《廣西壯族自治區反不正當競爭條例》(2019年修訂版全文)
廣西壯族自治區反不正當競爭條例
(1996年8月6日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò);根據2010年9月29日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改部分法規的決定》第一次修正;根據2012年3月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區反不正當競爭條例〉等十九件地方性法規的決定》第二次修正;根據2019年7月25日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 不正當競爭行為
第三章 監督檢查
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護市場(chǎng)秩序,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區行政區域內從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及從事與市場(chǎng)競爭有關(guān)活動(dòng)的其他組織和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 經(jīng)營(yíng)者在商品交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則。
本條例所稱(chēng)不正當競爭,是指經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國反不正當競爭法》以及本條例的規定,損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序的行為。
第四條 縣級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責對不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查。法律、法規規定由其他部門(mén)監督檢查的,從其規定。
第五條 各級人民政府應當鼓勵、支持和保護一切組織和個(gè)人對不正當競爭行為進(jìn)行社會(huì )監督和輿論監督,保障監督檢查部門(mén)依法履行職責。
第六條 一切組織和個(gè)人都有權檢舉、揭發(fā)并協(xié)助監督檢查部門(mén)查處不正當競爭行為,監督檢查部門(mén)應當為舉報人保密。對檢舉、揭發(fā)屬實(shí)和協(xié)助查處不正當競爭行為有功的,給予獎勵。
第二章 不正當競爭行為
第七條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列假冒他人注冊商標的行為:
(一)未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊商標相同的商標;
(二)銷(xiāo)售明知或者應知是假冒他人注冊商標的商品;
(三)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊商標標識。
第八條 經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示:
(一)偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志;
(二)繼續使用已被取消的認證標志或者名優(yōu)標志;
(三)使用的認證標志或者名優(yōu)標志與其實(shí)際獲得的認證標志或者名優(yōu)標志不相符;
(四)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗合格證、許可證或者監制單位名稱(chēng);
(五)偽造或者冒用他人企業(yè)名稱(chēng)、地址和商品的法定編號、條形碼、識別碼、防偽標識;
(六)偽造商品生產(chǎn)日期、安全使用日期、失效日期和產(chǎn)地;
(七)偽造商品的性能、用途、規格、等級、制作成份及其名稱(chēng)和含量。
第十條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對商品的價(jià)格、質(zhì)量、性能、用途、規格、等級、制作成份及其含量和名稱(chēng)、制造方法、制造日期、使用方法、有效期限、產(chǎn)地、加工者、制造者等作引人誤解的虛假宣傳。
前款所稱(chēng)其他方法,是指下列行為:
(一)雇用或者伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導;
(二)作虛假的現場(chǎng)演示和說(shuō)明;
(三)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和其他宣傳材料;
(四)對商品作虛假的文字標注、說(shuō)明或者解釋?zhuān)?br />
(五)利用新聞媒介作虛假的宣傳報道。
廣告經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告或者違法有獎銷(xiāo)售廣告。
第十一條 各級人民政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權力,限定經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品的范圍、方式、對象、數量、價(jià)格等;限定他人購買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,限定他人到其指定的經(jīng)營(yíng)單位辦理業(yè)務(wù),限制其他經(jīng)營(yíng)者正當的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
各級人民政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權力,采用立關(guān)設卡,提高檢驗標準,增加審批手續或者違法收費等手段,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品流向外地市場(chǎng)。
各級人民政府依法對某些與國計民生和人身安全關(guān)系重大的商品的購銷(xiāo)進(jìn)行限制,或者為防止疫情、病蟲(chóng)害傳播臨時(shí)限制特定商品在一定區域內流通的,不屬于前款禁止的行為。
第十二條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得有下列行為:
(一)限定用戶(hù)、消費者只能購買(mǎi)和使用其附帶提供或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)商品,而不得購買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合國家或者行業(yè)技術(shù)標準的同類(lèi)商品;
(二)強制用戶(hù)、消費者購買(mǎi)其提供或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品及配件;
(三)對抵制其限制競爭行為的用戶(hù)、消費者采用拒絕、中斷、削減供應相關(guān)商品或者加收費用等手段進(jìn)行刁難;
(四)其他限制競爭行為。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。但下列情形不屬于不正當競爭行為:
(一)銷(xiāo)售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節性降價(jià);
(四)因清償債務(wù)、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品;
(五)展銷(xiāo)會(huì )期間銷(xiāo)售商品。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品,不得違背購買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列欺騙性有獎銷(xiāo)售:
(一)謊稱(chēng)有獎或者故意讓內定人員中獎;
(二)對所設獎的種類(lèi)、中獎概率、最高獎金額、總金額、獎品種類(lèi)、數量、質(zhì)量、價(jià)值、提供方法等作虛假的表示;
