《吉林省無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理條例》（2021年修訂版全文）

吉林省無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理條例
 

（2002年5月31日吉林省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)；2011年7月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議修訂；2021年11月25日吉林省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂）



 

第一章 總 則

第一條 為加強無(wú)規定動(dòng)物疫病區的建設管理，預防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，維護公共衛生安全，保護人體健康，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、無(wú)害化處理、運輸，動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、運輸、貯藏以及參與無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理相關(guān)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養、捕獲的其他動(dòng)物。

本條例所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

本條例所稱(chēng)規定動(dòng)物疫病，是指國家和省規定重點(diǎn)控制或者消滅的口蹄疫、非洲豬瘟、豬瘟、高致病性禽流感、新城疫、炭疽、布魯氏菌病等一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病，并根據國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定公布的名錄予以調整。

本條例所稱(chēng)動(dòng)物防疫，是指動(dòng)物疫病的預防、控制、診療、凈化、消滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理。

第四條 本條例所稱(chēng)無(wú)規定動(dòng)物疫病區，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內沒(méi)有發(fā)生國家規定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)驗收合格的區域。

本條例所稱(chēng)無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區，是指處于同一生物安全管理體系下，在一定期限內沒(méi)有發(fā)生規定的一種或者幾種動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物飼養場(chǎng)及其輔助生產(chǎn)場(chǎng)所構成的，并經(jīng)驗收合格的特定小型區域。

第五條 無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理實(shí)行預防為主、防治結合、統一規劃、依法治理的原則，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府負責對無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理工作的統一領(lǐng)導，建立健全動(dòng)物疫病預防控制機構、動(dòng)物衛生監督機構和鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處的畜牧獸醫機構；加強基層動(dòng)物防疫隊伍建設，保障人員編制落實(shí)；加強動(dòng)物防疫體系建設，采取有效措施，穩定基層機構隊伍，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規劃。

鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處組織群眾做好本轄區內的動(dòng)物疫病預防與控制工作，村民委員會(huì )、居民委員會(huì )予以協(xié)助。

第七條 省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責全省動(dòng)物防疫和無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理工作。

縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責本行政區域內動(dòng)物防疫和無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理工作。

縣級以上人民政府成立防治動(dòng)物重大疫病指揮機構，發(fā)展改革、公安、財政、交通運輸、衛生健康、林草、市場(chǎng)監管、海關(guān)、畜牧獸醫等成員單位按照各自職責做好相關(guān)工作。

縣級以上人民政府的動(dòng)物衛生監督機構，負責動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。

縣級以上人民政府設立的動(dòng)物疫病預防控制機構，承擔動(dòng)物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作；承擔動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。

第八條 鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處的畜牧獸醫機構應當配合縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)做好本轄區的動(dòng)物疫病預防控制、動(dòng)物檢疫、重大動(dòng)物疫情處理、畜牧獸醫行業(yè)政策宣傳和技術(shù)推廣等工作。

第九條 各級人民政府支持和鼓勵動(dòng)物防疫的科學(xué)研究工作，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果，普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識，提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。

第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，廣泛宣傳無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理和動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規，鼓勵、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位等社會(huì )各方面參與無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理和動(dòng)物防疫相關(guān)活動(dòng)。

對在無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理和動(dòng)物防疫工作中做出顯著(zhù)貢獻的單位和個(gè)人，各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

有關(guān)單位應當依照法律規定為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予補助或者撫恤。

 

第二章 無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設

第十一條 省人民政府應當編制全省無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設規劃，具體由省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)組織開(kāi)展。

市（州）、縣（市、區）人民政府應當按照全省無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設規劃，編制本行政區域的無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設規劃，報省人民政府備案。

第十二條 無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的標準組織實(shí)施，并報國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)評估驗收。

以市（州）或縣（市、區）為單位建設（或聯(lián)建）無(wú)規定動(dòng)物疫病區，應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的標準組織實(shí)施，由省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)驗收合格并申請國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)評估驗收。

第十三條 無(wú)規定動(dòng)物疫病區的區域范圍和界限應當由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)依據法律法規、自然地理或人工屏障情況劃定。

