京商函字〔2022〕379號《北京市商務(wù)局?關(guān)于印發(fā)〈把握RCEP機遇助推“兩區”高水平發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》

《北京市商務(wù)局?關(guān)于印發(fā)〈把握RCEP機遇助推“兩區”高水平發(fā)展行動(dòng)方案〉的通知》






京商函字〔2022〕379號

各區人民政府，市政府相關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：

《把握RCEP機遇 助推“兩區”高水平發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)市“兩區”領(lǐng)導小組第四次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

北京市商務(wù)局

2022年4月12日





 

把握RCEP機遇 助推“兩區”高水平發(fā)展行動(dòng)方案
 

為深入推進(jìn)我市與《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)RCEP)成員國經(jīng)貿往來(lái)與合作，推動(dòng)我市“兩區”建設，培育開(kāi)放型經(jīng)濟新動(dòng)能，打造高水平對外開(kāi)放新平臺，形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，制定本方案。

一、提升貨物貿易便利化水平

1.進(jìn)一步優(yōu)化貨物通關(guān)服務(wù)。優(yōu)化、細化預裁定和抵達前處理等便捷通關(guān)流程，精簡(jiǎn)預提交材料，壓縮處理時(shí)限，鼓勵原產(chǎn)地預裁定的應用。優(yōu)化不同種類(lèi)貨物的通關(guān)流程，整體壓縮貨物放行時(shí)間。對抵達海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所且完整提交相關(guān)信息的RCEP成員國原產(chǎn)易腐貨物快件、空運貨物、空運物品，實(shí)行6小時(shí)內放行便利措施，同時(shí)進(jìn)一步完善通關(guān)倉儲、物流等配套服務(wù)。優(yōu)化出口原產(chǎn)地證“海關(guān)集中審核，企業(yè)就近簽證”的業(yè)務(wù)模式，推廣原產(chǎn)地證書(shū)智能審核及自助打印，提高通關(guān)效率。結合RCEP成員國“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認情況，加大我市AEO企業(yè)認證力度，拓展培育模式。開(kāi)辟RCEP惠企服務(wù)通道，為符合資質(zhì)的企業(yè)快速辦理經(jīng)核準出口商備案手續。推動(dòng)我市國際貿易“單一窗口”向跨境貿易全鏈條拓展，加快推進(jìn)“雙樞紐”平臺建設，持續擴大進(jìn)出口環(huán)節“通關(guān)+物流”覆蓋范圍。全面推行出口退(免)稅無(wú)紙化申報，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。(責任單位：北京海關(guān)、市商務(wù)局、北京市稅務(wù)局)

2.推進(jìn)貨物貿易穩中提質(zhì)。建立RCEP國別重點(diǎn)商品減稅對比清單，引導企業(yè)綜合利用關(guān)稅減讓安排，擴大機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等出口，鞏固重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢。鼓勵舉辦RCEP成員國專(zhuān)場(chǎng)外貿線(xiàn)上展洽會(huì )，推介“北京創(chuàng )造”“北京智造”等優(yōu)質(zhì)商品。依托北京品牌汽車(chē)企業(yè)，積極對接東盟國家開(kāi)展新車(chē)和二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)結合自身行業(yè)生產(chǎn)布局特點(diǎn)，做好采購鏈優(yōu)化調整，擴大智能制造、生物醫藥、集成電路等關(guān)鍵設備進(jìn)口。鼓勵提升日本、韓國、新加坡等國中高端消費品、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)口規模，滿(mǎn)足消費升級需要。(責任單位：市商務(wù)局、北京海關(guān))

