魯政辦發(fā)〔2021〕11號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩”“六?！边M(jìn)一步深化“放管服”改革的實(shí)施意見(jiàn)》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩”“六保”進(jìn)一步深化“放管服”改革的實(shí)施意見(jiàn)






魯政辦發(fā)〔2021〕11號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校:

為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕10號），持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力，建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境

1.提升就業(yè)服務(wù)。嚴格貫徹國家關(guān)于壓減準入類(lèi)職業(yè)資格的要求，11月底前，全面清理規范我省與已取消的職業(yè)資格相關(guān)聯(lián)的政策限制。建立多元化職業(yè)技能評價(jià)機制，開(kāi)展企業(yè)技能人才自主評價(jià)和社會(huì )培訓評價(jià)組織職業(yè)技能等級認定。規范人力資源招聘行為，禁止就業(yè)性別歧視。個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò )交易活動(dòng)年交易額累計不超過(guò)10萬(wàn)元的，不需要進(jìn)行登記。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭，省市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

2.提高職業(yè)技能。建立培訓補貼標準動(dòng)態(tài)調整機制，對經(jīng)濟發(fā)展緊缺急需專(zhuān)業(yè)和職業(yè)（工種）可適當提高補貼標準。2021年對中小微企業(yè)本年度新吸納勞動(dòng)者（含勞務(wù)派遣人員）就業(yè)并組織開(kāi)展以工代訓的，按吸納人數給予每月500元/人、最長(cháng)6個(gè)月的以工代訓職業(yè)培訓補貼。推動(dòng)企業(yè)和培訓院校合作，擴大學(xué)徒制培訓規模，年內培訓不少于3萬(wàn)名企業(yè)新型學(xué)徒，破解技能人才供需矛盾。加強養老行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，12月底前全省培訓不少于1000名養老院院長(cháng)、6.4萬(wàn)名養老護理員、4000名專(zhuān)兼職老年社會(huì )工作者。推動(dòng)各地結合產(chǎn)業(yè)特色和人力資源市場(chǎng)需求，開(kāi)展職業(yè)技能培訓“一市一品牌”“一縣一項目”建設。進(jìn)一步優(yōu)化全省民辦職業(yè)技能培訓機構設立審批服務(wù)，推廣實(shí)行告知承諾制，8月底前出臺相關(guān)政策。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭，省民政廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

3.強化創(chuàng )業(yè)扶持。擴大新就業(yè)形態(tài)規模，推動(dòng)“一刻鐘便民生活圈”建設，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。持續促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入開(kāi)展大學(xué)生（含海外留學(xué)生）創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，每年扶持2萬(wàn)名以上大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉農民工等群體，可申請最高20萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款；合伙創(chuàng )業(yè)的，可申請最高60萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款；創(chuàng )辦小微企業(yè)符合吸納就業(yè)條件的，可申請最高300萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款。優(yōu)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款審批程序，加快實(shí)現全流程線(xiàn)上辦理；推行一站式服務(wù)，實(shí)行人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核借款人資格、擔保機構盡職調查、金融機構貸前調查“多審合一”。（省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳牽頭，省教育廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省退役軍人廳、人民銀行濟南分行、山東銀保監局等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

二、減輕市場(chǎng)主體負擔

4.優(yōu)化惠企服務(wù)。建立常態(tài)化財政資金直達機制，擴大直達資金覆蓋范圍，建立資金分配、資金撥付、資金監控三位一體、上下貫通的工作模式，提高直達資金分配效率。進(jìn)一步深化稅收征管改革，完善山東省電子退庫系統，全面實(shí)施電子化操作及自動(dòng)審核，縮短稅務(wù)部門(mén)退稅辦理時(shí)間，建立日常退庫監督和預警機制，運用大數據和信息化手段提高稅款退庫工作效率，做到隨收隨審、隨審隨辦。（省財政廳、人民銀行濟南分行、省稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