第十四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)按照“防疫實(shí)現無(wú)疫、監測證明無(wú)疫、監管保障無(wú)疫、應急恢復無(wú)疫”的總體要求，加強動(dòng)物疫病強制免疫體系、動(dòng)物疫病監測預警體系、動(dòng)物衛生監督監管體系和應急管理體系建設。

第十五條 進(jìn)入無(wú)規定動(dòng)物疫病區的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品應當走指定通道并接受監督檢查。

省人民政府根據無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設需要，確定指定通道和動(dòng)物衛生監督檢查站，具體由省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)會(huì )同省人民政府交通運輸主管部門(mén)提出，報省人民政府批準后，由省人民政府發(fā)布。

進(jìn)出無(wú)規定動(dòng)物疫病區內的主要道口應當設立警示標志。

畜牧獸醫、交通運輸、公安主管部門(mén)應當建立運輸動(dòng)物車(chē)輛管理、監控協(xié)作機制。

第十六條 省人民政府應當按照無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設規劃，加強引進(jìn)動(dòng)物的隔離場(chǎng)所的建設，建設標準應當符合國家和省的有關(guān)規定。

 

第三章 規定動(dòng)物疫病的預防

第十七條 省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)建立動(dòng)物疫病風(fēng)險評估制度，對規定動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估。

省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)根據國內外動(dòng)物疫情，以及保護養殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要，及時(shí)會(huì )同省衛生健康等有關(guān)部門(mén)對全省動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估，依據風(fēng)險評估結果制定規定動(dòng)物疫病的預防、控制、凈化、消滅措施。

市（州）、縣（市、區）人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)會(huì )同本級人民政府衛生健康等有關(guān)部門(mén)對本行政區域內的規定動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估，并落實(shí)動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅措施。

無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區建設的企業(yè)，根據無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區及其周邊區域規定動(dòng)物疫病的狀況，結合規定動(dòng)物疫病的流行病學(xué)特征，開(kāi)展規定動(dòng)物疫病風(fēng)險評估，依據風(fēng)險評估結果修訂生物安全計劃。

第十八條 省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)根據國家規定制定全省規定動(dòng)物疫病強制免疫計劃，實(shí)施強制免疫。未列入強制免疫計劃的規定動(dòng)物疫病，省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當根據危害程度制定免疫計劃，報省人民政府批準后，實(shí)施計劃免疫。

動(dòng)物疫病預防控制機構應當對強制和計劃免疫效果進(jìn)行監測，對免疫效果未達到國家規定標準的，飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當進(jìn)行補免或者強化免疫。

第十九條 飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當依法履行規定動(dòng)物疫病的強制免疫義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙免疫。

縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責組織實(shí)施本行政區域規定動(dòng)物疫病的免疫計劃，對飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監督檢查。

鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處負責組織本轄區飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病的強制免疫工作，協(xié)助做好監督檢查；村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助做好相關(guān)工作。

經(jīng)強制免疫的動(dòng)物，應當按照國家有關(guān)規定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實(shí)施可追溯管理。

第二十條 縣級以上人民政府應當建立健全動(dòng)物疫病監測網(wǎng)絡(luò )，加強動(dòng)物疫病監測。邊境市（州）、縣（市、區）人民政府根據防范外來(lái)動(dòng)物疫病需要，合理設置動(dòng)物疫病監測站或測報站。

縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)與野生動(dòng)物保護主管部門(mén)，以及海關(guān)部門(mén)應定期交流預警信息，緊急情況及時(shí)通報。

縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當根據國家及省動(dòng)物疫病監測與流行病學(xué)調查計劃和要求制定本級動(dòng)物疫病監測和流行病學(xué)調查方案。

各級動(dòng)物疫病預防控制機構應當按照國家規定對規定動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監測。

從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人對本條前款規定的監測活動(dòng)，不得拒絕或者阻礙。

省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責發(fā)布動(dòng)物疫情預警信息，各級人民政府接到動(dòng)物疫情預警信息后，應及時(shí)制定和落實(shí)規定動(dòng)物疫病的預防和控制措施。