3.暢通航空物流通道。積極推動(dòng)開(kāi)辟、加密往來(lái)RCEP成員國主要城市的貨運航線(xiàn)，推動(dòng)貨運航線(xiàn)穩定運行，構建空中貨運便捷通道。積極推動(dòng)首都國際機場(chǎng)、大興國際機場(chǎng)高峰時(shí)段貨運航班時(shí)刻的優(yōu)化配置。增加高貨值水產(chǎn)品、果蔬等生鮮品“產(chǎn)地直達”運輸業(yè)務(wù)，提升國際生鮮產(chǎn)品北方消費集散功能。鼓勵發(fā)展航空高端制造物流，并向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。引導航空運輸企業(yè)與地面快遞物流企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現機場(chǎng)到倉庫、車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)的高效運輸。(責任單位：市發(fā)展改革委、民航華北局、市商務(wù)局、順義區政府、大興區政府、天竺綜保區管委會(huì )、大興臨空經(jīng)濟區管委會(huì ))

二、提升跨境電商發(fā)展效能

4.引進(jìn)跨境電商龍頭和骨干企業(yè)。積極引進(jìn)新加坡、日本等RCEP成員國跨境電商龍頭企業(yè)、頭部平臺企業(yè)，鼓勵企業(yè)在京發(fā)展跨境電商相關(guān)業(yè)務(wù)，發(fā)揮RCEP稅差優(yōu)勢，拓寬跨境電商營(yíng)銷(xiāo)渠道，擴大跨境電商進(jìn)口規模，豐富消費市場(chǎng)供給。(責任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)服務(wù)中心、相關(guān)區政府)

5.加快開(kāi)拓跨境電商國際市場(chǎng)。積極參與“絲路電商”合作機制，鼓勵跨境電商企業(yè)加快擴大與RCEP成員國的貿易合作。鼓勵企業(yè)搶抓東盟國家物流、倉儲行業(yè)開(kāi)放先機，在東盟國家建設海外倉等倉儲物流及售后服務(wù)體系，對符合條件的企業(yè)給予支持。鼓勵跨境電商企業(yè)通過(guò)建設獨立站、入駐全球化跨境電商平臺等方式，加快拓展RCEP成員國市場(chǎng)，推動(dòng)北京品牌、北京商品走向世界。(責任單位：市商務(wù)局、北京海關(guān)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局)

三、優(yōu)化服務(wù)貿易發(fā)展環(huán)境

6.深化服務(wù)貿易合作。加強與RCEP成員國在教育、環(huán)境保護、旅游會(huì )展、醫療健康、軟件信息、飛機維修等領(lǐng)域的服務(wù)貿易合作。支持企業(yè)面向東盟等國家，提升研發(fā)設計、產(chǎn)品維修、運營(yíng)維護以及整體解決方案等生產(chǎn)性服務(wù)出口。引導我市金融科技企業(yè)與RCEP成員國開(kāi)展移動(dòng)支付、監管科技、互聯(lián)網(wǎng)保險、智能投顧等新金融服務(wù)合作。推動(dòng)擴大對東盟等國知識產(chǎn)權出口，用好北京-東盟投資合作日搭建技術(shù)轉移渠道。鼓勵我市文化類(lèi)企業(yè)開(kāi)展影視劇、出版物等服務(wù)貿易，強化與RCEP國家文化交流合作。支持服務(wù)外包企業(yè)面向RCEP成員國拓展業(yè)務(wù)，通過(guò)建立完善海外交付中心、賬務(wù)結算中心等，促進(jìn)與RCEP成員國外包產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對接，對符合條件的企業(yè)給予資金支持。(責任單位：市商務(wù)局，市金融監管局，市知識產(chǎn)權局，市科委、中關(guān)村管委會(huì )，市版權局，市廣電局)

