鄂政辦發(fā)〔2021〕39號《湖北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于提振重點(diǎn)消費促進(jìn)消費增長(cháng)若干措施的通知》

湖北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于提振重點(diǎn)消費促進(jìn)消費增長(cháng)若干措施的通知






鄂政辦發(fā)〔2021〕39號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

《關(guān)于提振重點(diǎn)消費促進(jìn)消費增長(cháng)的若干措施》已經(jīng)省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。





 

湖北省人民政府辦公廳

2021年8月28日

關(guān)于提振重點(diǎn)消費促進(jìn)消費增長(cháng)的若干措施

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施擴大內需戰略，進(jìn)一步提振重點(diǎn)消費，促進(jìn)消費穩定增長(cháng)，加快我省經(jīng)濟全面恢復，制定如下措施。

一、支持汽車(chē)消費

鼓勵汽車(chē)消費升級。開(kāi)展“煥新出發(fā)，一路向前”乘用車(chē)以舊換新活動(dòng)。自2021年9月1日至2021年12月31日，對持有湖北號牌的個(gè)人消費者報廢或轉出本人名下老舊汽車(chē)，在省內購買(mǎi)以舊換新推廣車(chē)型范圍內的新車(chē)，并在省內完成機動(dòng)車(chē)注冊登記的，在使用環(huán)節給予補貼，所需資金由省級與各市州財政各負擔50%，如財政補貼資金提前使用完畢將另行公告結束日期。報廢舊車(chē)購買(mǎi)新能源車(chē)的在使用環(huán)節補貼資金5000元/輛，購買(mǎi)燃油車(chē)的補貼3000元/輛；轉出舊車(chē)購買(mǎi)新能源車(chē)的在使用環(huán)節補貼資金3000元/輛，購買(mǎi)燃油車(chē)的補貼2000元/輛。在補貼期限內，每位申請人只能享有1輛車(chē)的補貼。鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對消費者進(jìn)行讓利。全面落實(shí)二手車(chē)交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策，降低二手車(chē)經(jīng)營(yíng)成本，提高流通效率。鼓勵開(kāi)展在線(xiàn)看車(chē)、網(wǎng)上車(chē)展等消費服務(wù)，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下購車(chē)渠道，推動(dòng)汽車(chē)消費擴容提質(zhì)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省公安廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局，各市州人民政府）

鼓勵綠色和智能消費。開(kāi)展“低碳新生活，暢享新能源”新能源汽車(chē)推廣活動(dòng)。對消費者（含經(jīng)營(yíng)性單位）購買(mǎi)新能源汽車(chē)，執行國家現有推廣補貼及免征車(chē)輛購置稅政策。鼓勵省內新增城市出租車(chē)、公交車(chē)采用新能源車(chē)。自2021年9月1日至2021年12月31日，對省內城市運營(yíng)公交車(chē)購置新能源車(chē)給予2萬(wàn)元/輛的購置補貼，所需資金由省級與各市州財政各負擔50%。鼓勵全省各級黨政機關(guān)優(yōu)先購買(mǎi)獲得環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū)的新能源汽車(chē)作為公務(wù)用車(chē)?！藏熑螁挝唬菏〗?jīng)信廳、省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳、省機關(guān)事務(wù)局、省稅務(wù)局，各市（州）、縣（市、區）人民政府〕

二、支持零售、餐飲消費

釋放消費潛力。投放“收獲金秋”“歲末狂歡”系列消費券。自2021年9月1日至2021年12月31日，鼓勵和支持各地開(kāi)展“中秋”“國慶”“雙十一”“雙十二”購物節活動(dòng)。公開(kāi)征選電子消費券兌現平臺，以“收獲金秋”“歲末狂歡”為主題，分批次向省內居民（包括省外來(lái)鄂人員）投放10億元零售、餐飲（含“荊楚優(yōu)品”“荊楚好糧油”線(xiàn)上線(xiàn)下使用）“滿(mǎn)減類(lèi)”消費券和參與消費評價(jià)的獎勵性消費券，充分激活消費潛能，所需資金由省級與各市州財政各負擔50%。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食局，各市州人民政府）

促進(jìn)特色消費。開(kāi)展“荊楚優(yōu)品暢天下，荊楚糧油進(jìn)萬(wàn)家”荊楚消費月促銷(xiāo)活動(dòng)。2021年底前，大力實(shí)施“百品進(jìn)百店”工程，在重點(diǎn)城市核心商圈的大型連鎖商超（百店）設立“荊楚優(yōu)品”“荊楚好糧油”銷(xiāo)售專(zhuān)區，對遴選入駐專(zhuān)區的品牌（百品）減免相關(guān)費用的商超，給予一定比例的補貼。通過(guò)適當提高消費券核銷(xiāo)比例，在線(xiàn)上平臺面向全國消費者投放“荊楚優(yōu)品”“荊楚好糧油”消費券等，加大荊楚消費月線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)力度。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食局，各市州人民政府）

繁榮夜間經(jīng)濟。開(kāi)展“歡購荊楚夜”系列促消費活動(dòng)。大力發(fā)展夜經(jīng)濟，積極繁榮夜間餐飲、文化、旅游、購物、體育健身等消費，鼓勵各市州加大在主流媒體、網(wǎng)絡(luò )新媒體、戶(hù)外廣告的宣傳力度，開(kāi)展夜間美食地圖打卡，聯(lián)合直播平臺舉辦啤酒節、美食節、小吃節等活動(dòng)，強化夜間消費活動(dòng)信息指引。2021年底前，重點(diǎn)打造20—30個(gè)以餐飲特色、體育健身、時(shí)尚購物為主題的融合夜食、夜購、夜游、夜健等多業(yè)態(tài)并舉、輻射帶動(dòng)能力強的夜間消費聚集示范區，對組織效果好、消費促進(jìn)效果明顯的示范區予以獎勵。優(yōu)化夜間消費發(fā)展環(huán)境，鼓勵夜間延時(shí)服務(wù)，開(kāi)展夜間特定街區外擺試點(diǎn)等。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、省市場(chǎng)監管局，各市州人民政府）