第二十一條 動(dòng)物飼養場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應當符合國家有關(guān)動(dòng)物防疫條件規定，由其開(kāi)辦單位或個(gè)人向縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)提出申請，并取得動(dòng)物防疫條件合格證。

動(dòng)物飼養場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所開(kāi)辦的單位或個(gè)人，應當在每年1月底前將上一年的動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執行情況向發(fā)證機關(guān)報告。

經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿市場(chǎng)，應當具備國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的動(dòng)物防疫條件，并接受縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)的監督檢查。

第二十二條 種用、乳用動(dòng)物應當符合國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的健康標準。

飼養種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人，應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的要求，定期開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測；檢測不合格的，應當在當地人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)的監督下按照國家和省的有關(guān)規定予以處理。

第二十三條 本省行政區域內飼養的家畜家禽應當實(shí)行舍飼圈養或者定點(diǎn)放養。飼養家畜家禽的單位和個(gè)人，應采取相應防疫措施，防止動(dòng)物疫病傳播。


 

第四章 規定動(dòng)物疫病的控制

第二十四條 縣級以上人民政府應當根據上級重大動(dòng)物疫情應急預案和本地實(shí)際情況，制定本行政區域的重大動(dòng)物疫情應急預案，報上一級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)備案，并抄送上一級人民政府應急管理部門(mén)?？h級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動(dòng)物疫情應急預案和實(shí)施方案根據疫情狀況及時(shí)調整。

第二十五條 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當立即劃定疫點(diǎn)、疫區和受威脅區，調查疫源，并向本級人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應急指揮系統、應急預案和對疫區實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應當立即作出決定。

對重大動(dòng)物疫情應急處理實(shí)行屬地管理、分級負責，按照應急預案確定的疫情等級，由縣級以上人民政府對疫點(diǎn)、疫區和受威脅區采取相應的應急控制措施。

第二十六條 從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當立即向所在地人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴散。其他單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當及時(shí)報告。

接到動(dòng)物疫情報告的單位，應當及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照有關(guān)規定的程序上報。

任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報告動(dòng)物疫情。

第二十七條 省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)根據國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)授權，發(fā)布本省動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。

第二十八條 縣級以上人民政府畜牧獸醫、衛生健康、野生動(dòng)物保護等主管部門(mén)應當建立健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機制。具體協(xié)作機制由省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)牽頭制定。

發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí)，縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)應當及時(shí)處置畜間疫情；衛生健康、野生動(dòng)物保護主管部門(mén)按照法律法規規定及時(shí)處置，并及時(shí)與同級畜牧獸醫主管部門(mén)相互通報。

第二十九條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)。

第三十條 采集、保存、運輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動(dòng)，應當遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的規定。

第三十一條 疫區內有關(guān)單位和個(gè)人，應當遵守縣級以上人民政府及其畜牧獸醫主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規定。

任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

第三十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，由有關(guān)防治動(dòng)物重大疫病指揮機構決定，設置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等控制措施，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機關(guān)協(xié)助執行。

第三十三條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處、村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當組織力量，向公眾宣傳動(dòng)物疫病防控的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應急處理措施的落實(shí)工作。

重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區的人民政府應當做好重大動(dòng)物疫情的控制工作。

第三十四條 當封鎖期結束或一個(gè)以上潛伏期結束，未再發(fā)現該動(dòng)物疫病新病例時(shí)，劃定疫點(diǎn)、疫區和受威脅區的畜牧獸醫主管部門(mén)應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的標準和程序對疫情控制情況進(jìn)行評估，評估后達到國家規定的控制標準的，由原決定機關(guān)決定并宣布撤銷(xiāo)疫點(diǎn)、疫區和受威脅區。如果疫區封鎖的，應同時(shí)報請本級人民政府解除疫區封鎖，由發(fā)布封鎖令的人民政府決定，并向社會(huì )公布。


 

第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

第三十五條 動(dòng)物衛生監督機構依據法律法規和有關(guān)規定對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。動(dòng)物衛生監督機構的官方獸醫依法具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標志。

動(dòng)物衛生監督機構可以根據檢疫工作需要，指定獸醫專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫實(shí)施動(dòng)物檢疫。

