《重慶市城市園林綠化條例》(2021年修訂版全文)
重慶市城市園林綠化條例
(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò);根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第一次修正;根據2014年9月25日重慶市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市城市園林綠化條例〉的決定》第二次修正;根據2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例〉等二十五件地方性法規的決定》第三次修正;2019年11月29日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議修訂;根據2021年5月27日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市土地房屋權屬登記條例〉等四部地方性法規的決定》第四次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 規劃與建設
第三章 保護與管理
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市綠化條例》等有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市規劃區、鎮規劃區內的城市園林綠化規劃、建設、保護和管理,適用本條例。
第三條 城市園林綠化應當堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規劃、因地制宜、建管并重的原則。
第四條 市、區縣(自治縣)人民政府應當加強對城市園林綠化工作的領(lǐng)導,把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,保障城市園林綠化的經(jīng)費投入。
鼓勵開(kāi)展城市園林創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。
鼓勵單位和個(gè)人以投資、捐資、認建、認養、認管等形式,參與城市園林綠化建設和管理。
第五條 市城市園林綠化主管部門(mén)負責全市城市園林綠化管理工作。
區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)負責本行政區域內的城市園林綠化管理工作。
規劃自然資源、住房城鄉建設、交通、水利等有關(guān)部門(mén),依據各自職責做好城市園林綠化相關(guān)管理工作。
鎮人民政府、街道辦事處依據職責做好本轄區內的城市園林綠化工作。
第六條 城市園林綠化主管部門(mén)應當開(kāi)展并組織、指導城市園林綠化科學(xué)研究和成果轉化,每年制定計劃增加優(yōu)質(zhì)植物品種,推廣先進(jìn)技術(shù)和材料,加強生物多樣性保護,提高城市園林綠化水平。
第七條 城市園林綠化主管部門(mén)應當研究制定產(chǎn)業(yè)政策,編制城市苗圃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,組織指導園林綠化苗木生產(chǎn)。
第八條 任何單位和個(gè)人都有享受良好城市園林綠化環(huán)境的權利,有保護城市園林綠化及設施的義務(wù),對破壞城市園林綠化及設施的行為,有權進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。
第二章 規劃與建設
第九條 城市綠化規劃由市人民政府組織市城市園林綠化主管部門(mén)和市規劃自然資源部門(mén)共同編制,并納入國土空間規劃。
城市綠化規劃應當根據城市發(fā)展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規劃指標應當符合國家相關(guān)規定。
第十條 城市園林綠化主管部門(mén)應當依據批準的國土空間規劃、城市綠化規劃編制城市綠地系統規劃。城市園林綠化主管部門(mén)應當將涉及規劃用地及空間布局的內容交規劃自然資源部門(mén)綜合平衡。
主城區城市綠地系統規劃由市城市園林綠化主管部門(mén)組織編制,報市人民政府批準。
區縣(自治縣)城市綠地系統規劃由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)組織編制,在征求市城市園林綠化主管部門(mén)意見(jiàn)后,報區縣(自治縣)人民政府批準。
