鄂政辦電〔2021〕4號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于下達“十四五”期間年森林采伐限額的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于下達“十四五”期間年森林采伐限額的通知








鄂政辦電〔2021〕4號

各市、州、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)提升森林管護經(jīng)營(yíng)水平，維護森林資源安全，現將湖北省“十四五”期間年森林采伐限額下達，并就有關(guān)事項通知如下。

一、嚴格落實(shí)采伐限額管理

經(jīng)國家林業(yè)和草原局審核，湖北省“十四五”期間年森林采伐限額為1013.1萬(wàn)立方米，比“十三五”期間年森林采伐總限額減少了7.2萬(wàn)立方米。其中，按起源分，天然林采伐限額365.5萬(wàn)立方米，人工林采伐限額647.6萬(wàn)立方米。按采伐方式分，撫育采伐限額446.6萬(wàn)立方米，主伐限額391.7萬(wàn)立方米，更新采伐限額23.3萬(wàn)立方米，低產(chǎn)（效）林改造限額27.4萬(wàn)立方米，其他采伐限額124.1萬(wàn)立方米（含省級不可預見(jiàn)性采伐限額75.1萬(wàn)立方米）。

全省“十四五”期間年森林采伐限額，是每年采伐林地上胸徑5厘米以上林木蓄積的最大限量，各地、各相關(guān)部門(mén)必須嚴格執行，不得突破。采伐限額要分解落實(shí)到各編限單位，不得截留。不同單位間采伐限額不得挪用，同一單位各分項限額不得串換使用。因重大自然災害、公共安全和自然保護區特殊情況需要采伐林木且在采伐限額內無(wú)法解決的，由省統籌在省級不可預見(jiàn)性采伐限額中統籌解決。

二、強化采伐限額執行檢查

各地以及各級林業(yè)主管部門(mén)要加強對本行政區域森林采伐的監管、指導和服務(wù)，嚴格執行森林采伐限額、憑證采伐制度和采伐技術(shù)規程。要不斷完善采伐限額執行情況檢查制度，對本轄區采伐限額執行情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查，對采伐審批和伐后更新情況加強監管，嚴厲打擊亂砍濫伐、毀林開(kāi)墾和亂占林地等破壞森林資源行為，避免發(fā)生重大毀林案件，并將本行政區域采伐限額年度執行結果報告同級人民政府和上一級林業(yè)主管部門(mén)。

三、深入推進(jìn)采伐管理改革

各地以及各級林業(yè)主管部門(mén)要不斷創(chuàng )新采伐管理方式，按照森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、保護優(yōu)先、注重效率和效益的原則，協(xié)調好環(huán)境保護和森林利用的關(guān)系。對天然林、公益林和商品林確定不同的采伐措施，嚴禁天然林商業(yè)性采伐，嚴格管理公益林和保護地林木采伐，合理采伐商品林，嚴格控制商品林皆伐面積，放活以經(jīng)濟效益為目的培育的人工商品林采伐。要深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革，進(jìn)一步下放采伐審批權限，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦理程序，推行網(wǎng)上審批，提高基層辦證人員業(yè)務(wù)水平，不斷完善“最多跑一次”審批服務(wù)，確保采伐審批更加快捷高效。

四、著(zhù)力提高森林經(jīng)營(yíng)水平

各地以及林業(yè)主管部門(mén)要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結合、可持續發(fā)展的原則，保護、培育和合理利用森林資源。要樹(shù)立多功能和全周期森林經(jīng)營(yíng)理念，在森林資源調查監測基礎上，因林施策，精準確定森林經(jīng)營(yíng)策略目標，編制完善和嚴格落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)規劃，推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。要不斷創(chuàng )新森林經(jīng)營(yíng)管理機制，積極引導森林經(jīng)營(yíng)者編制森林經(jīng)營(yíng)方案，科學(xué)開(kāi)展森林培育和采伐活動(dòng)，積極探索森林經(jīng)營(yíng)收益權質(zhì)押貸款，鼓勵推動(dòng)社會(huì )資本以合資、合作、承包等形式依法依規進(jìn)入森林經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)森林資源可持續經(jīng)營(yíng)和森林質(zhì)量精準提升。

五、切實(shí)維護森林資源安全

森林關(guān)系生態(tài)安全，保護發(fā)展森林資源是我省實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的綠色基礎。各級政府、各有關(guān)部門(mén)要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實(shí)履行保護發(fā)展森林資源職責，合理規劃森林資源保護利用結構和布局，制定森林資源保護發(fā)展目標，采取有力措施，不斷提升森林生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。要建立健全保護發(fā)展森林資源目標責任制，把森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保護、森林防火、重大林業(yè)有害生物防治等納入政府年度目標進(jìn)行考核，對森林資源受到嚴重破壞的，要追究有關(guān)人員領(lǐng)導責任，確保全省森林資源持續穩定健康發(fā)展。






附件：湖北省“十四五”期間年森林采伐限額匯總表





 

湖北省人民政府辦公廳

2021年2月7日

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