5.加強信用信息歸集。加強水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享力度，提升一體化大數據平臺服務(wù)支撐能力，支持金融機構掌握中小微企業(yè)信用信息，提升企業(yè)融資效率，降低企業(yè)融資成本。引導銀行業(yè)金融機構對接“信易貸”、銀稅互動(dòng)融資服務(wù)平臺，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，加快業(yè)務(wù)推廣，依托行內外數據、風(fēng)控模型實(shí)現客戶(hù)準入及貸款授信審批，通過(guò)手機銀行等方式自助完成貸款發(fā)放，支持銀行增加信用貸款占比。（省發(fā)展改革委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局、省大數據局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、省稅務(wù)局、國網(wǎng)山東省電力公司等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

6.規范水電氣暖行業(yè)收費。加強供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領(lǐng)域價(jià)格監管，持續推進(jìn)轉供電環(huán)節電價(jià)整治，查處不執行政府定價(jià)或政府指導價(jià)、收取不合理費用的違法違規行為。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

7.規范改進(jìn)中介服務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費檢查，對政府部門(mén)及其下屬單位收費監督抽查比例不低于20%，整治行政機關(guān)指定或推薦中介服務(wù)機構、將自身應承擔的中介服務(wù)費用轉嫁給企業(yè)行為。嚴厲查處利用電子政務(wù)平臺違規收費、不執行政府定價(jià)或政府指導價(jià)、明碼標價(jià)不規范、對明令取消的收費項目繼續收費以及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。7月底前，調整完善實(shí)行政府定價(jià)的特種設備檢驗檢測等中介服務(wù)收費標準，嚴格落實(shí)收費公示制度，提高收費透明度。9月底前，建設完善全省統一的網(wǎng)上“中介超市”，對具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構實(shí)行“零門(mén)檻”“零費用”申請即入。（省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

8.規范提升認證服務(wù)。以強制性產(chǎn)品認證、質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、有機產(chǎn)品認證等領(lǐng)域為重點(diǎn)，公布認證機構的認證領(lǐng)域、認證規則、收費標準、認證證書(shū)狀態(tài)等信息。推行綠色產(chǎn)品認證等新型認證制度。推動(dòng)住房城鄉建設、農業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域政府部門(mén)在行政管理中采信認證結果。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

9.強化知識產(chǎn)權代理監管。開(kāi)展知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”行動(dòng)，遏制不以保護創(chuàng )新為目的的專(zhuān)利申請代理，依法打擊不以使用為目的的惡意商標申請代理、商標惡意搶注等行為，重點(diǎn)整治非正常專(zhuān)利申請相關(guān)行為，調整專(zhuān)利資助、獎勵政策，全面取消各級專(zhuān)利申請階段的資助。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

三、推動(dòng)擴大有效投資

10.提高投資項目審批效能。加大對投資項目的落地扶持，簡(jiǎn)化、整合報建手續，12月底前，公布可由項目單位編制申請材料的事項清單。規范調整用地預審與選址、用地規劃、工程規劃等審核流程，深化“多審合一、多證合一”改革，推行建設項目用地論證“多評合一”改革。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

11.推行投資項目告知承諾制。減少投資項目受理審查材料數量，縮短審批時(shí)限，逐步擴大可告知承諾的事項范圍。12月底前，社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目實(shí)行“清單制+告知承諾制”；“水利基建項目初步設計文件審批”要求提供的“移民安置規劃報告及審核意見(jiàn)”和“水工程建設規劃同意書(shū)審核”要求提供的“水工程所在江河、湖泊的流域綜合規劃和防洪規劃報告及批復文件”兩項申請材料實(shí)行告知承諾制。（省住房城鄉建設廳、省水利廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