經(jīng)批準的城市綠地系統規劃應當嚴格執行;確需變更的,應當按照法定程序進(jìn)行。變更后的綠地總量不得減少,系統性不得破壞,功能性不得降低。
城市園林綠化主管部門(mén)應當根據城市綠地系統規劃,編制城市園林綠化年度建設計劃,并組織實(shí)施。
第十一條 城市園林綠化主管部門(mén)、規劃自然資源部門(mén)應當編制城市綠道規劃和山城步道規劃,將生態(tài)、文化、交通等要素有機融合,以步道串聯(lián)城鄉綠色資源和歷史文脈。
第十二條 規劃自然資源部門(mén)、城市園林綠化主管部門(mén),按照職責分工,負責城市綠線(xiàn)的劃定和監督管理工作。
城市綠線(xiàn)分為現狀綠線(xiàn)、規劃綠線(xiàn)和生態(tài)控制線(xiàn)?,F狀綠線(xiàn)和規劃綠線(xiàn)應當在國土空間規劃各階段分層次劃定,生態(tài)控制線(xiàn)應當在國土空間總體規劃階段劃定。
公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地,城中山體和江河、湖泊、水庫藍線(xiàn)以外的周邊生態(tài)控制區域,風(fēng)景名勝區等對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的綠地,應當劃定城市綠線(xiàn)。
劃定的城市綠線(xiàn)應當嚴格執行,及時(shí)向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
第十三條 市城市園林綠化主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃自然資源部門(mén)確定永久保護綠地,向社會(huì )公布,并在永久保護綠地的顯著(zhù)位置設立告示牌。
第十四條 城市生態(tài)公園應當確定為永久保護綠地,并按照公園綠地進(jìn)行建設管理,其配套管理服務(wù)設施用地應當計入建設用地指標,在項目實(shí)施時(shí),其用地指標應當在所在行政區范圍內等量置換平衡。
第十五條 新建建設項目應當按照規定建設附屬綠地,綠地率應當符合以下要求:
(一)居住項目不低于百分之三十,拆除重建的城市更新居住項目不低于百分之二十五;
(二)公共管理與公共服務(wù)設施項目不低于百分之三十五;
(三)商務(wù)設施項目不低于百分之二十五,商業(yè)設施項目不低于百分之十;
(四)道路與交通設施項目不低于百分之二十;
(五)其他類(lèi)型的建設項目綠地率應當符合國家和本市相關(guān)規定。
因用地條件、建設項目特殊性等原因,綠地率不能達到前款規定確需調整的,建設用地使用權出讓前,應當經(jīng)規劃自然資源部門(mén)會(huì )同城市園林綠化主管部門(mén)專(zhuān)題論證后,主城區由市人民政府批準,其他由所在區縣(自治縣)人民政府批準。
第十六條 其他綠化空間控制應當符合以下要求:
(一)長(cháng)江、嘉陵江城市藍線(xiàn)外側,城鎮規劃建設用地內尚未建設的區域控制寬度不少于五十米的綠化緩沖帶,非城鎮建設用地區域控制寬度不少于一百米的綠化緩沖帶;
(二)其他江河溪流湖庫沿岸,鐵路、高速公路、城市快速路兩側等應當設置防護綠地,其寬度按照有關(guān)規定執行;
(三)組團隔離帶寬度不小于一百米;
(四)因歷史文化保護需要,在歷史文化名鎮、街區,傳統風(fēng)貌區和歷史建筑保護范圍內進(jìn)行建設活動(dòng),不低于原有的綠地面積;
(五)用于城市園林綠化的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地,應當適應城市園林綠化建設的需要,其總面積不低于城市建成區面積的百分之二。
第十七條 規劃自然資源部門(mén)應當將本條例規定的綠地率、綠化空間控制要求等內容納入國土空間詳細規劃,作為確定規劃條件的依據。
國土空間詳細規劃確定的綠地率屬于強制性?xún)热?,確需變更的,應當按照法定程序進(jìn)行。
城市園林綠化主管部門(mén)應當加強對建設項目綠地率的監督管理。
第十八條 新建、改建、擴建公共建筑的,應當對平屋頂實(shí)施綠化。高架橋路、護坡、堡坎、軌道立柱、隧道口、崖壁、擋墻以及大型環(huán)衛設施等市政公用設施,應當按照相關(guān)標準和技術(shù)規范實(shí)施立體綠化。
鼓勵辦公樓、居民住宅樓等建(構)筑物實(shí)施多種形式的立體綠化建設。本條例第十五條規定的新建建設工程項目實(shí)施立體綠化的,立體綠化面積可以按照比例折算為建設項目的附屬綠地面積。立體綠化鼓勵辦法由市人民政府制定。
實(shí)施立體綠化建設,應當符合相關(guān)法律、法規規定,并確保其所附建(構)筑物、相鄰區域和通行的安全。
