內政辦發(fā)〔2021〕53號《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房工作有關(guān)事宜的通知》

內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房工作有關(guān)事宜的通知






內政辦發(fā)〔2021〕53號

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2021〕22號）精神，進(jìn)一步完善全區城鎮住房保障體系，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，經(jīng)自治區人民政府同意，現就加快發(fā)展保障性租賃住房工作有關(guān)事宜通知如下：

一、堅持因地制宜

保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，緩解住房租賃市場(chǎng)結構性供給不足，各地區要堅持因地制宜、供需匹配、一城一策的原則，科學(xué)確定本地區保障性租賃住房建設目標和政策措施。沒(méi)有需求的城市不要盲目發(fā)展保障性租賃住房，主要以公租房形式繼續做好住房保障。

二、明確工作重點(diǎn)

（一）確定重點(diǎn)城市。按照國家關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)要求，“十四五”時(shí)期，確定呼和浩特市、包頭市、赤峰市作為全區發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市，其中，呼和浩特市、包頭市為底線(xiàn)城市。要努力提高保障性租賃住房的比重，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應總量要達到一定比例。2021年10月底前，應確定“十四五”保障性租賃住房建設目標和政策措施，制定年度建設計劃，并向社會(huì )公布。

其他需要發(fā)展保障性租賃住房的城市，由各盟行政公署、市人民政府將其“十四五”期間發(fā)展保障性租賃住房建設目標、發(fā)展規劃及年度建設計劃于2021年10月底前報送自治區住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、財政廳審核，經(jīng)自治區人民政府同意后，作為省級人民政府確定的城市，納入全區發(fā)展保障性租賃住房的城市范圍，并向社會(huì )公布。

（二）明確建設方式。各地區要摸清本地區城市保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況，支持農村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位、園區企業(yè)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等各類(lèi)主體參與建設運營(yíng)保障性租賃住房，采取新建、改建、改造、租賃補貼等多種方式，切實(shí)增加保障性租賃住房供給。

（三）制定實(shí)施辦法。發(fā)展保障性租賃住房的各盟行政公署、市人民政府應抓緊出臺落實(shí)國辦發(fā)〔2021〕22號文件的具體實(shí)施辦法，針對保障性租賃住房不同的建設方式，按照?；镜脑瓌t，分類(lèi)制定準入和退出的具體條件、小戶(hù)型面積標準、申請審核工作流程等管理要求。

三、加強組織保障

（一）建立工作機制。各盟行政公署、市人民政府應統籌推進(jìn)本地區發(fā)展保障性租賃住房工作。發(fā)展保障性租賃住房的地區要建立健全部門(mén)聯(lián)審機制，出具保障性租賃住房項目認定書(shū)，構建快速審批流程，明確操作指引，提升保障性租賃住房審批效率，推動(dòng)項目盡快落地。要建立住房城鄉建設等部門(mén)與稅務(wù)、電力、金融等部門(mén)單位的聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)項目認定書(shū)，落實(shí)對利用非居住存量土地和房屋建設保障性租賃住房的稅收、民用水電氣價(jià)格等優(yōu)惠政策。要加強與國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、建設銀行等銀行業(yè)金融機構的對接，加大對保障性租賃住房建設運營(yíng)的信貸支持力度。自治區將統籌專(zhuān)項資金對列入全區保障性租賃住房建設計劃的項目給予一定資金補助。

（二）嚴格監督管理。自治區本級要加快建立全區統一的保障性租賃住房管理服務(wù)平臺，將各城市保障性租賃住房項目納入平臺統一管理，加強對保障性租賃住房全過(guò)程監督。要將保障性租賃住房建設項目納入工程質(zhì)量安全監管，并作為監督檢查的重點(diǎn)；要加強出租管理，確保保障性租賃住房符合小戶(hù)型、低租金、面向新市民和青年人供應的要求；要加強運營(yíng)管理，堅決防止上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售，嚴禁以保障性租賃住房為名違規經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

（三）實(shí)施監測評價(jià)。自治區人民政府對全區發(fā)展保障性租賃住房負總責，各盟行政公署、市人民政府對本地區發(fā)展保障性租賃住房負主體責任。自治區住房城鄉建設廳要會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各盟市發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施監測評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)各盟市發(fā)展保障性租賃住房對于促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難所取得的成效，督促各地區切實(shí)增加保障性租賃住房供給。

（四）加強宣傳引導。各盟行政公署、市人民政府要積極通過(guò)各類(lèi)媒體，加大發(fā)展保障性租賃住房各項政策的宣傳力度，引導各類(lèi)主體參與建設運營(yíng)保障性租賃住房，及時(shí)總結宣傳經(jīng)驗做法，加快推進(jìn)保障性租賃住房建設與發(fā)展。






 

內蒙古自治區人民政府辦公廳

2021年9月23日 

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