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《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈社區社會(huì )組織章程示范文本（試行）〉的通知》
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：
為鼓勵和引導社區社會(huì )組織發(fā)展，保護社區社會(huì )組織及其成員的合法權益，提高社區社會(huì )組織規范化程度，促進(jìn)社區社會(huì )組織發(fā)揮積極作用，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì )組織管理制度促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區社會(huì )組織的意見(jiàn)》要求以及國家有關(guān)法規政策，我部制定了《社區社會(huì )組織章程示范文本（試行）》，現予以印發(fā)。請參照本章程示范文本，指導基層未達到登記條件的社區社會(huì )組織制定章程，引導社區社會(huì )組織健康有序發(fā)展。
附件：社區社會(huì )組織章程示范文本（試行）
民政部辦公廳
2021年8月24日
社區社會(huì )組織章程示范文本（試行）
第一條（名稱(chēng)和性質(zhì)）本組織的名稱(chēng)是 （XXX市/地/州/盟XXX 區/市/縣/旗XXX街道/鄉鎮XXX社區/村X(qián)XXX）。日常在社區開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，本組織使用的簡(jiǎn)稱(chēng)為 （XXX社區/村X(qián)XXX）。
〔注：社區社會(huì )組織名稱(chēng)，由所在市（地/州/盟）名稱(chēng)＋縣（市/區/旗）名稱(chēng)+街道（鄉鎮）名稱(chēng)＋社區（村）名稱(chēng)＋字號+行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域＋組織形式”組成。如“北京市朝陽(yáng)區建外街道建國里社區夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊”、“石家莊市裕華區裕華路街道建南社區金秋藝術(shù)團”。社區社會(huì )組織名稱(chēng)中的字號、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式等不得違反法律法規和國家有關(guān)政策規定要求。在不與其他組織重名的前提下，可選擇不加字號。在街道（鄉鎮）層面直接成立的組織，可簡(jiǎn)稱(chēng)為XXX街道（鄉鎮）XXX，不加所在社區（村）名稱(chēng)?！?br />
本組織是由 （XXX街道/鄉鎮居民、XXX社區/村居民、駐區單位等）自愿舉辦、在本 （街道/鄉鎮、社區/村）開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社區社會(huì )組織，不具備法人資格。
本組織屬于 （公益慈善、生活服務(wù)、社區事務(wù)、文體活動(dòng)）類(lèi)社區社會(huì )組織。
〔注：公益慈善類(lèi)是指社區社會(huì )組織中以捐贈財產(chǎn)或提供服務(wù)等方式，自愿開(kāi)展扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、救災、助醫、助學(xué)、環(huán)保等公益慈善活動(dòng)的各類(lèi)組織；生活服務(wù)類(lèi)是指社區社會(huì )組織中開(kāi)展社區養老、醫療保健、托幼、文化教育、就業(yè)培訓、家政維修等便民利民服務(wù)的各類(lèi)組織；社區事務(wù)類(lèi)是指社區社會(huì )組織中開(kāi)展社區衛生、治安巡邏、安全管理、心理健康、法律服務(wù)、社區矯正、物業(yè)協(xié)商、紅白理事、糾紛調處、農村生產(chǎn)服務(wù)等活動(dòng)的組織，以及社區各類(lèi)老年人協(xié)會(huì )、殘疾人協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )、婦女協(xié)會(huì )等各類(lèi)組織；文體活動(dòng)類(lèi)是指社區社會(huì )組織中開(kāi)展書(shū)畫(huà)、球類(lèi)、棋牌、秧歌、舞蹈、表演、健身、武術(shù)、戲曲、樂(lè )器等活動(dòng)的各類(lèi)組織?！?br />
第二條（宗旨）本組織的宗旨：遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，遵守社會(huì )道德風(fēng)尚，遵守居（村）民自治章程，開(kāi)展 （如社區治安巡邏、困難群眾關(guān)愛(ài)、為老志愿服務(wù)、社區糾紛調解、居民文體娛樂(lè )等）活動(dòng)，積極為 （XXX街道/鄉鎮、XXX社區/村）建設作出貢獻。
第三條（黨的領(lǐng)導）本組織堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，執行黨的路線(xiàn)、方針和政策；在 （XXX街道/鄉鎮黨組織、XXX社區/村黨組織）的領(lǐng)導下開(kāi)展各項工作。
第四條（活動(dòng)指導）本組織接受 （XXX街道辦事處/鄉鎮人民政府的管理、XXX社區居民委員會(huì )/村民委員會(huì )的指導）?；I備開(kāi)展重大活動(dòng)應當遵守 （XXX街道辦事處/鄉鎮人民政府、XXX社區居民委員會(huì )/村民委員會(huì )）的有關(guān)要求。
第五條（業(yè)務(wù)范圍）本組織主要開(kāi)展以下活動(dòng)：
（一）…………；
（二）…………；
……………………。
〔注：業(yè)務(wù)范圍應當明確、具體，體現自身宗旨，符合組織分類(lèi)?！?br />