動(dòng)物飼養場(chǎng)、屠宰企業(yè)的執業(yè)獸醫或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員，應當協(xié)助官方獸醫對本場(chǎng)所或企業(yè)的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

第三十六條 屠宰、出售或者運輸動(dòng)物以及出售或者運輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應當按照國家和省的有關(guān)規定向當地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫，取得檢疫證明。

動(dòng)物衛生監督機構接到檢疫申報后，應當及時(shí)指派官方獸醫對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并對檢疫結論負責。

第三十七條 縣級以上動(dòng)物衛生監督機構依法向屠宰加工場(chǎng)所派駐（出）官方獸醫實(shí)施檢疫。

屠宰加工場(chǎng)所應當提供與屠宰規模相適應的官方獸醫駐場(chǎng)檢疫室和檢疫操作臺等設施設備。

屠宰加工場(chǎng)所不得屠宰未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物。

進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物應當附有檢疫證明，并佩戴有國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的畜禽標識。官方獸醫應當監督屠宰加工場(chǎng)所對檢疫證明和畜禽標識進(jìn)行檢查，并檢查待宰動(dòng)物健康狀況，對疑似染疫的動(dòng)物進(jìn)行隔離觀(guān)察。

出場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品應當經(jīng)官方獸醫檢疫合格，加施檢疫標志，并附有檢疫證明。

第三十八條 食用農產(chǎn)品交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現未附有檢疫證明和檢疫標志的食用動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，應當及時(shí)向當地市場(chǎng)監管部門(mén)報告。

進(jìn)入牲畜交易市場(chǎng)的動(dòng)物應當附有檢疫證明和畜禽標識，牲畜交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當拒絕未附有檢疫證明、未佩戴畜禽標識的動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)交易。

第三十九條 從省外引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達目的地后，貨主應當持檢疫證明向當地人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)報告，并按照有關(guān)規定進(jìn)行隔離觀(guān)察。

第四十條 輸入到無(wú)規定動(dòng)物疫病區內的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定向當地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入。

通過(guò)公路從省外輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，貨主或者承運人應當向輸入地省人民政府設置在指定通道的公路動(dòng)物衛生監督檢查站報驗；通過(guò)水路、航空、鐵路從省外輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應當向當地動(dòng)物衛生監督機構或者派駐機構報驗。

接受報驗的動(dòng)物衛生監督機構應當及時(shí)查驗，并將查驗情況進(jìn)行登記。

任何單位和個(gè)人不得接收未經(jīng)指定道口檢查并取得道口檢查簽章的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。

第四十一條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應當在畜牧獸醫主管部門(mén)監督下按照有關(guān)規定處理，并做好記錄備查。處理費用由貨主承擔。

 

第六章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理

第四十二條 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理應遵循政府主導，市場(chǎng)運作，財政補助，保險聯(lián)動(dòng)的原則，建立定點(diǎn)收集暫存，封閉運輸，全程監管的無(wú)害化處理機制。

第四十三條 從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當按照國家有關(guān)規定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理，或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運輸的單位和個(gè)人，應當配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理，不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。

第四十四條 無(wú)害化處理場(chǎng)應建立獨立的洗消中心，安裝視頻監控設備。配備與生產(chǎn)規模相適應的執業(yè)獸醫或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員。對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)法律法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護等相關(guān)知識和技能的培訓。

第四十五條 無(wú)害化處理場(chǎng)應當建立管理制度和操作規程，對病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，并建立臺賬，如實(shí)記錄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息，保存期限不少于2年。

 

第七章 動(dòng)物診療

第四十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)負責本行政區域內動(dòng)物診療機構的管理和監督執法工作。

第四十七條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當取得動(dòng)物診療許可證，并在規定的診療活動(dòng)范圍內開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。

第四十八條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機構，應當具備下列條件：

（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；

（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應的執業(yè)獸醫；

（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應的獸醫器械和設備；

（四）有完善的管理制度。

符合上述條件的單位和個(gè)人，應當向縣級以上畜牧獸醫主管部門(mén)申請動(dòng)物診療許可證，市轄區未設立畜牧獸醫主管部門(mén)的，發(fā)證機關(guān)為上一級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)。 　