第十九條 鼓勵開(kāi)展消落帶綠化的科學(xué)研究和試點(diǎn),培育、開(kāi)發(fā)和推廣適宜的消落帶綠化植物,開(kāi)展消落帶生態(tài)治理與修復。
第二十條 開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的,應當符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規范、規定,保證古樹(shù)名木安全,不得影響植物生長(cháng)、綠地使用功能和游憩安全。
因實(shí)施市政交通等基礎設施確需在古樹(shù)名木保護范圍以及已建成公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地的地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的,應當經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)專(zhuān)題論證。
第二十一條 公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地由人民政府確定的建設責任主體負責組織建設;建設項目附屬綠地由建設單位負責建設。
前款規定以外的綠地,由所在地區縣(自治縣)人民政府確定建設責任單位。
第二十二條 城市建成區適宜綠化的閑置土地和儲備土地應當按照國家和本市對相關(guān)土地進(jìn)行臨時(shí)利用的規定,由土地使用權人或者建設單位、土地儲備機構進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。
當地人民政府組織實(shí)施簡(jiǎn)易綠化的,土地使用權人或者建設單位、土地儲備機構應當予以配合。
第二十三條 城市園林綠化建設應當注重植物造景,突出色葉植物、花卉植物運用,提高綠化、彩化、香化、美化水平,植物種植面積應當不低于其綠地總面積的百分之八十。園林綠化項目采用鄉土植物的比例應當不低于該項目綠地植物總量的百分之七十。
公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地等建設應當按照國家相關(guān)規范執行。
第二十四條 鼓勵城市道路兩側沿線(xiàn)單位、居住小區建設開(kāi)放式綠地,相鄰小區相對集中布置綠地,建設共有公共活動(dòng)空間。
第二十五條 建設項目附屬園林綠化工程應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步實(shí)施。
建設項目按照基本建設程序審批時(shí),應當有城市園林綠化主管部門(mén)參加審查附屬園林綠化工程設計方案。其中,主城區建設用地面積二萬(wàn)平方米以上的由市城市園林綠化主管部門(mén)負責審查;其他由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)審查。
建設項目附屬園林綠化工程植物種植確因季節等原因不能與主體工程同時(shí)完成的,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程交付使用后的六個(gè)月。
城市園林綠化主管部門(mén)應當加強對建設項目綠地率指標的核實(shí)等監督管理。
第二十六條 公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地以及道路附屬綠地綠化施工前,應當編制城市園林綠化工程設計方案,城市園林綠化主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家對設計方案進(jìn)行論證。
主城區用地面積三萬(wàn)平方米以上的公園綠地、廣場(chǎng)用地,用地面積五萬(wàn)平方米以上的防護綠地由市城市園林綠化主管部門(mén)組織論證;其他由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)組織論證。
第二十七條 城市園林綠化主管部門(mén)應當加強對本行政區域內城市園林綠化工程地形整理、苗木栽植、種植土壤等質(zhì)量安全監督管理,建立工程質(zhì)量安全監管機制。
建設單位在城市園林綠化工程開(kāi)工前應當及時(shí)告知城市園林綠化主管部門(mén)。
第三章 保護與管理
第二十八條 城市園林綠化養護管理實(shí)行分工負責制:
(一)公園綠地、廣場(chǎng)用地由城市園林綠化主管部門(mén)或者有關(guān)單位負責;