12.加快推進(jìn)“標準地”改革。在中國（山東）自由貿易試驗區（濟南、青島、煙臺）、中國-上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區各片區（青島）和省級以上經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（園區）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)區域內，督促各市完善“標準地”控制性指標體系動(dòng)態(tài)調整機制。12月底前，供地比例由不低于30%的新增工業(yè)用地擴展到全部新增工業(yè)用地，并結合實(shí)際積極探索向其他投資項目延伸推廣。（省自然資源廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)及各市政府按職責分工負責）

13.優(yōu)化工程建設項目審批。規范數據標準，推動(dòng)工程建設項目審批系統與投資項目在線(xiàn)審批監管平臺的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。12月底前，建立系統數據監測與預警分析機制，及時(shí)監控城市工程審批系統運行及與其他業(yè)務(wù)系統聯(lián)通情況。加強工程建設項目全過(guò)程審批行為和時(shí)間管理，精簡(jiǎn)整合工程建設項目全流程涉及的事項，指導各市制定并公布城市工程建設項目審批事項清單；將技術(shù)審查、方案審批等預先審查環(huán)節和施工圖審查納入審批環(huán)節全過(guò)程。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

四、持續激發(fā)消費潛力

14.便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準入。搭建山東省標準化信息公共服務(wù)平臺，優(yōu)化企業(yè)參與國家標準制定工作程序，暢通企事業(yè)單位國家標準申報渠道，推動(dòng)制定15項重點(diǎn)領(lǐng)域國家標準。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展團體標準培育，支持社會(huì )團體對標先進(jìn)，制定市場(chǎng)創(chuàng )新急需的團體標準，12月底前，推動(dòng)形成30項先進(jìn)團體標準。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度，12月底前，推動(dòng)企業(yè)自我聲明公開(kāi)標準數量達27萬(wàn)，組織開(kāi)展國家“百城千業(yè)萬(wàn)企”對標達標試點(diǎn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

15.推動(dòng)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。加強質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶，幫助企業(yè)解決認證認可銜接等問(wèn)題。12月底前，在機械、化工、食品、電器等行業(yè)領(lǐng)域培育“同線(xiàn)同標同質(zhì)”企業(yè)100家以上。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

16.降低物流成本。引導、支持全省推進(jìn)快遞物流體系“農超對接”“農批對接”和“農消對接”，大力發(fā)展共同配送，整合郵政、供銷(xiāo)、商貿、快遞、交通等物流資源，提升物流整合能力，逐步實(shí)現物流公司信息數據共享、線(xiàn)路統一規劃、商流物流統倉共配，進(jìn)一步提升物流效率，降低物流成本。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

17.優(yōu)化文化旅游公共服務(wù)。探索創(chuàng )新?tīng)I業(yè)性演出審批容缺受理機制，優(yōu)化跨地區巡回演出審批流程。選擇位于景區周邊、自然人文特色突出的優(yōu)勢區域或旅游村鎮、歷史文化街區，開(kāi)展旅游民宿建設試點(diǎn)，促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展。（省文化和旅游廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

18.放寬二手車(chē)經(jīng)營(yíng)條件。推進(jìn)二手車(chē)交易登記跨省通辦，便利二手車(chē)異地交易。持續規范報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)秩序，不斷優(yōu)化報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定流程，提升企業(yè)設立審批服務(wù)水平。（省商務(wù)廳牽頭，省政府部門(mén)按職責分工負責）

五、提升對外開(kāi)放服務(wù)水平

19.優(yōu)化外資投資環(huán)境。全面落實(shí)外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，12月底前，清理涉及外商投資準入的地方性法規、政府規章和行政規范性文件，凡未納入負面清單的限制措施一律取消。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

20.加大出口信保支持。深化“政府+信保+銀行”合作機制，發(fā)揮出口信保增信分險和“魯貿貸”政策撬動(dòng)引導作用，擴大出口信用保險覆蓋面，確保信保覆蓋面只升不降。著(zhù)力擴大保單融資規模，短期險保單融資規模爭取增長(cháng)8%以上。（省商務(wù)廳、中國信保山東分公司牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

