng)養配餐、營(yíng)養教育、中醫養生等非診療性健康服務(wù)。提高老年人對營(yíng)養改善重要性的認識，促進(jìn)老年人群主動(dòng)加強自身營(yíng)養。逐步將老年人群營(yíng)養健康狀況納入居民健康檔案，對低體重高齡老人進(jìn)行專(zhuān)項營(yíng)養干預，逐步提高老年人群的整體健康水平，有效促進(jìn)“健康老齡”。（省衛生計生委、省經(jīng)信委、省民政廳、省食品藥品監管局負責）

（四）臨床營(yíng)養行動(dòng)。完善臨床營(yíng)養工作制度，推進(jìn)臨床營(yíng)養科室建設。建立臨床營(yíng)養師培訓考試制度?；诙鄬W(xué)科診療模式，組建營(yíng)養支持團隊，開(kāi)展住院患者營(yíng)養篩查、評價(jià)、診斷和治療。建立完善臨床營(yíng)養質(zhì)量控制體系，健全臨床營(yíng)養各項工作制度和管理規范。將臨床營(yíng)養門(mén)診納入醫療機構診療科目管理。三級以上醫療機構全部設立臨床營(yíng)養科，鼓勵有條件的二級及以下醫療機構設立臨床營(yíng)養科，實(shí)現臨床營(yíng)養（技）師和床位比例不低于1∶150。（省衛生計生委、省人社廳、省教育廳負責）

推動(dòng)營(yíng)養相關(guān)慢性病的營(yíng)養防治。依據國家高血壓、糖尿病、腦卒中及癌癥等慢性病的臨床營(yíng)養干預指南，對營(yíng)養相關(guān)慢性病的住院患者開(kāi)展營(yíng)養評價(jià)工作，實(shí)施分類(lèi)指導治療。規范臨床營(yíng)養治療路徑，依據營(yíng)養階梯治療原則對營(yíng)養不良的住院患者進(jìn)行營(yíng)養治療。建立從醫院、社區到家庭的營(yíng)養相關(guān)慢性病患者長(cháng)期營(yíng)養管理模式，開(kāi)展營(yíng)養分級治療。（省衛生計生委負責）

推動(dòng)特殊醫學(xué)用途配方食品和治療膳食的規范化應用。加強特殊醫學(xué)用途配方食品監管，建立統一的臨床治療膳食營(yíng)養標準，逐步完善治療膳食的配方，并加強醫護人員和營(yíng)養師（員）的相關(guān)知識培訓。（省衛生計生委、省經(jīng)信委、省人社廳、省食品藥品監管局負責）

（五）貧困地區營(yíng)養干預行動(dòng)。試點(diǎn)開(kāi)展貧困地區人群營(yíng)養健康狀況、食物消費模式、食物營(yíng)養成分和污染物監測。因地制宜開(kāi)展貧困地區營(yíng)養膳食的區域性精準分類(lèi)指導和宣傳教育。將營(yíng)養干預納入健康扶貧工作。研究制定農業(yè)種植養殖和居民膳食結構調整方案，在有條件的地區試點(diǎn)先行(1-2個(gè)縣)，降低特定污染物攝入風(fēng)險，改善居民營(yíng)養狀況。（省農業(yè)廳、省衛生計生委、省扶貧辦負責）

實(shí)施貧困地區重點(diǎn)人群營(yíng)養干預。繼續推進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，開(kāi)展貧困地區學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測與評估。鼓勵貧困地區學(xué)校結合本地資源、因地制宜開(kāi)展合理配餐，并改善學(xué)生在校就餐條件。繼續實(shí)施貧困地區兒童營(yíng)養改善項目，為6-24個(gè)月齡嬰幼兒發(fā)放輔食營(yíng)養補充品，預防兒童營(yíng)養缺乏。（省教育廳、省衛生計生委、省扶貧辦負責）