畜牧獸醫主管部門(mén)受理申請后，應當在7個(gè)工作日內完成對申請材料的審核和對動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查。符合規定條件的，發(fā)證機關(guān)應當向申請人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。 　

第四十九條 動(dòng)物診療機構、執業(yè)獸醫、鄉村獸醫在從事動(dòng)物診療和動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)中，發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當按照有關(guān)規定立即采取隔離等控制措施，并向當地人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告，不得擅自治療或者處理。

動(dòng)物診療活動(dòng)應當按照有關(guān)規定做好衛生安全防護、消毒、隔離工作，處理病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織、廢棄物和污染物。

第五十條 動(dòng)物診療機構應當于每年3月底前將上年度的內部管理制度執行、使用獸藥、病歷、診療廢棄物及病死動(dòng)物處理等動(dòng)物診療活動(dòng)情況向發(fā)證機關(guān)報告。

 

第八章 獸醫管理

第五十一條 本省行政區域實(shí)行官方獸醫任命制度。官方獸醫由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的有關(guān)規定和程序報省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)確認后任命。

第五十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)制定本行政區域官方獸醫培訓計劃，在省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)的指導下，定期對官方獸醫進(jìn)行培訓和考核。

第五十三條 官方獸醫依法履行動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。

第五十四條 違反檢疫程序，出具虛假檢疫證明的和弄虛作假取得官方獸醫資格的，由原任命機關(guān)撤銷(xiāo)對官方獸醫的任命。

第五十五條 通過(guò)執業(yè)獸醫資格考試的人員，由省人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)頒發(fā)執業(yè)獸醫資格證書(shū)。

執業(yè)獸醫從事動(dòng)物診療、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)備案。

第五十六條 執業(yè)獸醫開(kāi)具的處方應當親自診斷，并對診斷結論負責。執業(yè)獸醫在診療、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)規定，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)有關(guān)規定處理。

第五十七條 符合下列條件之一的，可以向縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)申請鄉村獸醫備案：

（一）具備中等以上獸醫、畜牧(畜牧獸醫)、中獸醫(民族獸醫)或水產(chǎn)養殖專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的；

（二）具備中級以上動(dòng)物疫病防治員、水生動(dòng)物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書(shū)的；

（三）國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)實(shí)行鄉村獸醫備案管理前已取得鄉村獸醫登記證書(shū)的；

（四）經(jīng)縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)培訓合格的。

鄉村獸醫可以在鄉村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)。

第五十八條 執業(yè)獸醫、鄉村獸醫應當按照當地人民政府和畜牧獸醫主管部門(mén)的要求，參加動(dòng)物疫病預防、控制和撲滅動(dòng)物疫情的活動(dòng)，其所在單位不得拒絕、阻礙。


 

第九章 監督和管理

第五十九條 省級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)每年對全省無(wú)規定動(dòng)物疫病區和無(wú)規定動(dòng)物疫病生物安全隔離區運行維護情況進(jìn)行評估，并將評估結果報送國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)。對各市（州）、縣（市、區）在無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理方面存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并監督落實(shí)。

第六十條 畜牧獸醫主管部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防、控制需要，經(jīng)當地縣級以上人民政府批準，可以在車(chē)站、港口、機場(chǎng)等場(chǎng)所派駐官方獸醫和工作人員。

第六十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)工作人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)應當出示行政執法證件，佩帶統一標志?？梢圆扇∠铝写胧?br />
（一）對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規定采樣、留驗、抽檢；

（二）對染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，具備補檢條件的實(shí)施補檢，不具備補檢條件的予以收繳銷(xiāo)毀；

（四）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；

（五）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調查取證，查閱、復制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。

對檢查中發(fā)現應當進(jìn)行無(wú)害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，所需費用由貨主承擔；當事人不提供貨主的，由當事人承擔。

第六十二條 經(jīng)道路、鐵路、水路、航空運輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，承運人應當憑檢疫證明承運，檢疫證明應當隨貨同行，并接受畜牧獸醫主管部門(mén)查驗。

第六十三條 動(dòng)物衛生監督機構應當使用國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)統一制作的檢疫證明和檢疫標志。

