《河南省消費者權益保護條例》(2009年版全文)

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河南省消費者權益保護條例






(2009年5月22日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò))




 



目    錄



第一章 總則

第二章 消費者的權利和義務(wù)

第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

第四章 消費者組織

第五章 爭議的解決

第六章 法律責任

第七章 附則


 


第一章 總則





第一條 為了保護消費者的合法權益,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消費者權益保護法》)和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 消費者在本省行政區域內為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其合法權益受本條例保護。

經(jīng)營(yíng)者為消費者提供商品或者服務(wù),應當遵守本條例。

第三條 消費者合法權益保護實(shí)行國家保護、社會(huì )監督和經(jīng)營(yíng)者自律相結合的原則。

第四條 保護消費者的合法權益是全社會(huì )的共同責任。

各級人民政府應當加強對消費者權益保護工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調和督促有關(guān)部門(mén)依法履行保護消費者合法權益的職責,支持一切組織和個(gè)人對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行社會(huì )監督。

各級工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格、衛生、食品藥品監督部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén),應當依照法律、法規的規定,按照各自的職責分工,做好保護消費者合法權益的工作。

大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行輿論監督。

第五條 縣級以上人民政府及有關(guān)行政部門(mén)制定供水、供電、供氣、供熱、電信、有線(xiàn)電視、交通運輸、教育、物業(yè)管理等涉及消費者權益的重大政策時(shí),應當通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )或者其他形式聽(tīng)取消費者組織和消費者代表的意見(jiàn)、建議。

聽(tīng)證會(huì )的代表應有消費者組織和消費者代表參加,其中消費者代表應當占三分之一以上。

消費者代表按照公開(kāi)、公正的原則確定。

第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立健全行業(yè)自律機制,加強行業(yè)自律,引導本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者規范經(jīng)營(yíng);所制定的行業(yè)規則,應當體現對消費者合法權益的保護,不得限制消費者的權利或者增加消費者的義務(wù)。


 


第二章 消費者的權利和義務(wù)





第七條 消費者享有以下權利:

(一)自主選擇商品和服務(wù),有權拒絕經(jīng)營(yíng)者強制交易、搭售和提供服務(wù);

(二)了解商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計量、性能等真實(shí)情況;

(三)購買(mǎi)商品或者接受服務(wù),有權獲得符合國家規定的質(zhì)量、價(jià)格、安全、衛生、計量等保障;

(四)購買(mǎi)商品和接受服務(wù),有權要求經(jīng)營(yíng)者提供購貨憑證、服務(wù)單據、發(fā)票;

(五)購買(mǎi)的商品或接受的服務(wù)不符合國家規定或者雙方約定的質(zhì)量標準,有權要求修理、更換、退貨或減免收費;

(六)因購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)使人身、財產(chǎn)受到損害的,有權要求賠償;

(七)在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣得到尊重的權利;

(八)《消費者權益保護法》和其他法律、法規規定的權利。

第八條 消費者享有對商品和服務(wù)的質(zhì)量以及保護消費者合法權益工作進(jìn)行監督的權利。

消費者有權檢舉、控告侵害消費者合法權益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者合法權益工作中的違法失職行為,有權對保護消費者合法權益工作提出批評、建議。

第九條 消費者在依法行使權利的同時(shí),應當履行下列義務(wù):

(一)尊重經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)和合法權益;

(二)挑選商品時(shí)應當愛(ài)護商品;

(三)遵守營(yíng)業(yè)服務(wù)秩序;

(四)投訴、舉報應當真實(shí)、客觀(guān)。


 


第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)





第十條 經(jīng)營(yíng)者應當履行以下義務(wù):

(一)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品或者腐敗變質(zhì)、受污染不能使(食)用以及其他可能危害人身和財產(chǎn)安全的商品,不得以次充好、以假充真、摻雜使假,不得以不合格商品冒充合格商品;有瑕疵的商品,應當在商品或者商品的包裝上做出明顯標記,方可銷(xiāo)售;提供服務(wù)達不到規定或約定標準的,應當重做或者減免收費;

(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品,應當按照國家規定附有檢驗合格證、中文使用說(shuō)明書(shū)、生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址;限期使用的商品應當標明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期以及法律、法規規定需要標注的其他內容;

(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品應當依法使用商標,不得冒充注冊商標或者假冒他人注冊商標;