(二)防護綠地由防護主體的建設管理業(yè)主負責,無(wú)建設管理業(yè)主的由轄區人民政府確定的管理單位負責;
(三)附屬綠地由管理單位或者產(chǎn)權單位負責。
前款規定以外的綠地的養護管理責任單位,由所在地區縣(自治縣)人民政府確定。
第二十九條 城市園林綠化主管部門(mén)應當對城市園林綠地的養護管理給予技術(shù)指導。
城市園林綠地的養護管理責任單位應當按照國家和本市相關(guān)技術(shù)規范履行管護責任,并建立定期巡查制度,加強對城市園林綠地的安全管理,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
第三十條 禁止將公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、道路附屬綠地等進(jìn)行出讓、出租、抵押。
禁止在公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、道路附屬綠地內建設與城市園林綠化及其附屬設施無(wú)關(guān)的項目。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市園林樹(shù)木,占用和臨時(shí)占用城市園林綠地;不得擅自移植城市園林公共綠地內樹(shù)木。移植城市園林公共綠地以外樹(shù)木的,不得對綠地資源造成損害。
因項目建設、土地征轉、排危排險、交通組織轉換、增加市政配套設施等特殊原因需要移植城市園林公共綠地內樹(shù)木,砍伐城市園林樹(shù)木,占用和臨時(shí)占用城市園林綠地的,應當按照本條例的規定辦理審批手續。
因城市公共基礎設施建設、國家重點(diǎn)建設項目需要移植、砍伐行道樹(shù),占用城市園林公共綠地的,在前期階段應當征求城市園林綠化主管部門(mén)意見(jiàn)。
因緊急排危排險確需移植城市園林公共綠地內樹(shù)木,砍伐城市園林樹(shù)木或者臨時(shí)占用城市園林綠地的,可以先行移植、砍伐或者臨時(shí)占用。但是,應當在險情排除后五個(gè)工作日內補辦審批手續,并及時(shí)告知城市園林綠化養護管理責任人。
城市園林綠化主管部門(mén)應當加強對移植、砍伐城市園林樹(shù)木,占用和臨時(shí)占用城市園林綠地的事中事后監管。
第三十二條 辦理移植城市園林公共綠地內樹(shù)木,砍伐城市園林樹(shù)木,占用和臨時(shí)占用城市園林綠地審批時(shí),應當按照以下要求提供材料:
(一)工程建設項目應當提交規劃自然資源部門(mén)的行政許可文件和圖紙,以及現場(chǎng)示意圖或者定位圖。
(二)非工程建設項目應當提交項目主管部門(mén)的意見(jiàn),以及現場(chǎng)示意圖或者定位圖。
第三十三條 移植城市園林公共綠地內樹(shù)木,砍伐城市園林樹(shù)木應當按照下列規定辦理審批程序:
(一)主城區范圍內,單株胸徑五十厘米以上,行道樹(shù)二十株以上,其他樹(shù)木一百株以上的,報市城市園林綠化主管部門(mén)審批;
(二)其他報所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)審批。
移植城市園林樹(shù)木的,應當由養護管理責任單位按照相關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行??撤コ鞘袌@林樹(shù)木的,應當補植。
經(jīng)批準移植或者砍伐城市園林公共綠地內樹(shù)木,對公共綠地資源造成損害的,應當按照規定繳納城市園林綠化補償費。
第三十四條 主城區范圍內,臨時(shí)占用城市園林公共綠地四百平方米以上的,報市城市園林綠化主管部門(mén)審批;其他由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)審批。
臨時(shí)占用城市園林綠地不得超過(guò)兩年,因特殊需要超過(guò)兩年的,應當依法申請延期。
臨時(shí)占用城市園林綠地的,到期應當歸還,并恢復綠地。
臨時(shí)占用城市園林公共綠地的,應當按照規定繳納城市園林綠化補償費。
第三十五條 主城區范圍內,占用城市園林綠地兩百平方米以上的,由市城市園林綠化主管部門(mén)審查,報市人民政府審批;占用城市園林綠地不滿(mǎn)兩百平方米的,由所在區城市園林綠化主管部門(mén)審查,報市城市園林綠化主管部門(mén)審批。其他區縣(自治縣)由所在地城市園林綠化主管部門(mén)審查,報本級人民政府審批。
