津城管廢〔2021〕99號《天津市城市管理委員會(huì )關(guān)于重新公布〈天津市建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）〉的通知》

《天津市城市管理委員會(huì )關(guān)于重新公布〈天津市建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）〉的通知》







津城管廢〔2021〕99號

各區城市管理委、市綜合行政執法總隊、市垃圾分類(lèi)處理中心:

《天津市建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）》（津城管廢規〔2021〕4號）因存在立法技術(shù)問(wèn)題，對部分條款進(jìn)行了修訂，現予以重新公布。




附件：天津市建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）



 

天津市城市管理委員會(huì )

2021年7月15日

天津市建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）
 

第一條 為進(jìn)一步規范我市建筑垃圾運輸行為，加強建筑垃圾運輸企業(yè)管理,推進(jìn)建筑垃圾運輸企業(yè)信用體系建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規定》、《天津市城市管理規定》、《天津市生活廢棄物管理規定》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我市從事建筑垃圾運輸的企業(yè)。

第三條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)，主要包括企業(yè)規范運輸情況、合同履約情況、安全運輸履行情況、企業(yè)人員管理以及遵守法律法規等情況。

第四條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)工作，應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，結合日常監督管理工作，嚴格遵照本辦法規定進(jìn)行信用等級評價(jià)。

第五條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)工作每年至少進(jìn)行一次，且要覆蓋所有建筑垃圾運輸企業(yè)。建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)結果自公布之日起至下一輪評價(jià)結果公布前有效。

第六條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)工作由市城市管理委組織實(shí)施，市垃圾分類(lèi)處理中心及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助評價(jià)工作。

第七條 市城市管理委在開(kāi)展等級評價(jià)前，函詢(xún)市公安、住建、交通、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)，歸集和確認公安、住建、交通、水務(wù)等部門(mén)對建筑垃圾運輸企業(yè)及車(chē)輛處罰信息，并納入建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)的內容。

第八條 建筑垃圾運輸企業(yè)的信用等級分為A、B、C、D、E五個(gè)級別。A表示信用優(yōu)秀,B表示信用良好，C表示信用一般，D表示信用較差，E表示信用差。

第九條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用評價(jià)的初始分值為 1000 分，自評分公示之日起開(kāi)始計算。建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級分值規定如下：

（一）評價(jià)得分為900分以上（含900分）的，信用等級為A級別。

（二）評價(jià)得分為800分（含800分）以上低于900分的，信用等級為B 級別。

（三）評價(jià)得分為700分（含700分）以上低于800分的，信用等級為C級別。

（四）評價(jià)得分為600分（含600分）以上低于700分的，信用等級為D級別。

（五）評價(jià)得分為600分以下的，或存在本辦法第十條情況之一的，信用等級為E級別。

第十條 在信用等級評價(jià)期內，存在下列情況之一的，信用等級列入E級別：

（一）出借建筑垃圾處置證件的；

（二）擅自使用不符合規定的車(chē)輛承運建筑垃圾的；

（三）妨礙執行公務(wù)、圍攻、辱罵執法及公務(wù)人員的；

（四）發(fā)生重特大道路交通安全事故負全責的；

（五）承運未經(jīng)建筑垃圾處置核準的建筑垃圾運輸項目的；

（六）在未經(jīng)核準的場(chǎng)地傾倒建筑垃圾，對環(huán)境造成嚴重污染、破壞或嚴重安全隱患的；

（七）阻擾、不配合信用評價(jià)工作的。

第十一條 建筑垃圾運輸企業(yè)、車(chē)輛不符合核準條件的，且未能在限期內完成整改的，實(shí)施累計式扣分。自整改期限屆滿(mǎn)的次月起開(kāi)始按照每增加一個(gè)月，即增加扣除 100分，進(jìn)行累計扣分，最高扣除 1000分，直至整改完畢。