(四)不得銷(xiāo)售未按國家規定檢驗、檢疫的進(jìn)口商品;

(五)商品價(jià)格和服務(wù)收費標準,應當符合國家價(jià)格管理的有關(guān)規定,并按照規定明碼標價(jià);

(六)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品應當使用合格計量器具,保證計量結果準確;

(七)商品和服務(wù)的廣告應當真實(shí)、合法,不得發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行其他欺騙性宣傳;

(八)不得強迫消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù),不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中欺行霸市、哄抬物價(jià)、訛詐消費者;

(九)消費者要求當場(chǎng)驗證核實(shí)的商品,應當當場(chǎng)驗證核實(shí);

(十)以預收款、郵購、電視直銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),應當保質(zhì)、保量、按期履約;

(十一)按國家和省規定或者雙方約定實(shí)行包修、包換、包退的商品,應當履行“三包”;按照國家和省規定或者雙方約定應當重新提供服務(wù)的,應當重新提供服務(wù);

(十二)尊重、支持消費者組織依法履行職責;

(十三)《消費者權益保護法》和其他法律、法規規定的義務(wù)。

第十一條 商品質(zhì)量不合格使消費者合法權益受到損害,消費者要求銷(xiāo)售者賠償的,銷(xiāo)售者應當先行賠償;不屬于銷(xiāo)售者責任的,由銷(xiāo)售者向責任方追償。

服務(wù)質(zhì)量不符合規定或者約定,使消費者合法權益受到損害,服務(wù)者應當先行賠償;不屬于服務(wù)者責任的,由服務(wù)者向責任方追償。

第十二條 經(jīng)營(yíng)者擬訂合同格式條款,應當符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規定。對與消費者權益有重大關(guān)系的合同條款,經(jīng)營(yíng)者應當事先向消費者提示。經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款規避責任和限制消費者的合法權利。

對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。

第十三條 提供消費環(huán)境和場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設施、店堂裝飾、商品陳列等,應當符合保障消費者人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)項目,應當履行監督管理責任,采取相應的防護措施,設置顯著(zhù)的警示標志。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷,可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應當立即停止銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),并報告有關(guān)部門(mén);對已經(jīng)售出的商品,應當立即告知消費者,并召回該商品進(jìn)行修理、更換、退貨或者銷(xiāo)毀;對已經(jīng)提供的服務(wù),應當立即采取相應的補救措施。

商品召回和服務(wù)補救的費用由經(jīng)營(yíng)者承擔。

第十五條 經(jīng)營(yíng)者以促銷(xiāo)方式提供的獎品、贈品或者免費服務(wù),應當保證質(zhì)量,不得免除其應當承擔的修理、更換、重作、補足商品數量、賠償損失等責任。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得要求消費者提供與消費無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。

未經(jīng)消費者同意,不得將消費者的姓名、性別、職業(yè)、年齡、住址、身份證號碼、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況、工作單位、收入和財產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史等個(gè)人信息及其家庭的有關(guān)信息向第三人披露或者用于其他用途。法律、法規另有規定的從其規定。

第十七條 商品房經(jīng)營(yíng)者應當以書(shū)面形式向消費者明示商品房的準確位置、建筑結構、建筑面積、套內面積和共用分攤建筑面積、裝飾標準、外部環(huán)境、公共設施、配套基礎設施、計價(jià)方式、付款方式、交付使用條件及日期、產(chǎn)權證書(shū)辦理等情況。

商品房經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:

(一)故意隱瞞未取得商品房預售許可證的事實(shí)或者提供虛假的商品房預售許可證訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;

(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押、出賣(mài)或者為拆遷補償安置房屋的事實(shí)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;

(三)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后又將該房屋抵押或者出賣(mài)的;

(四)將未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的商品房交付使用的;

(五)違反合同約定,遲延交付,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內仍未交付的;

(六)交付房屋的主體結構質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格或者因其他質(zhì)量問(wèn)題嚴重影響正常居住使用的;

(七)交付房屋的實(shí)際面積誤差比絕對值超過(guò)百分之三的;

(八)由于經(jīng)營(yíng)者的原因導致未在合同約定期限內辦理房屋所有權證的;

(九)擅自變更規劃、設計,導致容積率、商品房質(zhì)量、面積、結構、朝向、樓層等與合同約定不符的;