第六條（加入條件）申請加入本組織，應當具備下列條件：
（一）中華人民共和國公民；
（二）屬于 （XXX街道/鄉鎮居民、XXX社區/村居民、駐區/村單位及其人員）；
（三）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；
（四）遵守本組織章程；
（五）有加入本組織的意愿；
（六）能積極參加本組織活動(dòng)；
……………………。
第七條（加入程序）申請加入本組織，應當按照以下程序：
（一）向本組織提出加入申請；
（二）經(jīng)本組織 （負責人或負責人集體討論）審核通過(guò)；
……………………。
第八條（成員權利）本組織成員享有下列權利：
（一）本組織的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）參加本組織的活動(dòng)；
（三）獲得本組織服務(wù)的優(yōu)先權；
（四）對本組織活動(dòng)的批評建議權和監督權；
（五）加入自愿、退出自由；
……………………。
第九條（成員義務(wù)）本組織成員履行下列義務(wù)：
（一）執行本組織的決議；
（二）維護本組織的合法權益和聲譽(yù)；
（三）完成本組織交辦任務(wù)；
（四）按規定交納活動(dòng)費用(如本組織無(wú)交納活動(dòng)費用的情況，可刪減此項)；
………………。
第十條（退出）成員有下列情形之一的，視為退出本組織：
（一）不按規定交納活動(dòng)費用（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費用的情況，可刪減此項）；
（二）無(wú)故連續一年不參加本組織活動(dòng)；
（三）不再符合成員條件；
………………。
第十一條（決策機構和職責）本組織的決策機構是全體成員會(huì )議。
全體成員會(huì )議的職責包括：制定和修改章程；選舉產(chǎn)生或者罷免本組織負責人；審議通過(guò)本組織財物和資金管理使用原則；制定活動(dòng)費用收取標準（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費用的情況，可刪減此內容）；決定本組織重大活動(dòng)和支出；決定本組織終止事宜等。
第十二條（決策規則）本組織全體成員會(huì )議每年召開(kāi) 次，情況特殊的也可采用通訊形式召開(kāi)。全體成員會(huì )議實(shí)行1人1票制。全體成員會(huì )議應當有2/3以上的成員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )成員半數以上表決通過(guò)方能生效。
第十三條（負責人）本組織負責人包括 （職務(wù)，如團長(cháng)、副團長(cháng)、隊長(cháng)、副隊長(cháng)等）。
本組織負責人應當具備下列條件：
（一）具備組織開(kāi)展本組織業(yè)務(wù)活動(dòng)能力；
（二）具備完全民事行為能力；
（三）未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰；
（四）未被列入嚴重違法失信名單；
（五）沒(méi)有法律、法規規定不得擔任負責人的其他情形；
………………。
第十四條（負責人職責）本組織負責人（或負責人會(huì )議）受全體成員會(huì )議委托管理本組織日常事務(wù)，對全體成員會(huì )議負責。
負責人（或負責人會(huì )議）的職責包括：執行全體成員會(huì )議的決議；籌備召開(kāi)全體成員會(huì )議；組織開(kāi)展章程規定的業(yè)務(wù)活動(dòng)；決定本組織成員的吸收和除名；向全體成員會(huì )議報告工作和財務(wù)情況；制定內部管理制度；執行全體成員會(huì )議委托履行的其他職責。
第十五條（資產(chǎn)來(lái)源及使用）本組織的財物和資金來(lái)源包括向成員收取的活動(dòng)費用（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費用的情況，可刪減此內容）、社會(huì )捐贈、企業(yè)贊助、政府資助、在章程規定的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入以及其他合法收入。
本組織的財物和資金主要用于章程規定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不在成員之間分配。
財物和資金的使用、管理應當遵循公開(kāi)、透明、節約的原則，其中來(lái)源于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的還應當遵守國家有關(guān)規定，接受有關(guān)管理部門(mén)和社會(huì )公眾監督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用組織的財產(chǎn)。
第十六條（內部監督）本組織成員有權檢查本組織財務(wù)情況，對本組織負責人違反或章程的行為進(jìn)行監督；當本組織負責人或其他成員的行為損害本組織利益時(shí)，可以要求其予以糾正。
第十七條（終止）本組織終止活動(dòng)，應當經(jīng)全體成員會(huì )議表決通過(guò)，并按有關(guān)規定辦理終止手續。
本組織終止活動(dòng)后應當在 （XXX街道辦事處/鄉鎮人民政府、XXX社區居民委員會(huì )/村民委員會(huì )）的指導下進(jìn)行財產(chǎn)清算，剩余財產(chǎn)用于本 （街道/鄉鎮、社區/村）相關(guān)的公益事業(yè)，或者捐贈給宗旨相近的社會(huì )組織。
第十八條（通過(guò)）本章程于 年 月 日經(jīng)本組織全體成員會(huì )議表決通過(guò)。
第十九條（解釋權）本章程的解釋權屬本組織全體成員會(huì )議。
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