占用城市園林公共綠地的,由規劃自然資源部門(mén)按照不少于所占面積的原則就近規劃補償綠化用地,城市園林綠化主管部門(mén)負責補建,建設單位按照規定繳納城市園林綠化補償費,并對其所占用的城市園林綠地附屬設施、苗木給予經(jīng)濟賠償。
第三十六條 城市園林綠化補償費應當專(zhuān)項用于城市園林綠化建設,其收費標準及管理辦法由市人民政府制定。
因城市公共基礎設施建設、國家重點(diǎn)建設項目需要,市以上人民政府另有規定的,從其規定。
第三十七條 城市園林綠化主管部門(mén)應當對古樹(shù)名木進(jìn)行調查、鑒定、定級、登記、編號,建立檔案,設立標志。
一級古樹(shù)名木由市人民政府確認,報國務(wù)院住房建設部門(mén)備案;二級古樹(shù)名木由市城市園林綠化主管部門(mén)確認,報市人民政府備案。
城市園林綠化主管部門(mén)應當對古樹(shù)名木按照實(shí)際情況制定養護、管理方案,落實(shí)養護責任單位、責任人,并進(jìn)行檢查指導。
區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)應當對古樹(shù)后備資源進(jìn)行普查、建檔、掛牌并確定養護責任單位、責任人。
任何單位和個(gè)人不得毀損、砍伐和擅自移植古樹(shù)名木以及古樹(shù)后備資源。
因重點(diǎn)項目建設移植古樹(shù)名木的,由建設項目業(yè)主申請,經(jīng)區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)審核,市城市園林綠化主管部門(mén)審查,報市人民政府批準。因重點(diǎn)項目建設移植古樹(shù)后備資源的,由建設項目業(yè)主申請,主城區范圍內經(jīng)區城市園林綠化主管部門(mén)審查,報市城市園林主管部門(mén)批準;其他區縣(自治縣)經(jīng)所在地城市園林綠化主管部門(mén)審查,報本級人民政府批準。移植所需費用,由移植單位承擔。
第三十八條 市、區縣(自治縣)人民政府應當加強歷史名園保護工作,建立歷史名園檔案。市城市園林綠化主管部門(mén)應當對歷史名園的園林綠化工作進(jìn)行監督管理。
第三十九條 城市園林綠化主管部門(mén)應當加強地方園林特色傳統技藝的保護和傳承工作,鼓勵創(chuàng )新和推廣地方傳統園林技藝。
第四十條 公共建筑和市政公用設施上建成的立體綠化,不得占用、拆除。但是,因公共建筑和市政公用設施建設需要的除外。
公共建筑和市政公用設施建設完成后,被占用、拆除的立體綠化應當予以恢復。
第四十一條 禁止在公園綠地內設置戶(hù)外商業(yè)廣告。
在防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地內設置戶(hù)外廣告的,應當符合戶(hù)外廣告設置規劃。
第四十二條 城市園林綠化主管部門(mén)應當建立城市園林綠化病蟲(chóng)害預測、預報體系,定期發(fā)布預測和防治信息;發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí),城市園林綠化主管部門(mén)應當指導城市園林綠地養護管理單位及時(shí)治理。
城市園林綠化禁止使用帶有檢疫性有害生物的植物及植物材料等,禁止使用劇毒藥劑。
第四十三條 城市園林綠化主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定,根據職責加強對城市園林綠地的土壤監測。
第四十四條 城市園林綠化養護管理責任單位和樹(shù)權單位,應當定期對樹(shù)木進(jìn)行修枝整形,維護冠容。樹(shù)枝危及架空管線(xiàn)安全,遮擋交通信號等妨礙交通或者影響道路照明的,應當及時(shí)修剪。
修剪樹(shù)木應當按照相關(guān)標準和技術(shù)規范進(jìn)行。
第四十五條 在城市園林綠地內,禁止下列行為:
(一)破壞城市園林綠地地形、地貌和水體;
(二)偷盜、踐踏、損毀園林植物和設施,破壞園林建筑;
(三)擺攤設點(diǎn)、停放車(chē)輛、堆放雜物、種植農作物;
(四)在城市園林樹(shù)木或者綠化設施上懸掛招牌及其他物品;
(五)在公園綠地及廣場(chǎng)用地內放養動(dòng)物;
(六)其他破壞城市園林綠化、設施及管理秩序的行為。
第四十六條 城市園林綠化工程的設計、施工、監理和養護應當符合國家和本市有關(guān)標準和規范,相關(guān)從業(yè)單位應當具有相應的管理技術(shù)人員、資金、設備等條件。法律、法規有資質(zhì)要求的,應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