(十)商品房外部環(huán)境以及其他配套設施與經(jīng)營(yíng)者的承諾不相符的。

有前款第(一)、(二)、(三)項規定情形之一的,導致合同目的不能實(shí)現、合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)、解除的,消費者可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求商品房經(jīng)營(yíng)者承擔不超過(guò)已付購房款一倍的賠償責任。

物業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當全面履行物業(yè)服務(wù)合同,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督。經(jīng)營(yíng)者未按合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主大會(huì )有權依法解除合同。

第十八條 供水、供電、供氣、供熱、有線(xiàn)電視、郵政、電信、公共交通運輸、互聯(lián)網(wǎng)等公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者,應當按照國家規定以及與消費者的約定提供商品和服務(wù),并遵守下列規定:

(一)不得限定消費者向其指定的經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù);不得違背消費者意愿搭售商品或者提供有償服務(wù);

(二)不得擅自提高收費標準或者增加收費項目;未提供材料的,不得收取材料費;鋪設管道、管線(xiàn)等公用設施的費用由經(jīng)營(yíng)者負擔,法律、法規另有規定的除外;

(三)消費者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續費,但占用資源或者需要另外提供服務(wù)的除外;

(四)收取費用時(shí)出具項目收費清單;

(五)不得規定最低使用限額;

(六)不得因部分用戶(hù)不按時(shí)交納費用而停止向其他用戶(hù)提供商品或者服務(wù);

(七)對設備進(jìn)行維護、檢修影響公用服務(wù)正常運行,應當提前三日告知消費者,法律、法規另有規定的從其規定;

(八)采用格式條款訂立合同的,應當將合同樣本報行業(yè)主管部門(mén)備案;

(九)因消費者未及時(shí)支付費用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應當事先告知消費者,并給予消費者必要的準備時(shí)間;

(十)對消費者有關(guān)質(zhì)量、計量等問(wèn)題的投訴,應當自接到投訴之日起七日內查明原因,并告知消費者;非因消費者原因造成的計量增加的,不得要求消費者承擔由此產(chǎn)生的費用。

第十九條 從事洗染業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,應當事先與消費者約定服務(wù)內容和要求。造成衣物損壞、串色、染色、遺失的,經(jīng)營(yíng)者應當退還所收費用,并依法承擔賠償責任。

第二十條 裝飾裝修業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應當與消費者約定裝飾裝修材料、施工時(shí)限、施工質(zhì)量、保修期限、費用結算、違約責任等內容。因施工質(zhì)量問(wèn)題或者經(jīng)營(yíng)者提供的材料不符合約定的,經(jīng)營(yíng)者應當依法免費重作、返工或賠償消費者損失。

裝飾裝修工程的保修期限不得低于二年。

第二十一條 汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當與消費者約定維護、修理、更換、退貨以及損失賠償等事項,建立與銷(xiāo)售規模相適應的、具備相應資質(zhì)的維修服務(wù)組織。汽車(chē)售出后,主要部件出現安全性能故障的,經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定或者與消費者的約定免費進(jìn)行修理、更換或者退貨。

第二十二條 非學(xué)歷教育培訓服務(wù)機構應當如實(shí)告知受教育者培養目標、教育項目、課程設置、師資狀況、辦學(xué)與教學(xué)地址、學(xué)習時(shí)限、收費項目和標準、發(fā)放證書(shū)的認可機構等情況。

有下列行為之一的,經(jīng)營(yíng)者應當退還有關(guān)費用,并依法承擔相應賠償責任:

(一)以虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告欺詐受教育者;

(二)擅自提高收費標準或者增加收費項目;

(三)達不到承諾的教育標準,或者不提供相應的教學(xué)設備和設施;

(四)以不正當理由使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè);

(五)頒發(fā)的證書(shū)得不到有關(guān)機構認可;

(六)法律法規規定的其他侵害受教育者合法權益的行為。

第二十三條 攝影、攝像、沖印、光盤(pán)刻錄經(jīng)營(yíng)者,應當妥善保管消費者的膠卷、底片、磁帶、存儲卡及其存儲的數據資料;按照與消費者的約定提供服務(wù)后,將相關(guān)膠卷、底片、磁帶、存儲卡及其存儲的數據資料交付消費者,并不得另行收費。未經(jīng)消費者書(shū)面授權,經(jīng)營(yíng)者不得使用或者提供給他人使用消費者的照片或者其他影像資料。