第十二條 建筑垃圾運輸企業(yè)有下列情形之一的，按照每車(chē)（次）扣30分，直至扣除 1000 分：

（一）使用不符合要求的車(chē)輛進(jìn)行運輸的；

（二）擾亂市場(chǎng)、惡意競爭、故意抬價(jià)、壓價(jià)等行為的；

（三）承運企業(yè)中標后，無(wú)正當理由不按照渣土運輸合同以及核準內容履行的；

（四）企業(yè)未有效執行安全生產(chǎn)管理制度以及培訓、運輸、保養和監測等措施，違規運營(yíng)并造成重大社會(huì )影響的；

（五）偽造或者涂改建筑垃圾運輸證件的；

（六）未規范使用行駛記錄儀、衛星定位等電子裝置的；

（七）擅自改變運輸車(chē)輛外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數據的；

（八）擅自改動(dòng)車(chē)輛密閉裝置、安全裝置的；

（九）年度復核、培訓教育制度貫徹落實(shí)不到位的；

（十）在運輸中不配合執法人員檢查和管理的；

（十一）發(fā)生道路交通安全事故致2人死亡負主要責任，或致3人死亡負同等責任及以上的。

第十三條 建筑垃圾運輸企業(yè)在運輸作業(yè)中，有下列情形之一的，按照每次扣20分進(jìn)行計分，直至扣除 1000 分：

（一）故意遮擋、污損號牌或不按規定安裝、懸掛機動(dòng)車(chē)號牌的；

（二）未按規定方式落實(shí)全密閉措施運輸的；

（三）車(chē)輛闖紅燈的；

（四）未按規定有效落實(shí)車(chē)輛保潔制度，車(chē)輪和車(chē)身帶泥上路的；

（五）車(chē)輛超載運輸的；

（六）運輸車(chē)輛沿途拋灑污染路面且沒(méi)有及時(shí)清理的；

（七）未按要求使用信息平臺，未及時(shí)對運輸車(chē)輛、駕駛人等基本信息及教育培訓情況進(jìn)行更新的；

（八）發(fā)生道路交通安全事故致1人死亡負主要責任，或致2人死亡負同等責任及以上的。

第十四條 經(jīng)核準的建筑垃圾運輸車(chē)輛，上道路行駛的有下列違法行為，每車(chē)每次扣10分，直至扣除1000分：

（一）運輸車(chē)輛未按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行運輸的；

（二）未按規定隨車(chē)攜帶建筑垃圾運輸證件運輸的；

（三）未按照規定限速運輸的；

（四）車(chē)身或者車(chē)廂后部未按規定噴涂、安裝放大牌號或者放大的牌號不清晰的。

第十五條 建筑垃圾運輸企業(yè)有以下行為及情形的，予以加分：  

（一）企業(yè)在市城市管理、交通運輸、公安交管等部門(mén)獲得先進(jìn)的，加80分；

（二）企業(yè)在掃雪、防汛等應急處置過(guò)程中表現突出，被予以表彰的，加50分； 

（三）企業(yè)對車(chē)輛、人員等相關(guān)數據、信息在監管平臺及時(shí)更新的，加30分；

（四）經(jīng)信用評價(jià)工作小組認定的其他情形，酌情加分。

所有加分均在表彰、評定文件發(fā)放后的信用評價(jià)時(shí)執行，一個(gè)信用評價(jià)周期內有效。

第十六條 建筑垃圾運輸企業(yè)信用等級評價(jià)應當按照以下程序進(jìn)行：

( 一）確定參加等級評價(jià)的建筑垃圾運輸企業(yè)；

( 二）進(jìn)行檢查考評；

( 三）記錄考評情況和初評意見(jiàn)；

( 四）審定；

( 五）通報考評情況；

( 六）考評結果在市城市管理委官網(wǎng)或建筑垃圾管理信息平臺公開(kāi)。

第十七條 考評人員及運輸企業(yè)負責人應在考評情況一覽表上簽字確認考評記錄。

第十八條 市城市管理委及相關(guān)部門(mén)實(shí)施考評時(shí)，有權采取以下措施：

( 一）要求受考評的單位提供有關(guān)文件和資料，接受詢(xún)問(wèn)；

( 二）進(jìn)入運輸企業(yè)的有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查評價(jià)。

第十九條 市城市管理委在信用評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題，應及時(shí)告知運輸企業(yè)。

第二十條 有關(guān)企業(yè)對信用等級評價(jià)結果持有異議的，可在公示期內向市城市管理委提出書(shū)面異議，并提供相關(guān)證明材料。

書(shū)面材料應經(jīng)本企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。不符合本款規定的異議可不予受理。

第二十一條 根據信用等級評價(jià)結果對運輸企業(yè)實(shí)行差異化管理：

信用等級評價(jià)為A的，在下一個(gè)信用評價(jià)周期內，監管等級為抽檢，政府投資項目?jì)?yōu)先推薦選用，在中心城區的運力可以適當放寬；

信用等級評價(jià)為B的，在下一個(gè)信用評價(jià)周期內，監管等級為抽檢，政府投資項目推薦選用；

信用等級評價(jià)為C的，在下一個(gè)信用評價(jià)周期內，監管等級為必檢；

信用等級評價(jià)為D的，在下一個(gè)信用評價(jià)周期內，加大監管頻次，政府投資項目不推薦選用；

信用等級評價(jià)為E的，在下一個(gè)信用評價(jià)周期內，加大監管頻次，從嚴審核從事的項目，政府投資項目不推薦選用；

第二十二條 信用等級評價(jià)為D等級的，可在信用評價(jià)結果公布1個(gè)月后，可申請二次核驗，符合要求的，可調整為C等級，但不可調整A或B等級；

信用等級評價(jià)為E等級的，可在信用評價(jià)結果公布3個(gè)月后，可申請二次核驗，符合要求的，可調整為D等級，但不可調整為A、B或C等級；

新增建筑垃圾運輸企業(yè)登記滿(mǎn)一年后，方可參加信用等級評級，未評級期間視為B等級管理，違反第十條相關(guān)規定的，直接定為E等級。

第二十三條 信用評價(jià)工作接受社會(huì )監督，設立舉報投訴電話(huà)和微信公眾號。為舉報或投訴人保密。嚴禁任何單位或個(gè)人打擊報復舉報投訴人。對受理的舉報、投訴信息應調查核實(shí)，反饋結果。

第二十四條 本辦法自頒布之日起試行，有效期兩年。

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