市城市園林綠化主管部門(mén)應當建立城市園林綠化企業(yè)的誠信評價(jià)體系,將城市園林綠化企業(yè)誠信評價(jià)體系統一納入全市社會(huì )信用體系建設,及時(shí)公布相關(guān)信息,將企業(yè)守信情況作為行業(yè)監督管理的依據。
第四十七條 市、區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門(mén)應當建立城市園林綠化管理信息系統,加強城市園林綠化資源調查、統計和監控,建立園林綠化檔案并及時(shí)更新,實(shí)行信息資源共享。
城市園林綠化主管部門(mén)應當暢通投訴舉報渠道,向社會(huì )公布投訴舉報的方式、處理流程和時(shí)限,并及時(shí)將處理結果告知投訴舉報人。
第四章 法律責任
第四十八條 本條例規定的城市園林綠化違法行為由城市園林綠化主管部門(mén)負責查處。
第四十九條 國家機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自改變城市園林綠地性質(zhì)、城市綠線(xiàn)及永久保護綠地的;
(二)擅自同意移植城市園林公共綠地內樹(shù)木,砍伐城市園林樹(shù)木,占用和臨時(shí)占用城市園林綠地的;
(三)違反規定降低綠地率指標要求的;
(四)出租、出讓、抵押公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十條 單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照以下規定給予處罰:
(一)違反本條例第十五條規定,建設項目綠地率未達到規定指標要求的,責令限期整改。按期達到整改要求的,處以五萬(wàn)元以下罰款;逾期未達到整改要求的,按照差額面積土地使用權出讓價(jià)三倍以上五倍以下處以罰款,屬于劃撥土地的,參考同類(lèi)土地使用權出讓價(jià)。
(二)違反本條例第二十二條第一款規定,未對城市建成區適宜綠化的閑置土地和儲備土地進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化的,責令限期改正。逾期未達到整改要求的,按照未簡(jiǎn)易綠化面積每平方米十元以上五十元以下處以罰款。
(三)違反本條例第三十條規定的,責令限期改正,賠償損失,沒(méi)收違法所得,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十一條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規定的,按照以下規定給予處罰:
(一)違法移植、砍伐城市園林樹(shù)木的,責令賠償損失,并按照補償費的三倍至十倍處以罰款;
(二)違法占用城市園林綠地的,責令限期改正,賠償損失。按期達到整改要求的,按照補償費的三倍至五倍處以罰款。逾期未達到整改要求的,占用城市園林公共綠地的,由區縣(自治縣)人民政府依法組織強制拆除綠地內的違法建(構)筑物,并按照補償費的五倍至十倍處以罰款;占用城市園林綠地屬于其他綠地的,按照差額面積該土地使用權出讓價(jià)三倍以上五倍以下處以罰款,屬于劃撥土地的,參考同類(lèi)土地使用權出讓價(jià)。
第五十二條 違反本條例第三十七條規定, 擅自移植古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的,責令賠償損失,并按照補償費的三倍至五倍處以罰款;毀損、砍伐古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的,責令賠償損失,并按照補償費的五倍至十倍處以罰款。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例第四十條規定,占用、拆除公共建筑和市政公用設施上建成的立體綠化或者未恢復原有立體綠化的,責令限期改正。逾期未改正的,按照占用或者拆除立體綠化面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款。
第五十四條 違反本條例第四十一條規定,在公園綠地內設置戶(hù)外商業(yè)廣告,在防護綠地、廣場(chǎng)用地和道路附屬綠地內設置戶(hù)外廣告不符合戶(hù)外廣告設置規劃的,責令限期改正或者拆除,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正或者拆除的,依法強制拆除。