第二十四條 旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應當與消費者簽定書(shū)面旅游合同,明確旅游線(xiàn)路、游覽景點(diǎn)、日程安排、食宿標準、交通工具、旅游價(jià)格、自費項目、安全責任、違約責任等事項。安排旅游購物的,應當在合同中明確約定購物的地點(diǎn)、次數、時(shí)限,不得強制消費者購物。

未經(jīng)消費者同意,經(jīng)營(yíng)者不得擅自改變合同約定。擅自改變合同約定,增加游覽景點(diǎn)、娛樂(lè )、購物等項目或者提高食宿、交通工具標準的,由經(jīng)營(yíng)者承擔因此增加的全部費用。擅自減少合同約定的項目或者降低食宿、交通工具標準的,經(jīng)營(yíng)者應當退還相應費用并承擔違約責任。

第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)者應當具備法律、法規規定的食品安全條件,按照國家食品安全標準和要求向消費者提供食品。

餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應當尊重消費者對服務(wù)內容和服務(wù)項目的選擇權。經(jīng)營(yíng)者對所提供的餐飲和服務(wù),應當事先將價(jià)格明確告知消費者,不得附加不公平的限制條件,不得收取不合理費用。

第二十六條 社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任,法律、法規另有規定的從其規定。

第二十七條 經(jīng)營(yíng)者以郵購、電視直銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售等方式提供商品的,應當按照約定提供,并將經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、聯(lián)系方式等情況如實(shí)告知消費者。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款,并承擔消費者為此支付的通信費、郵寄費等合理費用。

第二十八條 人才、勞務(wù)、婚姻、留學(xué)、房屋等中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應當與消費者約定服務(wù)內容、費用、違約責任等,不得以欺詐、脅迫等手段從事中介服務(wù),不得向消費者收取約定以外的費用。經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供服務(wù)的,應當退還服務(wù)費用;造成消費者損失的,依法承擔賠償責任。

第二十九條 從事修理、加工服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當按照國家規定或者雙方約定提供服務(wù),按期交貨,保證質(zhì)量。提供服務(wù)時(shí),應當事先告知消費者修理、加工所需要的零部件、材料、價(jià)格、期限等情況。

經(jīng)營(yíng)者不得偷換零部件或者更換不需要更換的零部件,不得虛列修理項目或者謊稱(chēng)更換零部件。

經(jīng)營(yíng)者對修理的部位應當予以包修,包修責任期不得少于六十日。包修責任期自商品修復交付消費者之日起計算。

第三十條 美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當使用符合國家質(zhì)量、衛生標準的材料和器具,并事先向消費者明示價(jià)格、服務(wù)效果及注意事項和存在的風(fēng)險;因經(jīng)營(yíng)者的責任達不到約定服務(wù)效果的,應當按照消費者的要求免費重作或者退還已收取的費用;給消費者造成人身傷害或者其他不良后果的,應當依法承擔相應的法律責任。

不具備國家規定資質(zhì)或者資格的,不得從事醫療美容服務(wù)。

第三十一條 租賃他人柜臺或者場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在醒目位置標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。出租柜臺或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者,應當在醒目位置標明出租柜臺和出租場(chǎng)地的位置、范圍。

展銷(xiāo)會(huì )舉辦者、場(chǎng)地和柜臺提供者應當督促參展者和場(chǎng)地、柜臺的使用者標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。

租賃他人柜臺、場(chǎng)地或者設施的經(jīng)營(yíng)者、使用他人營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)者損害消費者合法權益的,柜臺、場(chǎng)地、設施的提供者以及營(yíng)業(yè)執照的出借者應當依法承擔民事責任,不得拒絕消費者的賠償要求。

損害消費者合法權益的企業(yè)分立或者合并,變更后承受其權利、義務(wù)的企業(yè),應當承擔賠償責任。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)者應當建立文明服務(wù)、售后服務(wù)以及接受消費者監督等規章制度,并嚴格執行。

經(jīng)營(yíng)者與消費者發(fā)生糾紛、爭議時(shí),前款所列規章制度、服務(wù)公約等有關(guān)對消費者的承諾,均應當作為消費者維權的依據。


 


第四章 消費者組織





第三十三條 消費者協(xié)會(huì )是依法批準成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的社會(huì )團體。

縣級以上行政區域應當依法成立消費者協(xié)會(huì )。

消費者協(xié)會(huì )可以根據需要,在鄉鎮、街道、商場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)等消費者集中的地方,設立投訴站,方便消費者投訴。