7.促進(jìn)數字貿易、數字經(jīng)濟交流合作。借力“兩區”“三平臺”建設，引導商協(xié)會(huì )、研究機構、企業(yè)與新加坡、新西蘭等國相關(guān)機構進(jìn)行高級別數字貿易、數字經(jīng)濟領(lǐng)域對話(huà)，就數字產(chǎn)品待遇、源代碼、數據跨境流動(dòng)、線(xiàn)上爭端解決等議題進(jìn)行深入交流與合作。對標DEPA等數字貿易規則，依托數字貿易港、大數據交易所，在安全可靠前提下，探索創(chuàng )制數據定價(jià)、流通方式等交易體系，推進(jìn)數字證書(shū)、電子簽名的國際互認。聚焦產(chǎn)業(yè)數字化、數字創(chuàng )新服務(wù)，積極發(fā)展數字內容、云服務(wù)等數字貿易業(yè)態(tài)，提升中關(guān)村軟件園國家數字服務(wù)出口基地能級。探索為RCEP成員國間的貿易產(chǎn)品嵌入數字標識，助力原產(chǎn)地追溯，落實(shí)原產(chǎn)地累積規則。(責任單位：市商務(wù)局，市經(jīng)濟和信息化局，市委網(wǎng)信辦，市金融監管局，市科委、中關(guān)村管委會(huì )，海淀區政府，朝陽(yáng)區政府)

四、強化投資促進(jìn)服務(wù)功能

8.推進(jìn)精準招商。持續推動(dòng)政策清單、空間資源清單、目標企業(yè)清單的“三單”管理，圍繞穩鏈、固鏈、強鏈開(kāi)展招商，分國別、有特色吸引RCEP成員國企業(yè)來(lái)京投資。加大力度引進(jìn)一批符合首都城市戰略定位的功能性機構和項目，支持RCEP成員國企業(yè)在京設立地區總部，對符合條件的企業(yè)給予政策支持。重點(diǎn)推動(dòng)日本、韓國、新加坡等國醫療美容、生物醫藥、人工智能、集成電路、金融等企業(yè)和項目來(lái)京投資。瞄準緬甸、老撾等新興國家，推動(dòng)農業(yè)種植、種業(yè)等當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目來(lái)京投資。(責任單位：市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市商務(wù)局)

9.持續優(yōu)化招商引資服務(wù)。建立健全投資促進(jìn)工作機制，完善重大項目協(xié)調調度和項目促進(jìn)專(zhuān)員全流程跟蹤服務(wù)機制。加強與東盟、日本、韓國等國行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )對接，采取“云推介”等多種方式拓展引資渠道。探索在RCEP成員國設立海外招商服務(wù)站，依托當地中介機構建立委托招商合作機制，為有意向來(lái)京投資企業(yè)提供服務(wù)，推動(dòng)項目在京落地，并做好標志性、突破性項目落地和成效宣傳。梳理RCEP成員國在京投資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目清單，采取集中對接服務(wù)和“一對一”服務(wù)相結合的方式，為企業(yè)協(xié)調解決經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。(責任單位：市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市商務(wù)局)

五、提升對外投資合作層級

10.創(chuàng )新對外投資合作方式。高質(zhì)量建設RCEP成員國經(jīng)貿合作區，支持有能力的企業(yè)在RCEP成員國共商共建以北京園區(基地)命名的主題合作園區。在日本、韓國、新加坡等國合作建設科研型園區，在馬來(lái)西亞、泰國、越南等國合作建設加工制造、物流、銷(xiāo)售型園區，在老撾、柬埔寨等國合作建設制造、農業(yè)種植、資源開(kāi)發(fā)型園區，促進(jìn)北京企業(yè)高質(zhì)量建設境外經(jīng)貿合作區。創(chuàng )新靈活運用RCEP協(xié)定中交鑰匙、建設、管理、生產(chǎn)或收入分享合同等投資形式。鼓勵人工智能、生物醫藥、智能制造等龍頭企業(yè)提高對東盟等國投資，積極參與國際行業(yè)標準制定。支持我市對外承包工程企業(yè)參與東盟等國基礎設施、國際產(chǎn)能合作重大項目建設，拓展集投資、建設、營(yíng)運于一體的綜合發(fā)展路徑，拓展境外承包工程市場(chǎng)。(責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局按職責分工)