第五十五條 違反本條例第四十二條規定,發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí),有關(guān)單位不按規定治理的,責令整改,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第四十五條規定,責令整改、恢復原狀或者消除影響;情節輕微的,處以警告或者五百元以下罰款;情節較重的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,責令賠償損失。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第五十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)公園綠地,是指在規劃區內,向公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀(guān)、文教和應急避險等功能,有一定游憩和服務(wù)設施的綠地,包括綜合公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園、游園和城市生態(tài)公園。
(二)防護綠地,是指用地獨立,具有衛生、隔離或者安全防護功能,游人不宜進(jìn)入的綠地。包括衛生隔離防護綠地、道路及鐵路防護綠地、高壓走廊防護綠地、公用設施防護綠地和防風(fēng)林等。
(三)廣場(chǎng)用地,是指以游憩、紀念、集會(huì )和避險等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。
(四)附屬綠地,是指附屬于各類(lèi)城市建設用地(除綠地與廣場(chǎng)用地)的綠化用地,包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路交通設施用地、公用設施用地等用地中的綠地。
(五)生產(chǎn)綠地,是指為城鄉綠化美化生產(chǎn)、培育、引種試驗各類(lèi)苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。
(六)城市園林公共綠地,是指向公眾開(kāi)放的各類(lèi)公益性公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、道路附屬綠地。
(七)綠地率,是指一定城市用地范圍內,各類(lèi)綠化用地總面積占該城市用地面積的百分比。
(八)城市生態(tài)公園,是指用地性質(zhì)為非建設用地,但緊鄰城市建設用地或者被建設用地包圍,具備山體、水系、林地、草地、濕地等自然景觀(guān)資源,且具有保障城市生態(tài)安全功能和一定的城市公園服務(wù)設施,能夠滿(mǎn)足市民游覽觀(guān)光、休閑運動(dòng)需求的綠地。
(九)永久保護綠地,是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài),符合城鄉規劃,生態(tài)功能、服務(wù)功能突出,具有長(cháng)期保護價(jià)值的綠地。
(十)立體綠化,是指利用除地面資源以外的其他空間資源進(jìn)行綠化的方式,包括屋頂綠化、垂直綠化等形式。
(十一)園林綠化工程,是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區域綠地,以及對城市生態(tài)和景觀(guān)影響較大建設項目的配套綠化工程,包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建筑面積三百平方米以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場(chǎng)、園林景觀(guān)橋梁等施工。
(十二)組團隔離帶,是指為維護城市“多中心、組團式”空間布局形態(tài),控制組團建設用地粘連發(fā)展,沿城市組團空間增長(cháng)邊界劃定的以生態(tài)綠地為主、具有一定寬度的隔離綠帶。
(十三)古樹(shù),是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。名木,是指國內外稀有的以及具有歷史價(jià)值、紀念意義、重要科研價(jià)值的樹(shù)木。
(十四)古樹(shù)后備資源,是指樹(shù)齡五十年以上不滿(mǎn)一百年的樹(shù)木。
(十五)園林創(chuàng )建活動(dòng),是指創(chuàng )建國家級、市級園林城市、生態(tài)園林城市、園林式街道、園林式小區、園林式工廠(chǎng)等活動(dòng)。
第五十八條 本條例自2020年3月1日起施行。

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