擴大消費需求。開(kāi)展“楚宴天下”楚菜消費巡展活動(dòng)。自2021年9月1日至2021年12月31日，公開(kāi)征集省內具影響力的餐飲企業(yè)，在武漢市、宜昌市、襄陽(yáng)市、黃石市等重點(diǎn)城市，結合特色節慶活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)舉辦農產(chǎn)品（食材）展銷(xiāo)，開(kāi)展以“楚宴天下”為主題的楚菜消費巡展活動(dòng)。期間，通過(guò)現場(chǎng)制作及品鑒美食、舉辦“擂臺賽”、開(kāi)展大眾點(diǎn)評等，加強與消費者互動(dòng)，鼓勵參與企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)放優(yōu)惠券，對消費者進(jìn)行讓利，促進(jìn)特色農產(chǎn)品及楚菜餐飲消費。（責任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳，各市州人民政府）

三、支持以展助銷(xiāo)

開(kāi)辟產(chǎn)銷(xiāo)“綠色通道”，強化展銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)。充分利用湖北綠色消費博覽會(huì )、食品博覽會(huì )、農業(yè)博覽會(huì )、文化旅游博覽會(huì )、青少年體育博覽會(huì )、楚菜博覽會(huì )、荊楚糧油精品展、農民豐收節等重要展會(huì )及活動(dòng)載體，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購企業(yè)搭建對接平臺。統籌現有資金渠道，對2021年度省內參展企業(yè)的布展費用給予適當補貼。鼓勵各市州做大做強彰顯本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)性展會(huì )，支持當地企業(yè)參加相關(guān)行業(yè)的各類(lèi)重要展會(huì )。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、省體育局、省糧食局，各市州人民政府）

四、支持零售實(shí)體壯大

暢通“毛細血管”，激發(fā)小微零售實(shí)體活力。嚴格落實(shí)國家減稅政策，自2021年4月1日至2022年12月31日，對省內月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下（含本數）的批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)增值稅小規模納稅人免征增值稅。自2021年4月1日至2021年12月31日，省內增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。自2021年1月1日至2022年12月31日，對省內批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，減半征收所得稅。加大金融支持力度，強化對批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)的融資服務(wù)，協(xié)調、鼓勵和支持金融機構開(kāi)展以企業(yè)保證金和貨款作為質(zhì)押獲得融資等創(chuàng )新服務(wù)，對已獲得融資支持的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，可予以延期或續貸，并適當降低貸款利率?！藏熑螁挝唬菏《悇?wù)局、省地方金融監管局、人行武漢分行、省財政廳、省商務(wù)廳，各市（州）、縣（市、區）人民政府〕

五、支持新型消費擴容提質(zhì)

健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。鼓勵電商平臺在流量和數據方面賦能實(shí)體商業(yè)，開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。在電商平臺上設立“湖北地產(chǎn)品”專(zhuān)柜專(zhuān)區，打造“荊楚e品”網(wǎng)絡(luò )共用品牌，舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)等。支持餐飲、家政等生活服務(wù)數字化轉型，發(fā)展覆蓋居民“衣食住行娛”、基于地理位置的個(gè)性本地化服務(wù)。加快社會(huì )服務(wù)在線(xiàn)對接，線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，支持在線(xiàn)課程網(wǎng)絡(luò )學(xué)習模式，推進(jìn)各類(lèi)數字教育資源共建共享；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫療服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上預約、診療、電子處方流轉、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售等服務(wù)；鼓勵在線(xiàn)文娛、線(xiàn)上旅游；支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣(mài)配送、網(wǎng)約車(chē)、即時(shí)遞送等新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)新型消費擴容提質(zhì)。（責任單位：省商務(wù)廳、省教育廳、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省衛健委、省市場(chǎng)監管局，各市州人民政府）

六、強化考核激勵

鼓勵各市（州）、縣（市、區）人民政府結合實(shí)際，加大對擴消費促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，省級財政根據年度社會(huì )消費品零售總額和新增限額以上商貿流通企業(yè)質(zhì)效等，對2021年度增長(cháng)較快較好的全省5強消費市（州）、10強消費縣（市、區）和30強消費鄉鎮，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎勵?！藏熑螁挝唬菏∝斦d、省商務(wù)廳，各市（州）、縣（市、區）人民政府〕

七、壓緊壓實(shí)主體責任

各市（州）、縣（市、區）人民政府要嚴格落實(shí)屬地責任，制定本地區具體實(shí)施方案，足額安排相關(guān)資金，在做好疫情常態(tài)化精準防控與保證安全生產(chǎn)的前提下，深化省市互動(dòng)，創(chuàng )新政策舉措，放大政策效應。省有關(guān)部門(mén)要加強行業(yè)指導與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，省財政廳負責制定有關(guān)細化補貼方案、籌集補貼資金并撥付到位，省經(jīng)信廳負責制定支持汽車(chē)消費實(shí)施方案并組織落實(shí)，省商務(wù)廳負責制定支持零售、餐飲消費實(shí)施方案并組織落實(shí)，省發(fā)改委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省體育局、省糧食局等按職責分工制定有關(guān)以展助銷(xiāo)實(shí)施方案并組織落實(shí)。

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