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重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組綜合辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法的通知
渝肺炎組辦發(fā)〔2021〕24號
各區縣(自治縣)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，市級有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法》已經(jīng)市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組綜合辦公室(代章)
2021年11月7日
重慶市新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要決策部署，規范健康碼管理，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規規定，按照重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組)相關(guān)要求，結合疫情防控實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的重慶市新冠肺炎疫情防控健康碼是指在新冠肺炎疫情防控期間，以個(gè)人真實(shí)身份信息和實(shí)時(shí)健康數據等為基礎，個(gè)人自行申報，經(jīng)大數據分析自動(dòng)生成，用于新冠肺炎疫情防控期間出行顯示個(gè)人健康狀況的二維碼電子憑證，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“渝康碼”。
第三條 “渝康碼”管理和服務(wù)應當遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)建設誰(shuí)負責”的原則，堅持政策一致、標準統一、安全便捷，規范數據采集，明確責任主體，強化數據共享，確保數據和個(gè)人健康信息安全，便利人員使用。
第四條 市領(lǐng)導小組綜合辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合辦公室)會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)強化“渝康碼”的統籌管理，各區縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)、市級各部門(mén)、有關(guān)單位做好“渝康碼”的規范使用工作。
第五條 “渝康碼”使用按“一人一碼、一碼多端、一碼多用、動(dòng)態(tài)管理”原則管理，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現跨區域可信可用。
第二章 申領(lǐng)和使用
第六條 “渝康碼”申領(lǐng)應當遵循個(gè)人自愿原則。所有在渝人員和擬入渝人員可通過(guò)“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺等線(xiàn)上線(xiàn)下(委托)方式申領(lǐng)“渝康碼”。
第七條 老人、兒童以及其他不熟悉線(xiàn)上操作或沒(méi)有智能手機等終端設備的人員，可由其共同居住的成年親屬代為線(xiàn)上申領(lǐng)“渝康碼”。港澳臺和外籍人士可通過(guò)“渝康碼”港澳臺及外籍人士通道提交個(gè)人身份信息進(jìn)行申領(lǐng)。有條件的地區和場(chǎng)所要為不能線(xiàn)上申報的特殊人群設立“無(wú)健康碼通道”，具體管理方式按各區縣相關(guān)要求執行。
第八條 根據疫情防控形勢，按照市領(lǐng)導小組相關(guān)要求核驗“渝康碼”。
第九條 在符合相關(guān)法律法規和確保安全前提下，推動(dòng)多碼融合發(fā)展，減輕群眾掃碼負擔。
第三章 賦碼和轉碼
第十條 根據個(gè)人不同疫情防控風(fēng)險賦予“渝康碼”不同顏色，分為紅、黃、綠三色碼，分別代表高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險人員。
第十一條 有下列情形的，賦紅碼：
確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例;確診病例、無(wú)癥狀感染者治愈出院后，集中隔離期間;密切接觸者、次密切接觸者隔離期間;因其他原因需要納入隔離管理的人員。
第十二條 有下列情形的，賦黃碼：
有發(fā)熱、氣促、呼吸道癥狀且有流行病學(xué)史的人員;境內高、中風(fēng)險區來(lái)渝返渝人員和外省(區、市)確定的特定時(shí)段、特定空間高風(fēng)險人群;與核酸檢測陽(yáng)性患者或陽(yáng)性環(huán)境有接觸存在感染風(fēng)險的人員;其他根據現場(chǎng)調查判定的風(fēng)險人員。
第十三條 不符合判定賦紅碼、黃碼的人員，自動(dòng)賦綠碼。