第三十四條 縣級以上消費者協(xié)會(huì )實(shí)行理事會(huì )制度,理事由有關(guān)部門(mén)、人民團體、消費者協(xié)會(huì )組織推舉的理事和消費者代表組成。

第三十五條 消費者協(xié)會(huì )應當履行下列職能:

(一)向消費者提供消費信息和咨詢(xún)服務(wù);

(二)參與有關(guān)行政部門(mén)對商品和服務(wù)的監督、檢查;

(三)就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題,向有關(guān)行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)營(yíng)者反映、查詢(xún),提出建議;

(四)受理消費者的投訴,并對投訴事項進(jìn)行調查、調解、督辦;

(五)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的,可以提請鑒定部門(mén)鑒定;

(六)協(xié)助、支持受損害的消費者提起訴訟;

(七)發(fā)現商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷、亂收費等情況,向經(jīng)營(yíng)者提出整改建議,并向有關(guān)行政部門(mén)報告;

(八)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、消費者的意見(jiàn)以及投訴情況進(jìn)行調查、比較、分析,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映;并可以通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露和批評,發(fā)布消費警示。

第三十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對消費者協(xié)會(huì )履行職能應當予以支持,并提供必要的工作條件。

對消費者協(xié)會(huì )提出的查詢(xún),有關(guān)行政部門(mén)應當在十五日內作出答復。

有關(guān)行政部門(mén)對商品和服務(wù)進(jìn)行監督、檢查時(shí),可以邀請消費者協(xié)會(huì )參與。

消費者協(xié)會(huì )委托鑒定部門(mén)鑒定的,鑒定部門(mén)應當出具書(shū)面鑒定結論。

大眾傳播媒介對于消費者協(xié)會(huì )揭露、批評損害消費者合法權益的行為,應當予以支持。

第三十七條 其他消費者組織,依照《社會(huì )團體登記管理條例》的規定設立,可以開(kāi)展旨在維護消費者合法權益的社會(huì )監督。

第三十八條 消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì )推薦商品和服務(wù),不得以牟利或者變相牟利為目的開(kāi)展評比、評獎、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等活動(dòng)。

 


第五章 爭議的解決




第三十九條 消費者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費者權益爭議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)權益爭議)的,可通過(guò)下列途徑解決:

(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

(二)請求消費者協(xié)會(huì )調解;

(三)向有關(guān)行政部門(mén)申訴;

(四)根據與經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議,提請仲裁機構仲裁;

(五)向人民法院提起訴訟。

第四十條 消費者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決權益爭議的,當時(shí)能解決的,應當即時(shí)解決。當時(shí)解決不了的,應當從消費者提出要求之日起七日內作出答復。

第四十一條 經(jīng)營(yíng)者和消費者對商品質(zhì)量問(wèn)題有爭議的,由經(jīng)營(yíng)者或消費者送鑒定部門(mén)鑒定,鑒定費用由提請鑒定者先行墊付。責任明確的,鑒定費用由責任方承擔;無(wú)法明確責任的,由雙方共同承擔。

第四十二條 對消費者的投訴,消費者協(xié)會(huì )應當在受理之日起三十日內進(jìn)行調查、調解。

被申訴人不同意調解或者調解不成的,消費者協(xié)會(huì )應當告知消費者其他解決爭議的途徑。

第四十三條 消費者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生權益爭議提出申訴的,由以下有關(guān)行政部門(mén)受理:

(一)因產(chǎn)品質(zhì)量、標準、計量問(wèn)題的申訴,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)受理;

(二)因假冒他人注冊商標、商品包裝、裝潢的申訴,由工商行政管理部門(mén)受理;

(三)因虛假或者引人誤解的廣告的申訴,由工商行政管理部門(mén)受理;

(四)因價(jià)格問(wèn)題的申訴,由價(jià)格主管部門(mén)受理;

(五)因食品、化妝品等安全問(wèn)題的申訴,由衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、農業(yè)、食品藥品監督、工商行政管理部門(mén)受理;

(六)因房地產(chǎn)、旅游、教育培訓等問(wèn)題的申訴,由住房與城鄉建設、旅游、教育、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)受理。

因購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的其他問(wèn)題的申訴,由法律、法規規定的部門(mén)受理。