11.打造投資服務(wù)品牌活動(dòng)。舉辦北京雙向投資論壇暨國別日系列活動(dòng)，搭建與RCEP成員國政府部門(mén)直接對話(huà)渠道。借助中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中關(guān)村論壇、金融街論壇、中國(北京)國際視聽(tīng)大會(huì )等，搭建“走出去”國際交流與合作平臺。辦好中國國際經(jīng)濟合作“走出去”高峰論壇。(責任單位：市商務(wù)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì )，市金融監管局，市廣電局，西城區政府)

六、推動(dòng)制造業(yè)競爭力提升

12.加強高端產(chǎn)業(yè)鏈合作和制造業(yè)項目合作，培育多元化全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )。結合RCEP實(shí)施，增強制造業(yè)核心競爭力和開(kāi)展技術(shù)改造，推進(jìn)集成電路、智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術(shù)、裝備支撐。圍繞5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機器人、能源、航空航天打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)合作交流平臺。秉持開(kāi)放合作理念，加強綠色產(chǎn)業(yè)鏈合作。引導國際知名企業(yè)、機構設立或與我市領(lǐng)軍企業(yè)共建跨國科技成果轉化中心，構筑全球互動(dòng)的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局按職責分工)

13.深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。把握RCEP機遇，提升消費品、裝備、原材料等領(lǐng)域質(zhì)量，加大質(zhì)量升級技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新支持力度。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機器人、智能終端等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品與行業(yè)質(zhì)量狀況調查，對標RCEP成員國等國際優(yōu)質(zhì)品牌制定具有針對性的質(zhì)量提升方案。支持企業(yè)對標國際先進(jìn)水平實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)技術(shù)改造，加強可靠性設計、試驗與驗證技術(shù)開(kāi)發(fā)應用，提升重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平，使產(chǎn)品的性能穩定性、質(zhì)量可靠性和安全性等指標達到RCEP區域同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平，以質(zhì)量提升加強我市在區域市場(chǎng)參與能力。(責任單位：市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟和信息化局)

七、打造多點(diǎn)支撐的經(jīng)貿規則示范區

14.高質(zhì)量規劃建設中日產(chǎn)業(yè)園。健全完善國際創(chuàng )新生態(tài)體系，圍繞醫藥健康、先進(jìn)制造、數字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)方向，積極吸引日本等國企業(yè)和項目入駐，推動(dòng)入園的中小企業(yè)成長(cháng)為“專(zhuān)精特新”和“小巨人”企業(yè)，打造國際科技協(xié)同創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展示范園。設立中日國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展基金，支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目落地發(fā)展。聯(lián)合日本知名企業(yè)和機構開(kāi)展創(chuàng )新孵化合作，推動(dòng)一批前沿引領(lǐng)技術(shù)和戰略性技術(shù)成果落地。打造“一站式”企業(yè)服務(wù)大廳，提供投資、貿易、人才等綜合服務(wù)。建設RCEP商品展示大廳和線(xiàn)上交易平臺，提供集中展示、交易日本等國的優(yōu)質(zhì)消費品和先進(jìn)機械設備等服務(wù)。加強與日本貿易振興機構等組織對接，積極組織RCEP中日經(jīng)貿交流活動(dòng)。借鑒日本園區運行管理先進(jìn)經(jīng)驗做法，在產(chǎn)城融合、招商引資、節能低碳等領(lǐng)域積極探索。(責任單位：大興區政府、市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、北京市稅務(wù)局)