第十四條 “渝康碼”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當疫情防控風(fēng)險變化時(shí)，根據賦碼規則及時(shí)調整人員風(fēng)險狀態(tài)和渝康碼信息。
第十五條 對入境人員按不同時(shí)期、國家或地區疫情狀況進(jìn)行分類(lèi)賦碼和轉碼。
第四章 賦碼人員管控處置措施
第十六條 對賦紅碼人員，實(shí)行禁止出行管控措施。
第十七條 對賦黃碼人員，實(shí)行限制出行管控措施，由發(fā)現黃碼的單位(包括交通口岸、公共場(chǎng)所、小區、單位等)立即對相關(guān)人員就地管控，同時(shí)向其所在社區(村)報告，社區(村)根據黃碼的不同情形、行程碼和活動(dòng)軌跡等實(shí)施分類(lèi)管理，具體細則按照全市疫情防控有關(guān)規定執行。
第十八條 每個(gè)區縣原則上應當單獨設置1處醫療機構為黃碼人員提供核酸檢測服務(wù)，鼓勵有條件的醫療機構設置黃碼人員核酸檢測專(zhuān)用區域。黃碼急診就醫人員按照疑似新冠病例做好院感防控，提供診療服務(wù)。其他黃碼就醫人員，應該持有24小時(shí)核酸檢測陰性證明，醫療機構要安排專(zhuān)人進(jìn)行流行病學(xué)史排查，如果不能排除風(fēng)險，要加強院感防控。
第五章 數據和個(gè)人信息安全
第十九條 嚴格落實(shí)中央網(wǎng)信辦關(guān)于數據和安全個(gè)人信息保護有關(guān)要求，加強“渝康碼”數據管理，堅決防止數據泄露。
第二十條 收集疫情防控所必需的個(gè)人信息應當參照《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規范》（GB/T35273-2020），堅持最小夠用原則。
第二十一條 加強個(gè)人隱私保護，為疫情防控、疾病防治收集的個(gè)人信息，不得用于其他用途。任何單位和個(gè)人未經(jīng)被收集者同意，不得公開(kāi)被收集者姓名、年齡、身份證件號碼、電話(huà)號碼、家庭住址等個(gè)人信息，但因疫情防控工作需要，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識別特定個(gè)人且不能復原的除外。
第二十二條 堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)批準誰(shuí)負責”，依法履行數據安全保護義務(wù)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保數據安全，防止數據泄露、毀損、丟失，保障數據的完整性、保密性和可用性。建立數據安全管理責任和評價(jià)考核制度，制定數據安全計劃，明確數據安全責任人，實(shí)施數據安全技術(shù)防護。
第二十三條 “渝康碼”相關(guān)數據應存儲在“政務(wù)云”平臺上。按照相關(guān)法律法規規范使用，疫情結束后按照規定銷(xiāo)毀或妥善處置。
第二十四條 強化數據安全管理責任落實(shí)，嚴防數據泄露，及時(shí)查處第三方平臺違法違規行為，禁止第三方平臺留存用戶(hù)隱私數據，嚴格落實(shí)對第三方平臺的安全管理責任。
第二十五條 任何組織和個(gè)人發(fā)現違規違法收集、利用、公開(kāi)個(gè)人信息的行為，應當及時(shí)向網(wǎng)信、公安部門(mén)舉報。有關(guān)部門(mén)要依據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》及相關(guān)規定，及時(shí)處置違法違規行為，涉及犯罪的公安機關(guān)要依法嚴厲打擊。
第六章 運行和保障
第二十六條 大數據發(fā)展部門(mén)負責“渝康碼”日常運行維護和網(wǎng)絡(luò )安全保障，加強系統運行監測，制定應急預案及開(kāi)展應急演練，持續強化運行和網(wǎng)絡(luò )安全保障。
第二十七條 建立“渝康碼”申訴處置機制。由大數據發(fā)展、衛生健康、公安、政法、通信管理等部門(mén)派專(zhuān)人共同負責“渝康碼”申訴處置工作，通過(guò)“12345”政務(wù)熱線(xiàn)、“渝康碼”線(xiàn)上功能等方式受理群眾意見(jiàn)反饋。
第二十八條 大數據發(fā)展、衛生健康、公安、政法、通信管理等部門(mén)依托全市疫情防控管理平臺及時(shí)將涉疫情相關(guān)數據進(jìn)行共享或比對，提高“渝康碼”數據準確性。
第七章 附則
第二十九條 綜合辦公室會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)對各項措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導，提高各區縣、市級各部門(mén)、有關(guān)單位“渝康碼”規范管理水平。
第三十條 本辦法由市衛生健康委負責解釋。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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