第四十四條 消費者的申訴,內容涉及兩個(gè)以上有關(guān)行政部門(mén)受案范圍的,由申訴人自行選定的其中一個(gè)行政部門(mén)受理;需要相關(guān)行政部門(mén)給予配合的,相關(guān)行政部門(mén)應當給予配合。

對屬于本部門(mén)受案范圍的申訴,有關(guān)行政部門(mén)應當受理,不得推諉;對不屬于本部門(mén)受案范圍的申訴,應移送有關(guān)主管部門(mén)處理,或告知申訴人向有關(guān)主管部門(mén)申訴。

拒不接受申訴或者不予答復的,申訴人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十五條 有關(guān)行政部門(mén)應當自接到申訴之日起五日內,做出受理或者不受理的決定,并通知申訴人。

對消費者的申訴,如果事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、權利義務(wù)明確,被申訴人同意調解的,有關(guān)行政部門(mén)應當及時(shí)調解處理。不同意調解或調解不成的,有關(guān)行政部門(mén)應當依法對爭議的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查,并于三十日內做出處理決定;情況復雜的,經(jīng)上一級行政部門(mén)批準,可以在六十日內做出處理決定。法律、法規另有規定的除外。調查處理中需要進(jìn)行檢驗、鑒定等工作的,檢驗、鑒定期間不計入處理時(shí)限。

第四十六條 有關(guān)行政部門(mén)在處理侵犯消費者合法權益案件時(shí),對已經(jīng)查明經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)給消費者人身、財產(chǎn)造成損害的,應當督促經(jīng)營(yíng)者賠償消費者損失。

第四十七條 消費者投訴、申訴,應當提供購貨憑證、服務(wù)單據或者其他有關(guān)證據。

第四十八條 消費者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生權益爭議請求賠償的,應從知道或者應當知道受到損害之日起二年內提出。法律、法規另有規定的,從其規定。

經(jīng)營(yíng)者自愿承擔責任的,不受前款規定限制。


 


第六章 法律責任





第四十九條 經(jīng)營(yíng)者故意告知消費者虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的,為欺詐行為。

經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為之一的,應當返還消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的費用,并支付消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)費用一倍的賠償金,經(jīng)營(yíng)者承諾賠償的金額高于一倍的,從其承諾。

(一)銷(xiāo)售摻雜摻假、以假充真、以舊充新、以次充好、以不合格商品冒充合格的商品;

(二)采取虛假或者其他不正當手段銷(xiāo)售份量不足的商品、提供不實(shí)的服務(wù);

(三)銷(xiāo)售的商品是“處理品”、“殘次品”、“等外品”卻未予標明或者謊稱(chēng)是正品;

(四)以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性?xún)r(jià)格銷(xiāo)售商品或提供服務(wù);

(五)以虛假的商品說(shuō)明、商品標準、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù);

(六)不以自己的真實(shí)名稱(chēng)或者標記銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù);

(七)采取雇用他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷(xiāo)售誘導;

(八)作虛假的現場(chǎng)演示和說(shuō)明;

(九)利用廣播、電視、電影、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介或者其他手段對商品或者服務(wù)作虛假宣傳;

(十)騙取消費者預付款;

(十一)利用郵購、電視直銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售等方式騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的;

(十二)以虛假的“有獎銷(xiāo)售”、“還本銷(xiāo)售”等方式銷(xiāo)售商品;

(十三)采取其他欺詐手段損害消費者合法權益的行為。

經(jīng)營(yíng)者按照前款規定賠償消費者后,不免除其按照法律、法規規定應當承擔的其他責任。

第五十條 按照國家和省規定、經(jīng)營(yíng)者消費者的約定或者商業(yè)慣例屬于包修、包換、包退的商品,實(shí)行修理的,商品“三包”期限應當按修理期限相應順延;非因消費者使用、保管不當,經(jīng)營(yíng)者不得收取修理費。商品修理時(shí)間超過(guò)三十天,經(jīng)營(yíng)者應當以商品價(jià)款的百分之一以上百分之十以下賠償消費者延誤使用該商品的損失;季節使用的商品在使用期間的,應當以商品價(jià)款的百分之五以上百分之十以下賠償消費者的損失。在保修期內經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營(yíng)者應當予以更換或者退貨;確因商品質(zhì)量問(wèn)題,退貨時(shí)應當向消費者退回該商品的原購貨價(jià)款。