15.助力自貿試驗區實(shí)現更高水平園區開(kāi)放。根據國家總體安排，實(shí)施自貿試驗區跨境服務(wù)貿易特別管理措施(負面清單)。結合功能定位、區位條件和產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)有條件的自貿試驗區組團更大力度探索RCEP中自然人移動(dòng)、跨境交付等相關(guān)措施，支持自貿試驗區圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節和前沿領(lǐng)域，深化與RCEP成員國進(jìn)行科技、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新升級。推動(dòng)自貿試驗區組團在知識產(chǎn)權保護、投資爭端解決、競爭中立等方面，率先與日本、韓國、新加坡等RCEP成員國高標準經(jīng)貿規則相銜接，促進(jìn)RCEP約束性條款加快落地實(shí)施，積極推動(dòng)落實(shí)RCEP相關(guān)軟性條款。(責任單位：市商務(wù)局，市科委、中關(guān)村管委會(huì )，市經(jīng)濟和信息化局，市知識產(chǎn)權局，市版權局，市中醫局，市司法局，海淀區政府，昌平區政府，順義區政府，朝陽(yáng)區政府，通州區政府，大興區政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))

16.增強綜合保稅區示范引領(lǐng)作用。支持RCEP中原產(chǎn)地規則、貨物貿易、服務(wù)貿易等貿易便利化措施優(yōu)先在綜合保稅區實(shí)施，推動(dòng)綜合保稅區開(kāi)展跨境貿易便利化標準化試點(diǎn)，爭創(chuàng )跨境貿易創(chuàng )新措施先進(jìn)標準。鼓勵發(fā)展保稅研發(fā)、保稅展示、保稅維修等保稅服務(wù)，持續推進(jìn)監管模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、體制創(chuàng )新。(責任單位：市商務(wù)局、北京海關(guān)、天竺綜保區管委會(huì )、大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區管委會(huì ))

八、優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境

17.強化知識產(chǎn)權運用保護。鼓勵企業(yè)充分利用RCEP知識產(chǎn)權規則，借助我國與日本、韓國等國建立專(zhuān)利審查高速路契機，助推企業(yè)在區域內實(shí)現知識產(chǎn)權布局。落實(shí)RCEP中有關(guān)知識產(chǎn)權保護的有關(guān)措施，持續加強著(zhù)作權、商標、專(zhuān)利、傳統知識和民間文藝等知識產(chǎn)權制度建設。建立健全藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機制，切實(shí)落實(shí)針對侵害知識產(chǎn)權的懲罰性賠償制度。支持建立涉外知識產(chǎn)權法律和案例數據庫。發(fā)揮中關(guān)村知識產(chǎn)權交易服務(wù)平臺等作用，引導我市外資外貿企業(yè)加強對知識產(chǎn)權規則和制度的學(xué)習運用。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心北京分中心以及北京海外知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟等組織作用，為“走出去”企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導和咨詢(xún)服務(wù)，提高企業(yè)海外知識產(chǎn)權風(fēng)險防范和糾紛應對能力。(責任單位：市知識產(chǎn)權局、市高級人民法院、市司法局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟和信息化局)

18.完善國際爭端解決機制。建設完善多元化糾紛解決機制，強化訴訟與仲裁、調解、公證、行政復議、行政裁決等非訴訟方式有機銜接。積極吸引知名商事仲裁機構、國際商事調解組織等在京落地，充分發(fā)揮國際商事?tīng)幎祟A防與解決組織作用，為企業(yè)提供“事前預防、事中調解、事后解決”全鏈條商事法律服務(wù)。鼓勵RCEP成員國外籍調解員參與涉外糾紛解決。引導“走出去”企業(yè)在與RCEP成員國企業(yè)簽署涉外合同時(shí)選擇北京仲裁機構進(jìn)行商事仲裁，并約定北京作為仲裁地。(責任單位：市司法局、市商務(wù)局、市貿促會(huì )、朝陽(yáng)區政府)

19.參與國際標準合作和轉化。鼓勵我市行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位、檢測機構深度參與國際標準化活動(dòng)，積極參與關(guān)鍵領(lǐng)域國際標準制訂和修訂。開(kāi)展國際標準化知識培訓，提高企業(yè)國際標準化工作能力水平。在已確立國際標準的行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)“對標達標”，提升我國標準與國際標準一致性，以先進(jìn)標準促進(jìn)質(zhì)量提升。(責任單位：市市場(chǎng)監管局、市有關(guān)單位)