任何單位和個(gè)人不得轉讓、偽造或者變造檢疫證明和檢疫標志。

第六十四條 官方獸醫在實(shí)施動(dòng)物檢疫工作時(shí)，應當著(zhù)裝整齊，出示有效證件。


 

第十章 保障措施
 

第六十五條 縣級以上人民政府應當將動(dòng)物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。

無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設用地應當納入全省國土空間規劃。

第六十六條 縣級人民政府和鄉鎮人民政府、涉及畜牧獸醫工作的街道辦事處應當采取有效措施，加強基層動(dòng)物防疫隊伍建設，保障村級防疫員合理勞務(wù)報酬，逐步提高基層動(dòng)物防疫人員待遇。

對從事動(dòng)物疫病預防、檢疫、監督檢查、現場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位按照國家規定，采取有效的衛生防護、醫療保健措施，給予畜牧獸醫醫療衛生津貼等相關(guān)待遇。

第六十七條 縣級以上人民政府按照本級政府職責，將無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設和運行、動(dòng)物疫病的監測、預防、控制、凈化、消滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，以及監督管理、應急物資儲備所需經(jīng)費納入本級預算。

第六十八條 對在動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅過(guò)程中強制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府按照國家規定給予補償。

第六十九條 防治動(dòng)物重大疫病指揮機構根據應急處理需要，可以緊急調集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設施設備。

單位和個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施設備被征集使用的，有關(guān)人民政府應當及時(shí)歸還并給予合理補償。

第七十條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵和支持社會(huì )力量參與動(dòng)物防疫活動(dòng)，動(dòng)物防疫社會(huì )化組織和個(gè)人可以從事免疫注射、清洗消毒、檢測診斷、無(wú)害化處理和協(xié)助動(dòng)物檢疫等活動(dòng)。

 

第十一章 法律責任

第七十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)及其工作人員、動(dòng)物衛生監督機構及其工作人員、動(dòng)物疫病預防控制機構及其工作人員，以及其他參與動(dòng)物疫病防控的工作人員，在無(wú)規定動(dòng)物疫病區建設管理和動(dòng)物防疫工作中，違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及本條例規定的，由其主管部門(mén)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十二條 違反本條例第十九條第一款規定的，未履行規定動(dòng)物疫病的強制免疫義務(wù)，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)委托動(dòng)物診療機構、無(wú)害化處理場(chǎng)所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔。

違反本條例第十九條第四款，未按規定建立免疫檔案，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款，未加施畜禽標識的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令改正，可以處二千元以下罰款。

違反本條例第四十五條規定的，未按規定建立無(wú)害化處理臺賬，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第二十條第五款規定的，拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病預防控制機構及其工作人員對規定動(dòng)物疫病監測活動(dòng)的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓。

第七十四條 違反本條例第二十一條第二款、第五十條規定，連續兩年未向發(fā)證機關(guān)報告年度動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執行情況或者年度動(dòng)物診療活動(dòng)情況的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)其動(dòng)物防疫條件合格證或者動(dòng)物診療許可證。

第七十五條 違反本條例第二十二條第二款規定的，飼養種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人，未按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的要求，定期開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測的，或者經(jīng)檢測不合格而未按照規定處理的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第七十六條 違反本條例第二十三條規定的，未實(shí)行舍飼圈養或者定點(diǎn)放養的，由縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第三十一條第二款規定的，藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十八條 違反本條例第三十九條規定的，從省外引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物，未向當地人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)報告，未按照有關(guān)規定進(jìn)行隔離觀(guān)察的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十九條 違反本條例第四十條第二款規定的，從省外輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未按照有關(guān)規定向輸入地動(dòng)物衛生監督機構報驗的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令其到最近的動(dòng)物衛生監督機構報驗，可以處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第八十條 違反本條例第四十條第四款規定的，接收未經(jīng)指定道口檢查并取得道口檢查簽章的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條 動(dòng)物診療機構違反本條例第四十九條第二款規定的，未按照要求處理病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織、廢棄物和污染物的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

動(dòng)物診療機構違反本條例規定，造成動(dòng)物疫病擴散的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。

 

第十二章 附 則
 

第八十二條 本條例自2022年1月1日起施行。

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