推進(jìn)貧困地區食源性疾病監測與防控，減少因食源性疾病導致的營(yíng)養缺乏。加強貧困地區食源性疾病監測網(wǎng)絡(luò )和報告系統建設，實(shí)現我省貧困地區食源性疾病監測全覆蓋。重點(diǎn)加強腹瀉監測及溯源調查，掌握食品污染來(lái)源、傳播途徑，綜合分析主要食源性疾病病種、發(fā)病趨勢與當地居民營(yíng)養、健康狀況相關(guān)性。（省衛生計生委、省財政廳、省扶貧辦、省食品藥品監督管理局負責）

（六）吃動(dòng)平衡行動(dòng)。積極推廣全民健康生活方式。宣傳科學(xué)運動(dòng)理念，培養運動(dòng)健身習慣，加強個(gè)人體重管理。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼的“三減三健”專(zhuān)項行動(dòng)。倡導平衡膳食，應用《中國居民膳食指南》指導日常飲食，控制鹽、油攝入量，堅持食物多樣、谷類(lèi)為主的膳食模式，推動(dòng)居民健康飲食習慣的形成和鞏固。（省體育局、省衛生計生委、省食品藥品監管局、省新聞出版廣電局負責）

實(shí)施體質(zhì)健康干預計劃。普及兒童、青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。加強社區公益性老年健身體育設施建設，組織開(kāi)展適合老年人群的體育鍛煉活動(dòng)。建立運動(dòng)人群營(yíng)養網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)平臺，推進(jìn)運動(dòng)人群精準營(yíng)養指導，降低運動(dòng)損傷風(fēng)險。提升運動(dòng)營(yíng)養食品技術(shù)研發(fā)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省體育局、省衛生計生委負責）

推進(jìn)體醫深度融合和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調查糖尿病、肥胖、骨骼疾病等營(yíng)養相關(guān)慢性病人群的營(yíng)養狀況和運動(dòng)行為，構建以預防為主、防治結合的“體醫融合”健康服務(wù)模式。研究營(yíng)養相關(guān)慢性病運動(dòng)干預路徑，建立運動(dòng)營(yíng)養處方庫。發(fā)揮營(yíng)養和運動(dòng)干預在慢性病預防和康復等方面的積極作用。鼓勵社會(huì )資本開(kāi)辦康體、運動(dòng)康復、體育托管等機構。提升運動(dòng)營(yíng)養食品技術(shù)研發(fā)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省衛生計生委、省經(jīng)信委、省體育局、省食品藥品監管局負責）

四、加強組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導。各級人民政府要結合機構改革和本地實(shí)際，在“健康湖北”組織機構下成立協(xié)調工作小組，強化組織保障，細化工作措施，將國民營(yíng)養計劃實(shí)施情況納入政府績(jì)效考評，確保取得實(shí)效。國民營(yíng)養計劃實(shí)施的各責任單位當年年底將年度工作報告送省衛生計生委匯總后上報省政府。

（二）保障經(jīng)費投入。各級人民政府要統籌規劃，整合資源，加大對國民營(yíng)養計劃實(shí)施工作的經(jīng)費投入力度，充分依托各方資金渠道，引導社會(huì )力量廣泛參與、多元化投入，并加強資金監管。

（三）強化督導檢查。各級衛生計生部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，確保各項目標任務(wù)順利完成。建立健全營(yíng)養健康工作評價(jià)體系，對國民營(yíng)養計劃實(shí)施情況開(kāi)展考評。

（四）廣泛宣傳動(dòng)員。組織專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )以及新聞媒體等開(kāi)展多渠道、多形式的主題宣傳活動(dòng)，加強輿論宣傳，增強全社會(huì )對國民營(yíng)養計劃的普遍認知，引導居民充分認識實(shí)施國民營(yíng)養計劃對提高國民整體健康的重要意義，營(yíng)造推動(dòng)工作的良好社會(huì )氛圍，爭取各方支持，促進(jìn)全民參與。

（五）加強國內與國際合作。加強與國內營(yíng)養健康專(zhuān)業(yè)知名院校、科研機構的溝通聯(lián)系，建立合作機制。加強與國際組織和相關(guān)國家營(yíng)養專(zhuān)業(yè)機構的交流，通過(guò)項目合作、教育培訓、學(xué)術(shù)研討等方式，提升我省在營(yíng)養健康領(lǐng)域的影響力。

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