21.提升通關(guān)便利度。優(yōu)化海關(guān)通關(guān)流程，縮短整體通關(guān)時(shí)間。落實(shí)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）“6小時(shí)通關(guān)”，支持企業(yè)申請經(jīng)認證經(jīng)營(yíng)者（AEO），對通過(guò)AEO認證企業(yè)按屬地給予獎勵。優(yōu)化布控動(dòng)態(tài)調控機制，提升布控針對性和有效性，降低守法合規企業(yè)和低風(fēng)險商品查驗率，實(shí)現科學(xué)隨機布控對關(guān)區進(jìn)出境口岸全覆蓋。推廣“先放后檢”“邊卸邊混”“邊裝船、邊檢測”等模式，提升通關(guān)效率。全面放開(kāi)理貨市場(chǎng)，鼓勵理貨經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，由船公司自主選擇理貨公司。（省交通運輸廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

22.規范口岸收費。加強對船代、貨代、堆場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節收費行為監管，引導口岸企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)行為，持續整治亂收費、不合理收費行為。完善洗修箱服務(wù)規則，清理規范港外堆場(chǎng)洗修箱費。8月底前，對以成本定價(jià)收費的項目開(kāi)展成本監審或成本調查，修訂山東省定價(jià)成本監審目錄。12月底前，對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的包干費完成典型成本調查。修訂港口收費目錄清單，減并收費項目，做到清單外無(wú)收費。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

六、優(yōu)化民生保障服務(wù)

23.推進(jìn)公辦養老機構改革。按照“宜公則公、宜民則民”原則，積極穩妥推進(jìn)具備條件的公辦養老機構委托專(zhuān)業(yè)養老組織運營(yíng)。對符合相關(guān)條件的養老機構，根據收住的中度、重度失能老年人數量及入住時(shí)間進(jìn)行獎補，按照每人每年2400元、3600元（不滿(mǎn)一年的每人每月200元、300元）的標準，根據養老機構1-5星級評定結果，分別給予0.8-1.2倍差異化補助。（省民政廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

24.加強醫療服務(wù)供給。優(yōu)化診所設置，積極推進(jìn)診所備案制管理，加強對診所運營(yíng)和醫療服務(wù)的事中事后監管，規范市場(chǎng)服務(wù)行為。強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓，提高職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫保+醫療+醫藥”服務(wù)模式，7月底前實(shí)現參保職工在省內協(xié)議定點(diǎn)醫藥機構就醫購藥使用職工醫保個(gè)人賬戶(hù)“一卡通行”；8月底前實(shí)現異地就醫聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫療機構普通門(mén)診費用省內及跨省直接結算。在確保電子處方來(lái)源真實(shí)可靠的前提下，支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規開(kāi)展藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售。（省衛生健康委、省醫保局、省藥監局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

25.精準實(shí)施社會(huì )救助。充分利用社會(huì )救助綜合管理信息平臺，科學(xué)確定救助對象，合理分配救助資源。7月底前，出臺特困人員認定辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化認定程序，壓縮審核確認時(shí)限，審核由20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日，確認由20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。12月底前在全省開(kāi)展農村低保專(zhuān)項治理鞏固提升行動(dòng)和鞏固社會(huì )救助兜底脫貧成果“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)保障困難群體合法權益。（省民政廳牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局、省大數據局、省殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

