人社部明電〔2021〕4號《人力資源社會(huì )保障部公安部交通運輸部國家衛生健康委國家鄉村振興局中國民航局國家鐵路集團關(guān)于做好農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部公安部交通運輸部國家衛生健康委國家鄉村振興局中國民航局國家鐵路集團關(guān)于做好農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作的通知







人社部明電〔2021〕4號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、公安廳（局）、交通運輸廳（局、委）、衛生健康委、扶貧辦（鄉村振興部門(mén)），民航各地區管理局，各鐵路集團公司：

去年底以來(lái)，各地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極組織開(kāi)展穩崗留工工作，合理有序引導群眾就地過(guò)年，取得很好成效，但考慮到仍有大量農民工返鄉，為做好春節后農民工返崗復工工作，對已有工作崗位和新確定工作崗位的擬外出務(wù)工農民工，根據需要組織開(kāi)展對用工集中地區和重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)、專(zhuān)列、包機運輸服務(wù)，支持成規模、成批次外出農民工安全有序返崗復工，重點(diǎn)保障脫貧勞動(dòng)力、邊緣易致貧人口外出和重點(diǎn)企業(yè)用工?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、加強信息對接。

人力資源社會(huì )保障部門(mén)要廣泛宣傳農民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)工作信息，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式，掌握有意愿外出農民工信息，及時(shí)與交通運輸部門(mén)對接。扶貧部門(mén)要摸排脫貧勞動(dòng)力就業(yè)情況和務(wù)工出行需求，及時(shí)與人力資源社會(huì )保障部門(mén)對接。輸入地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加大重點(diǎn)企業(yè)崗位需求摸排，做好人崗對接和用工服務(wù)。衛生健康等部門(mén)要提供返鄉人員健康登記有關(guān)信息，配合開(kāi)展出行人員信息比對。各地要持續開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)等服務(wù)活動(dòng)，加強脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)幫扶。對返鄉后未外出農民工較多的地區，人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加大崗位歸集投放力度，強化用工信息對接。

二、做好行前服務(wù)。

輸出地衛生健康等部門(mén)要主動(dòng)對接輸入地衛生健康等部門(mén)，了解輸入地疫情防控要求，及時(shí)告知擬“點(diǎn)對點(diǎn)”出行農民工，并按照要求為農民工提供健康監測等服務(wù)，對確需提供核酸檢測證明的農民工開(kāi)辟“綠色通道”。衛生健康等部門(mén)要推動(dòng)農民工健康信息省內、省際互認，實(shí)現“健康碼”一碼通用。交通運輸部門(mén)根據農民工集中返崗需求，按照“一車(chē)一方案”的原則，制定農民工“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸方案，為目的地集中、具有一定規模需求的農民工提供“點(diǎn)對點(diǎn)”直達服務(wù)。

三、組織返崗運輸。

交通運輸部門(mén)要統籌運輸需求和運輸能力，加強運力供給，對成規模、目的地集中的農民工出行，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”直達運輸。鐵路部門(mén)要積極配合開(kāi)通農民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”包專(zhuān)列（車(chē)廂）出行，調配車(chē)體資源，提供便捷出行服務(wù)。民航部門(mén)要開(kāi)辟綠色審批通道和機場(chǎng)快速通道，確保農民工返崗包機航班隨時(shí)申請、及時(shí)起飛。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)要重點(diǎn)做好跨省出行的運力保障，督促運輸企業(yè)嚴格落實(shí)《2021年綜合運輸春運疫情防控分類(lèi)應對工作預案要點(diǎn)》《2021年春運期間客運場(chǎng)站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》。要加強城市和農村兩端不同運輸方式的銜接，做好道路客運班線(xiàn)和城市公交等與鐵路班次、航班的運力接駁。各地公安部門(mén)要加大在火車(chē)站、汽車(chē)站等重點(diǎn)部位的巡邏防控力度，嚴管“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)通行秩序，嚴查超員載客、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重違法行為。輸出地、輸入地交通運輸、公安部門(mén)要加強協(xié)調對接，及時(shí)解決省際間車(chē)輛通行受阻等情況。

四、做好抵達交接。

接收地要嚴格落實(shí)疫情防控有關(guān)要求，在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，做好專(zhuān)車(chē)（專(zhuān)列、包機）抵達后的交接工作。要指導督促企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控主體責任，開(kāi)展環(huán)境衛生整治和重點(diǎn)場(chǎng)所消毒，開(kāi)展員工健康狀況監測，配發(fā)口罩等防護用品，確保達到防疫要求、體溫測量正常后方可上崗。輸入地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要做好人員信息登記、流向跟蹤和就業(yè)服務(wù)，維護好農民工勞動(dòng)保障權益。

五、加強組織領(lǐng)導。

各地要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，結合本地實(shí)際，開(kāi)展農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作。要進(jìn)一步完善農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機制，將扶貧、民航等部門(mén)納入機制，成立工作專(zhuān)班，明確工作責任，加強工作銜接，形成工作合力。對省內出行的，省級“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機制要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，壓實(shí)市縣責任。對跨省出行的，省級“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機制要加強省際工作銜接和溝通協(xié)作。各地要建立工作專(zhuān)報制度，動(dòng)態(tài)掌握農民工返崗情況和“點(diǎn)對點(diǎn)”組織出行情況，及時(shí)匯總趟次、運送人次等有關(guān)數據和工作信息。加大典型經(jīng)驗和做法的宣傳推廣力度，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。



 

人力資源社會(huì )保障部

公安部

交通運輸部

國家衛生健康委

國家鄉村振興局

中國民航局

國家鐵路集團

2021年2月24日

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