(三)故意將設有中獎標志的商品、獎券不投放市場(chǎng)或者不全部投放市場(chǎng);
(四)不按承諾兌現獎金、獎品;
(五)利用有獎銷(xiāo)售推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品。
第十六條 抽獎式的有獎銷(xiāo)售,最高獎的金額不得超過(guò)5000元。同一獎券或者購買(mǎi)一次商品具有兩次以上獲獎機會(huì )的,各次開(kāi)獎中最高獎數額之和為其最高獎金額。
以實(shí)物或者其他方式作獎勵的,按照同期市場(chǎng)同類(lèi)商品的價(jià)格折算,其金額不得超過(guò)5000元。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛假事實(shí),損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十八條 投標者不得有下列串通投標的行為:
(一)投標者之間相互約定,故意抬高或者壓低投標報價(jià);
(二)投標者之間相互約定,在類(lèi)似招標項目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標;
(三)投標者之間就標價(jià)之外其他事項進(jìn)行串通,以排擠其他競爭對手。
第十九條 招標者與投標者不得采用下列手段相互勾結,以排擠其他競爭對手:
(一)招標者在公開(kāi)開(kāi)標前,私下開(kāi)啟標書(shū),并告知尚未報送標書(shū)的其他投標者;
(二)招標者與投標者商定,在公開(kāi)投標時(shí)壓低標價(jià),中標后再給招標者部分額外補償;
(三)招標者向投標者泄露招標底價(jià);
(四)在招標過(guò)程中的其他營(yíng)私舞弊行為。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)協(xié)議、約定、決議、倡議等方式從事下列限制或者妨礙公平競爭的聯(lián)合行為:
(一)聯(lián)合限定價(jià)格或者約定其他不合理的經(jīng)營(yíng)條件;
(二)劃定市場(chǎng);
(三)限定產(chǎn)量或者銷(xiāo)售量;
(四)聯(lián)合拒絕購買(mǎi)、銷(xiāo)售或者服務(wù)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者不得從事法律、法規禁止的其他不正當競爭行為。
第三章 監督檢查
第二十二條 對不正當競爭行為的監督檢查,由違法行為發(fā)生地的縣級以上監督檢查部門(mén)管轄。對管轄發(fā)生爭議的,由爭議各方的共同上一級行政機關(guān)按照方便查處的原則指定管轄。
上級監督檢查部門(mén)可以直接查處下級監督檢查部門(mén)管轄的案件。
第二十三條 監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí),有權行使下列職權:
(一)按照規定程序詢(xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人,制作詢(xún)問(wèn)筆錄,并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢(xún)、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據、文件、記錄,業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與本條例第七條、第八條、第九條規定的不正當競爭行為有關(guān)的財物、場(chǎng)所,可以責令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源、數量、價(jià)格;
(四)可以書(shū)面形式責令被檢查的經(jīng)營(yíng)者暫停銷(xiāo)售,聽(tīng)候處理。
第二十四條 監督檢查部門(mén)工作人員監督檢查不正當競爭行為時(shí),應當出示檢查證件;不出示檢查證件的,被檢查的經(jīng)營(yíng)者有權拒絕檢查。
第二十五條 監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí),被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應當在監督檢查部門(mén)規定的時(shí)間內如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況,不得拒絕、拖延或者謊報。
第四章 法律責任
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定,給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應當承擔損害賠償責任,被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計算的,賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的實(shí)際費用。
被侵害的經(jīng)營(yíng)者要求侵權人承擔損害賠償責任時(shí),經(jīng)雙方當事人協(xié)商,達成仲裁協(xié)議的,可以向仲裁委員會(huì )申請仲裁。沒(méi)有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條規定,假冒他人注冊商標的,依照《中華人民共和國商標法》及其實(shí)施條例的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條規定的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規定的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣西壯族自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督管理條例》的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十條規定的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國廣告法》的規定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規定,違背購買(mǎi)者意愿搭售商品或者附加其他不合理條件的,監督檢查部門(mén)應當責令其改正,可以根據情節處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十七條規定,捏造、散布虛假事實(shí),損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,監督檢查部門(mén)應當責令其停止違法行為,消除影響,恢復名譽(yù),可以根據情節處以10000元以上200000元以下的罰款。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十條規定,采取聯(lián)合方式進(jìn)行不正當競爭的,監督檢查部門(mén)應當責令其改正,可以根據情節對聯(lián)合各方分別處以10000元以上200000元以下的罰款。
第三十四條 沒(méi)收違法所得和收繳罰款,應當出具自治區財政主管部門(mén)印制的罰沒(méi)收據。罰沒(méi)款一律上繳同級財政。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)者阻礙監督檢查部門(mén)依法監督檢查不正當競爭行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 當事人對監督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起行政訴訟。
第三十七條 監督檢查部門(mén)違法行使職權侵犯經(jīng)營(yíng)者合法權益造成損害的,應當依法承擔行政賠償責任。
監督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十八條 本條例具體應用中的問(wèn)題,由自治區市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責解釋。
第三十九條 本條例自公布之日起施行。

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