26.提高便民服務(wù)水平。標準化梳理第一批行政許可事項，推動(dòng)事項同源管理，數據同源管理和服務(wù)同源管理。強化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，建設業(yè)務(wù)中臺，推動(dòng)業(yè)務(wù)運行系統聯(lián)通，實(shí)現業(yè)務(wù)辦理數據實(shí)時(shí)、準確、全量歸集。持續擴大統一身份認證覆蓋范圍，推動(dòng)電子證照、電子印章和電子簽名應用。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規范化，不斷推進(jìn)事項全程網(wǎng)上辦理，提升網(wǎng)上辦理深度，提供申請受理、審查決定、結果送達等全流程、全環(huán)節網(wǎng)上服務(wù)。提升線(xiàn)下“一窗受理”通辦率，推動(dòng)更多規范事項納入綜合窗口統一標準受理。不斷提升通辦比率，各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口事項通辦比例不低于85%。強化幫辦代辦支撐，為老年人、殘疾人提供便利化服務(wù)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”，推進(jìn)“雙全雙百”工程，優(yōu)化主題式場(chǎng)景服務(wù)，實(shí)現極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。加強證明事項清單管理，進(jìn)一步明確實(shí)行告知承諾制的證明事項范圍，規范告知內容、承諾內容、核查要求、辦理程序等。（省政府辦公廳、省司法廳、省大數據局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

七、加強事中事后監管

27.堅持“放”“管”并重。對調整的行政許可事項，由主管部門(mén)分領(lǐng)域同步制定全省統一、簡(jiǎn)明易行的監管細則，同步調整監管范圍、優(yōu)化監管方式，形成審管協(xié)同、相互支撐、相互促進(jìn)的監管運行機制。（省政府辦公廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

28.提升監管效能。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，提高監管的精準性、有效性。持續擴大部門(mén)聯(lián)合抽查應用范圍，細化更新“雙隨機、一公開(kāi)”檢查對象名錄庫，建立涵蓋機構檢測、科研院所等專(zhuān)業(yè)力量的執法檢查專(zhuān)家庫，推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化。加強重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域數據去重篩查，提升數據質(zhì)量及風(fēng)險預警線(xiàn)索接收、推送和反饋的及時(shí)性，提高“互聯(lián)網(wǎng)+監管”的精準度。12月底前，依托省公共信用信息平臺歸集信用承諾書(shū)，并在信用中國（山東）網(wǎng)站進(jìn)行公示；開(kāi)展公共信用綜合評價(jià)，及時(shí)將評價(jià)結果共享給行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施分級分類(lèi)監管。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省大數據局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

29.規范行政執法行為。健全行政執法裁量基準制度，完善修訂裁量基準，規范裁量階次、適用條件、具體標準等，從源頭上預防濫用行政處罰裁量權。深入探索包容免罰清單制度，進(jìn)一步擴大清單事項的涵蓋范圍和執法領(lǐng)域，調整發(fā)布《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單（2021年版）》，9月底前完成市縣級清單事項的調整公布工作。（省司法廳牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

八、強化組織保障

30.完善改革評價(jià)機制。圍繞各級、各部門(mén)改革舉措，建立企業(yè)和群眾常態(tài)化評價(jià)機制，將企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度作為評判改革成效的標準。9月底前，在山東省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)開(kāi)通“我來(lái)評改革”板塊，逐步將各項重點(diǎn)改革舉措納入評價(jià)范圍。注重差評整改，建立評價(jià)、反饋、整改有機銜接的工作閉環(huán)。（省政府辦公廳、省大數據局牽頭，省政府有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）

31.加強組織實(shí)施。各級、各部門(mén)要結合黨史學(xué)習教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“局長(cháng)處（科）長(cháng)走流程”活動(dòng)，以普通群眾的視角體驗辦事流程，推動(dòng)工作改進(jìn)提升。省政府辦公廳要加強督導調度，對工作進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的地方和單位及時(shí)督促整改。省政府有關(guān)部門(mén)要各司其職、通力合作，做好溝通與指導，完善推進(jìn)措施，逐項抓好落實(shí)。各市要健全“放管服”改革工作機制，細化本地舉措，壓實(shí)工作責任，確保任務(wù)落地。（各級、各部門(mén)按職責分工負責）

各市、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況、取得的重大進(jìn)展、存在的突出問(wèn)題要及時(shí)向省政府報告。






 

山東省人民政府辦公廳

2021年7月9日

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