《浙江省家庭教育促進(jìn)條例》（2019年版全文）

浙江省家庭教育促進(jìn)條例

（2019年9月27日浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)）

目  錄

第一章  總則

第二章  家庭

第三章  政府

第四章  學(xué)校

第五章  社會(huì )

第六章  法律責任

第七章  附則


 

第一章  總  則

第一條  為了促進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展，保障未成年人健康成長(cháng)，增進(jìn)家庭幸福和社會(huì )和諧，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區域內家庭教育的實(shí)施、指導、服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)家庭教育，是指父母以及其他成年家庭成員對未成年人的教育和影響。

第三條  家庭教育應當堅持立德樹(shù)人，遵循未成年人身心發(fā)展規律，尊重未成年人人格尊嚴，保障未成年人合法權益。

家庭教育的主要內容包括：

（一）中國特色社會(huì )主義理想信念；

（二）社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化和浙江精神；

（三）社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德；

（四）生活常識、科學(xué)知識、法律知識、安全知識；

（五）勞動(dòng)素養、行為習慣、心理健康；

（六）其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長(cháng)的教育。

第四條  促進(jìn)家庭教育工作應當堅持黨的領(lǐng)導，實(shí)行政府主導、家庭盡責、學(xué)校指導、社會(huì )協(xié)同的工作機制。

本條例所稱(chēng)學(xué)校,是指幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。

第五條  各級人民政府應當倡導好家規、好家訓、好家風(fēng)，按照國家有關(guān)規定對為家庭教育工作做出突出成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人給予褒揚，引導全社會(huì )注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。

每年5月15日國際家庭日所在周為全省家庭教育宣傳周。


 

第二章  家  庭

第六條  父母是實(shí)施家庭教育的主體，應當履行家庭教育義務(wù)，對家庭教育負直接責任。其他成年家庭成員應當協(xié)助父母履行家庭教育義務(wù)。

父母死亡或者喪失監護能力的，由依法確定的其他監護人履行家庭教育義務(wù)。

第七條  父母應當加強自身修養，注重言傳身教，以健康的思想、良好的品行、適當的方法教育和影響未成年人。

父母應當引導、陪伴未成年人參加有益身心健康的活動(dòng)，保障未成年人的睡眠、娛樂(lè )和體育鍛煉時(shí)間。

第八條  父母應當預防和制止未成年人有下列行為：

（一）曠課、校園欺凌、夜不歸宿、離家出走、沉迷網(wǎng)絡(luò )、吸煙、飲酒、打架斗毆、賭博、吸毒等；

（二）觀(guān)看、閱讀、收聽(tīng)、收集或者傳播含有危害國家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內容的音像制品、圖書(shū)、報刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò )信息等；

（三）參加封建迷信活動(dòng)；

（四）參加有害其身心健康的商業(yè)活動(dòng)；

（五）其他違紀、違法等不良行為。

第九條  新婚夫妻、孕期夫妻、嬰幼兒父母、學(xué)生家長(cháng)，應當參加有關(guān)國家機關(guān)、人民團體、學(xué)校、社會(huì )組織、村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展的公益性家庭教育指導活動(dòng)，接受家庭教育指導。

 

第三章  政  府
 

第十條  各級人民政府應當將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定家庭教育工作專(zhuān)項規劃，發(fā)展家庭教育公共服務(wù)，組織對家庭教育工作情況進(jìn)行評估和檢查。

第十一條  各級人民政府應當將家庭教育工作經(jīng)費納入財政預算，統籌相關(guān)部門(mén)、人民團體的家庭教育工作經(jīng)費，結合財力狀況，逐步增加對家庭教育工作的投入。

各級人民政府可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式提供家庭教育公共服務(wù)。

第十二條  縣級以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì )負責組織、協(xié)調、指導、督促有關(guān)部門(mén)和單位做好家庭教育指導和管理工作。婦女兒童工作委員會(huì )辦公室設在婦女聯(lián)合會(huì )，承擔相關(guān)日常工作。

教育行政部門(mén)應當做好學(xué)校家庭教育指導的管理工作。

民政部門(mén)應當做好婚姻登記機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構等家庭教育指導的管理工作。

衛生健康行政部門(mén)應當做好嬰幼兒照護服務(wù)機構、婦幼保健機構等家庭教育指導的管理工作。

精神文明建設指導機構應當將家庭教育納入群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和未成年人思想道德建設工作體系，推進(jìn)好家風(fēng)建設。

公安、司法行政、人力資源和社會(huì )保障、文化和旅游、體育、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)信等其他有關(guān)部門(mén)，工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會(huì )、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )、關(guān)心下一代工作委員會(huì )，以及鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，協(xié)同做好家庭教育相關(guān)工作。

第十三條  省人民政府應當組織婦女聯(lián)合會(huì )和教育、衛生健康等部門(mén)，根據《全國家庭教育指導大綱》編寫(xiě)不同年齡段的家庭教育指導讀本，制定相應的家庭教育指導工作規范和評估規范。

第十四條  縣級以上人民政府應當組織婦女聯(lián)合會(huì )和教育、民政、衛生健康等部門(mén)，依托家長(cháng)學(xué)校、兒童之家、婦女兒童活動(dòng)中心、城鄉社區教育機構、婚姻登記機構、婦幼保健機構等，建立家庭教育指導服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)，健全家庭教育公共服務(wù)體系。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當將家庭教育指導服務(wù)納入社區服務(wù)，指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展家庭教育指導活動(dòng)。

第十五條  縣級以上人民政府應當組織婦女聯(lián)合會(huì )和教育、民政、衛生健康等部門(mén)，通過(guò)開(kāi)設網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校、家庭教育網(wǎng)絡(luò )課程等，提供家庭教育網(wǎng)絡(luò )公共服務(wù)。