對前款規定的商品,消費者經(jīng)兩次交涉,經(jīng)營(yíng)者仍拒絕承擔“三包”義務(wù)的,還應當承擔消費者因誤工減少的收入;經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時(shí),對消費者交涉的表示,視為經(jīng)營(yíng)者行為。

包修、包換、包退的商品,消費者不能隨身攜帶的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔必須支付的交通、運輸費等合理費用。

第五十一條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,侵害消費者權益的,有關(guān)法律、法規有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由工商行政管理部門(mén)責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元以下的罰款,情節嚴重的,從重處罰,責令停業(yè)整頓:

(一)以合同的格式條款、通知、聲明、店堂告示為據侵害消費者合法權益的;

(二)利用郵購、電視直銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售等方式騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的;

(三)以預收款方式提供商品或者服務(wù)未履行約定的;

(四)租賃他人柜臺或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者不標明真實(shí)名稱(chēng)和標記的,經(jīng)營(yíng)者出租柜臺或銷(xiāo)售場(chǎng)地不標明位置和范圍的;

(五)對存在嚴重缺陷的商品或者服務(wù)不立即停止銷(xiāo)售或服務(wù)的,對已經(jīng)售出的商品或提供的服務(wù)不采取召回等補救措施的;

(六)提供商品或者服務(wù)時(shí),強制消費者提供與消費無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,或者未經(jīng)消費者同意擅自將消費者個(gè)人信息向第三人披露的;

(七)商品房經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十七條規定的;

(八)公共服務(wù)行業(yè)和其他具有獨占地位行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,違反本條例第十八條規定的;

(九)洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反第十九條規定的;

(十)裝飾裝修業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反第二十條規定的;

(十一)汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反第二十一條規定的;

(十二)非學(xué)歷教育培訓服務(wù)機構違反第二十二條第二款規定的;

(十三)旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十四條規定的;

(十四)食品經(jīng)營(yíng)者、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反第二十五條規定的;

(十五)違反本條例第二十六條規定的;

(十六)中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十八條規定的;

(十七)修理業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十九條第二款規定的;

(十八)違反本條例第三十條規定的。

第五十二條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,依照《消費者權益保護法》的規定處罰:

(一)提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的;

(二)強迫或者變相強迫消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的;

(三)在提供商品或者服務(wù)時(shí)附加不合理條件的;

(四)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的;

(五)假冒或者仿冒他人的企業(yè)名稱(chēng)和他人特有的營(yíng)業(yè)標記以及使用出租者的名稱(chēng)或者標記的。

第五十三條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自的職權范圍,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定處罰:

(一)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全要求的;

(二)在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;

(三)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)商品的;

(四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的。

第五十四條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫的商品或者偽造檢驗、檢疫結果的,由商品檢驗、衛生檢疫部門(mén)依法查處。

第五十五條 經(jīng)營(yíng)者對商品或者服務(wù)作虛假的或者引人誤解的宣傳的,由工商行政管理部門(mén)依法查處。

第五十六條 有本條例第四十九條第(四)項行為或者不標明價(jià)格而高價(jià)收費的,由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。

第五十七條 經(jīng)營(yíng)者不按規定或者拒絕開(kāi)具發(fā)票、購貨憑證、服務(wù)單據的,由稅務(wù)部門(mén)依法查處。

第五十八條 消費者協(xié)會(huì )受理消費者投訴實(shí)施調查時(shí),經(jīng)營(yíng)者無(wú)理拒絕的,由工商行政管理部門(mén)責令改正,處以警告;對拒不改正的,處以一百元以上五百元以下的罰款。

第五十九條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費者合法權益的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

接受委托的鑒定部門(mén)或鑒定人故意作虛假鑒定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由有關(guān)主管部門(mén)根據情節輕重,依法予以警告,責令改正、停業(yè)整頓,直至撤銷(xiāo)登記。

消費者協(xié)會(huì )工作人員不履行職責或者偏袒、包庇侵害消費者合法權益的經(jīng)營(yíng)者的,由其所在的消費者協(xié)會(huì )依據章程和有關(guān)規定處理。


 


第七章 附則





第六十條 農民購買(mǎi)種子、化肥、農藥、農膜、柴油等直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),參照本條例執行。

第六十一條 本條例自2009年8月1日起施行。

1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)的《河南省消費者權益保護條例》同時(shí)廢止。



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