吉交審辦〔2020〕228號《吉林省交通運輸廳關(guān)于開(kāi)展“證照分離”改革工作的通知》

吉林省交通運輸廳關(guān)于開(kāi)展“證照分離”改革工作的通知







吉交審辦〔2020〕228號

廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室：

為持續深化“放管服”改革，營(yíng)造良好交通運輸營(yíng)商環(huán)境，根據“證照分離”改革相關(guān)文件精神，結合我廳實(shí)際，對部分省級交通運輸行政審批事項實(shí)行“證照分離”改革，現就有關(guān)事宜通知如下。

一、 改革事項及方式

此次改革涉及行政審批事項7項，采取告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)的方式推進(jìn)。

（一）實(shí)行告知承諾的行政審批事項2項。公路工程監理丙級企業(yè)資質(zhì)認定，水運工程監理企業(yè)資質(zhì)（乙級、丙級、機電工程專(zhuān)項）認定。具體改革舉措為，對取得相應資質(zhì)應當具備的條件（包括人員、業(yè)績(jì)、設備等）實(shí)行告知承諾，相關(guān)材料容缺受理，經(jīng)形式審查后當場(chǎng)作出審批決定。申請人按承諾在約定的期限內補充材料，未提交材料或者提交的材料不符合要求且無(wú)法補正的，依法撤銷(xiāo)行政審批決定。

（二）實(shí)行優(yōu)化審批服務(wù)事項5項。公路養護作業(yè)單位資質(zhì)審批，國際道路旅客運輸許可，水運工程監理企業(yè)資質(zhì)認定（甲級），外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批，省際普通貨物水路運輸許可。具體改革舉措為，將省際普通貨物水路運輸許可，外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批，國際道路旅客運輸許可”3個(gè)行政審批事項承諾辦理時(shí)限分別現由20個(gè)、15個(gè)、18個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日；公路養護作業(yè)單位資質(zhì)審批，水運工程監理企業(yè)資質(zhì)認定（甲級），外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批，省際普通貨物水路運輸許可4個(gè)行政審批事項，在與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享后，不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。

二、辦理方式

實(shí)行告知承諾的行政審批事項：申請人可結合實(shí)際選擇辦理方式，采用告知承諾方式的，一次性告知其許可具體條件、監管規則和違反承諾的后果，并提供告知承諾書(shū)的示范文本。申請人填寫(xiě)《行政審批告知承諾書(shū)》、《申請人的承諾》后，有關(guān)材料容缺受理，由廳審批辦當場(chǎng)作出審批決定。不選擇告知承諾方式的，仍按原方式和流程辦理。

實(shí)行優(yōu)化審批服務(wù)的事項:壓縮審批辦理時(shí)限的，廳審批辦對辦理流程節點(diǎn)的辦理時(shí)限進(jìn)行調整壓縮，各單位（部門(mén)）務(wù)必時(shí)刻關(guān)注，避免超時(shí)，提高辦理效率。采取減證方式的，在相關(guān)證照信息共享前，窗口受理時(shí)，仍要求提供營(yíng)業(yè)執照等材料，在與市場(chǎng)監管廳等部門(mén)實(shí)現信息共享后，不再要求申請人提供營(yíng)業(yè)執照等材料。

三、有關(guān)要求

（一）提高站位、穩妥施行。開(kāi)展“證照分離”改革，是貫徹黨中央、國務(wù)院、交通運輸部和省委省政府部署要求，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有關(guān)單位、部門(mén)要提高認識，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保改革順利開(kāi)展。

（二）依法履職、嚴格監管。要實(shí)現審批服務(wù)改革與事中事后監管的有效銜接，監管機構要依法履職、嚴格執法，切實(shí)加強事中事后監管，認真執行確定的相關(guān)監管措施，確保放管結合并重，堅決維護好市場(chǎng)秩序和企業(yè)、群眾合法權益。

（三）加大宣貫、服務(wù)到位。要通過(guò)廳網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號等開(kāi)展線(xiàn)上宣貫，利用政務(wù)大廳窗口等辦公場(chǎng)所和服務(wù)電話(huà)開(kāi)展答疑，保證人民群眾知情，協(xié)調指導企業(yè)和群眾適應改革后的辦事路徑和方式，確保改革取得預期成效。   




附件：

1.吉林省交通運輸廳實(shí)施“證照分離”改革事項清單

2.吉林省交通運輸廳行政審批告知承諾書(shū)




 

吉林省交通運輸廳

2020年9月10日

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