第十六條  縣級以上人民政府應當組織婦女聯(lián)合會(huì )和教育、衛生健康、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)，建設專(zhuān)業(yè)的家庭教育指導工作隊伍，開(kāi)展家庭教育指導人才培訓，提高家庭教育指導工作人員的業(yè)務(wù)能力。

第十七條  師范類(lèi)高等院校應當將家庭教育相關(guān)課程列為師范專(zhuān)業(yè)必修科目。

縣級以上人民政府及其教育、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設家庭教育相關(guān)課程，支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓機構等開(kāi)展家庭教育指導人才培訓。

第十八條  縣級以上人民政府應當培育提供家庭教育指導服務(wù)的社會(huì )工作服務(wù)機構、志愿服務(wù)組織和企業(yè)。

鼓勵社會(huì )工作服務(wù)機構、志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十九條  縣級以上人民政府應當組織婦女聯(lián)合會(huì )和民政、教育、衛生健康、司法行政等部門(mén)，對留守兒童、困境兒童等提供家庭教育幫扶和指導。


 

第四章  學(xué)  校

第二十條  學(xué)校應當建立健全家庭教育指導工作制度，將家庭教育指導工作納入學(xué)校工作計劃，建立家庭教育指導教師隊伍，將家庭教育指導工作納入師資培訓內容。

第二十一條  學(xué)校應當建立家長(cháng)學(xué)校，按照規定組織開(kāi)展家庭教育指導活動(dòng)，對父母進(jìn)行家庭教育培訓、咨詢(xún)和輔導，指導父母掌握科學(xué)的家庭教育方法。

父母未按照要求參加學(xué)校家庭教育指導活動(dòng)的，學(xué)校應當及時(shí)與其聯(lián)系和溝通。

第二十二條  學(xué)校應當發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )作用，溝通學(xué)校教育與家庭教育，推進(jìn)家校合作。

學(xué)生在學(xué)校有違紀、違法或者其他嚴重不良行為的，學(xué)校應當及時(shí)告知其父母，并對父母進(jìn)行有針對性的家庭教育指導。

第二十三條  學(xué)校應當關(guān)注殘疾、單親、情緒行為障礙、經(jīng)歷重大變故、遭受侵害以及有其他特殊情況的學(xué)生，與其父母共同研究并指導開(kāi)展家庭教育。

 

第五章  社  會(huì )

第二十四條  文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園和文明家庭等創(chuàng )建活動(dòng)，應當將家庭教育工作情況作為重要內容。

國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織應當將開(kāi)展好家風(fēng)建設納入單位文化建設，支持職工參加相關(guān)的家庭教育指導活動(dòng)。

村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當利用文化禮堂、名人舊居等場(chǎng)所，組織開(kāi)展家教家風(fēng)家訓教育活動(dòng)。

第二十五條  婚姻登記機構應當通過(guò)現場(chǎng)咨詢(xún)輔導、播放宣傳教育片等形式，為新婚夫妻提供家庭教育指導。

第二十六條  承擔婦幼保健工作的醫療衛生服務(wù)機構應當通過(guò)孕婦學(xué)校、家庭醫生簽約和婦幼健康管理服務(wù)等，開(kāi)展公益性早期家庭教育指導。

第二十七條  公共圖書(shū)館、博物館、文化館、紀念館、美術(shù)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、工人文化宮、體育場(chǎng)館等公共文化設施管理單位，應當定期開(kāi)展公益性家庭教育指導活動(dòng)。

第二十八條  廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應當開(kāi)展經(jīng)常性的家庭教育公益性宣傳，普及家庭教育知識。

第二十九條  鼓勵高等院校、家庭教育研究機構等開(kāi)展家庭教育理論和應用研究。

第三十條  違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十一條  父母或者其他監護人不履行家庭教育義務(wù)，放任未成年人有違紀、違法或者其他嚴重不良行為的，相關(guān)單位或者組織應當予以勸誡、批評教育。公安機關(guān)接到報案后應當依法及時(shí)處理。

第三十二條  未成年人有下列情形之一的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以責令其父母或者其他監護人接受家庭教育指導：

（一）未成年人被公安機關(guān)處以行政處罰，或者因未達到法定年齡不予行政處罰；

（二）未成年人涉嫌犯罪，人民檢察院作出相對不起訴或者附條件不起訴決定；

（三）未成年人被追究刑事責任，或者因未達到刑事責任年齡不予追究刑事責任。

作出責令接受家庭教育指導決定的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院可以會(huì )同教育行政部門(mén)和婦女聯(lián)合會(huì )，委托有關(guān)學(xué)校、家庭教育指導服務(wù)中心或者站點(diǎn)等對父母或者其他監護人進(jìn)行家庭教育指導。

第三十三條  學(xué)校有下列情形之一的，教育行政部門(mén)應當責令改正：

（一）未設立家長(cháng)學(xué)校，或者家長(cháng)學(xué)校未按照要求開(kāi)展家庭教育指導工作；

（二）違反有關(guān)規定收取家庭教育指導費用；

（三）其他不履行或者不當履行家庭教育指導工作職責的行為。


 

第六章  法律責任

第三十四條  負有家庭教育工作職責的各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)、人民團體有以下情形之一的，其上級機關(guān)或者主管單位應當責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分：

（一）不履行家庭教育工作職責；

（二）截留、擠占、挪用或者虛報家庭教育工作經(jīng)費；

（三）其他濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的行為。


 

第七章  附  則

第三十五條  本條例自2020年1月1日起施行。








 

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