吉交運〔2021〕30號《吉林省交通運輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服”改革有關(guān)工作〉的通知》

《吉林省交通運輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服”改革有關(guān)工作〉的通知》







吉交運〔2021〕30號

各市（州）、長(cháng)白山管委會(huì ) ，梅河口市交通運輸局：

為深入貫徹落實(shí)交通運輸領(lǐng)域“放管服”改革工作，加強我省總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛安全管理，現將《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服”改革有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉發(fā)給你們。并結合我省實(shí)際，就有關(guān)事宜通知如下：

一、提高政治站位，高度重視道路普通貨物運輸監管工作

道路普貨運輸是目前我國公路運輸的主要力量，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用。由于普貨行業(yè)準入門(mén)檻低、車(chē)輛基數大、從業(yè)人員多、業(yè)務(wù)流動(dòng)性強，安全監管難度大，一直是事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。2020年松原發(fā)生的“4.15”和“10.4”兩起事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓慘痛。各地要進(jìn)一步提高政治站位，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“人民至上，生命至上”的重要指示精神，深刻汲取事故教訓，舉一反三，切實(shí)加大對道路普通貨物運輸的安全監管力度，從嚴規范許可，從嚴打擊違規行為，從嚴落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全力防范化解安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、強化輕型貨車(chē)管理，開(kāi)展集中整治行動(dòng)

各地要加強與公安交管部門(mén)協(xié)調對接，摸底掌握轄區內總質(zhì)量4500千克及以下輕型貨車(chē)數量、聯(lián)系方式、運輸貨物品類(lèi)等信息，加強對總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛的事中事后監管，并著(zhù)重做好以下工作：

（一）強化冷鏈運輸車(chē)輛管理。各地要按照《通知》要求，加強冷鏈運輸車(chē)輛許可管理，對申請從事冷鏈運輸的貨運車(chē)輛（含總質(zhì)量4500千克及以下冷鏈運輸車(chē)輛），依法予以“道路貨物專(zhuān)用運輸-冷鏈運輸”許可；對已經(jīng)投入使用的總質(zhì)量4500千克及以下冷鏈運輸車(chē)輛，要加強宣傳，督促其盡快辦理道路運輸許可。各地要充分認識當前冷鏈運輸領(lǐng)域疫情防控工作的嚴峻形勢，加大冷鏈運輸和國際貨物運輸防控力度，督促冷鏈物流企業(yè)嚴格查驗進(jìn)口冷鏈食品海關(guān)報關(guān)單據及檢驗檢疫證明，如實(shí)登記裝運貨物信息、駕駛員人員信息、裝卸貨信息及收貨人信息等，不得承運無(wú)法提供進(jìn)貨來(lái)源的進(jìn)口冷鏈食品。并配合做好冷鏈食品追溯管理、應急處置、環(huán)境消殺等工作。繼續堅持公路口岸“客關(guān)貨開(kāi)”原則，嚴格執行國際道路貨運駕駛員、裝卸人員閉環(huán)管理、定期核酸檢測和非接觸式作業(yè)。堅持查漏洞、補短板，督促冷鏈運輸企業(yè)、冷鏈運輸車(chē)輛、從業(yè)人員按照《公路、水路進(jìn)口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術(shù)指南》等文件要求，嚴格做好消殺防疫、登記查驗工作，堅決阻斷疫情通過(guò)冷鏈運輸渠道傳播。

（二）加強總質(zhì)量4500千克及貨車(chē)從事零擔運輸管理。各地要督促道路貨物運輸企業(yè)按照《零擔貨物道路運輸服務(wù)規范》（JT/T 620-2018）要求，嚴格落實(shí)零擔貨物受理環(huán)節抽檢抽查、托運人實(shí)名制、托運物品登記和信息留存等相關(guān)制度，防止在貨物中夾帶禁止運輸的物品。對于未實(shí)行受理環(huán)節抽檢抽查、運輸禁止運輸的物品、未實(shí)行托運人身份和物品信息登記制度等行為，要按照《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規依法進(jìn)行處理。

（三）加強總質(zhì)量4500千克及以下危險貨物運輸車(chē)輛管理。各地要嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等法律法規，加強總質(zhì)量4500千克及以下危險貨物運輸車(chē)輛管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)好承運人責任險、危險貨物運輸運單、動(dòng)態(tài)監控等制度。

（四）強化總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛事中事后監管。對使用總質(zhì)量4500千克及以下貨車(chē)從事道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的，要加強運輸環(huán)節的事中事后監管。通過(guò)加強重點(diǎn)貨運源頭單位監督檢查，制止違法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)上路行駛。各地要會(huì )同公安部門(mén)，加強本地區貨運源頭單位周邊路段的流動(dòng)聯(lián)合執法，防止貨物脫落揚撒，發(fā)現超限超載上路行駛的，要依法卸載。

（五）開(kāi)展冷鏈運輸車(chē)集中整治行動(dòng)。各地要高度重視冷鏈運輸管理工作對疫情防控的重要意義，依法為轄區內從事冷鏈運輸的企業(yè)和車(chē)輛增加道路運輸經(jīng)營(yíng)范圍，并以市（州）為單位開(kāi)展一次針對冷鏈運輸企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員的集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對從事冷鏈貨物運輸的企業(yè)、車(chē)輛資質(zhì)情況進(jìn)行核查，對冷鏈運輸企業(yè)落實(shí)疫情防控消殺登記情況進(jìn)行檢查，確保人員會(huì )操作、操作有記錄，為冷鏈食品運輸環(huán)節的可查、可控、可溯創(chuàng )造有利條件。集中整治時(shí)間由各地交通運輸部門(mén)根據當地疫情防控情況自行安排，2021年10月31日前完成整治行動(dòng)，11月15日前向省交通運輸廳報送相關(guān)工作總結。

三、提升服務(wù)水平，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）各地要積極引導輕型貨運車(chē)輛，特別是總質(zhì)量4500千克及以下輕型貨運車(chē)輛發(fā)揮車(chē)型優(yōu)勢，積極參與城市配送、農村物流等運輸，引導輕型貨車(chē)配送企業(yè)加快發(fā)展共同配送、集中配送、統一配送、綠色配送等先進(jìn)運輸組織模式。

（二）各地要進(jìn)一步提升管理水平，提高服務(wù)意識，密切跟蹤了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和各方訴求，及時(shí)溝通信息，做好分析研判，有效疏導化解矛盾，促進(jìn)貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聯(lián)系人：宋緒東，聯(lián)系電話(huà)：0431-85097706。




附件：交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服”改革有關(guān)工作的通知




 

吉林省交通運輸廳

2021年1月29日

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