20.維護公平競爭秩序。將“內外資一致性審查”納入公平審查范圍，確保支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè)。嚴格實(shí)施與RCEP強制性義務(wù)對應的國內法律法規規章。落實(shí)RCEP中小企業(yè)規則，支持外資企業(yè)、中小企業(yè)平等參與市場(chǎng)競爭、創(chuàng )新合作、標準制定、信息共享等。落實(shí)RCEP政府采購規則，有序推動(dòng)我市政府采購透明度進(jìn)一步提高。堅持對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、同等對待，營(yíng)造公平、透明、可預期的投資政策環(huán)境，穩定市場(chǎng)主體預期。(責任單位：市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市司法局、市有關(guān)單位)

21.優(yōu)化人才全流程服務(wù)體系。落實(shí)RCEP中涉及移民管理領(lǐng)域的相關(guān)承諾，為RCEP成員國高層次人才入境及停居留提供便利。對RCEP成員國商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)者、公司內部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員及隨行配偶和家屬，在符合條件的情況下可獲得一定停居留期限，享受簽證便利。充分利用RCEP中關(guān)于專(zhuān)業(yè)資格互認和自然人臨時(shí)移動(dòng)的相關(guān)承諾，梳理RCEP成員國含金量高的職業(yè)資格，持續對《“兩區”境外職業(yè)資格認可目錄》進(jìn)行升級完善，推進(jìn)場(chǎng)景應用。(責任單位：市公安局、市政府外辦、北京海外學(xué)人中心、市人力資源社會(huì )保障局)

22.提升金融服務(wù)開(kāi)放發(fā)展水平。落實(shí)RCEP金融服務(wù)、金融信息轉移和處理等相關(guān)承諾，推動(dòng)跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。擴大跨境人民幣結算規模，加強跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺應用。提升外貿新業(yè)態(tài)新模式外匯收支便利化水平。引導銀行結合外貿企業(yè)需求創(chuàng )新保單融資等產(chǎn)品。鼓勵銀行有針對性開(kāi)展遠期結售匯業(yè)務(wù)。發(fā)揮出口信用保險對融資的增信功能，優(yōu)化外貿企業(yè)融資服務(wù)。進(jìn)一步擴大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面，推動(dòng)“小微保單+單一窗口”的便利化模式。(責任單位：市金融監管局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監局、市商務(wù)局)

九、保障措施

23.加強組織領(lǐng)導。市級有關(guān)部門(mén)和各區加強協(xié)作，在政策、資金、園區建設、服務(wù)等方面形成整體性、系統性的推進(jìn)機制，合力推動(dòng)RCEP落地實(shí)施。各口岸區域、自貿試驗區組團、重點(diǎn)開(kāi)放園區等要高度重視RCEP落地實(shí)施，形成齊抓共管的工作合力。(責任單位：市商務(wù)局、市有關(guān)單位、相關(guān)區政府)

24.推動(dòng)建設RCEP服務(wù)機構。為RCEP成員國企業(yè)提供企業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)政策、信息查詢(xún)等在內的“一站式”個(gè)性化服務(wù)。為北京企業(yè)提供以RCEP協(xié)定內容為主的關(guān)稅籌劃、供應鏈搭建等咨詢(xún)服務(wù)。聯(lián)合RCEP成員國知名商會(huì )或協(xié)會(huì )，開(kāi)展協(xié)調溝通，推動(dòng)RCEP城市間的貿易往來(lái)和投資合作。(責任單位：市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市委編辦)

25.加強宣傳培訓。持續開(kāi)展RCEP規則“一國一策”跟蹤與研究，走進(jìn)重點(diǎn)園區、企業(yè)，持續開(kāi)展特色化、定制化政策宣傳和培訓，幫助企業(yè)結合RCEP成員國特點(diǎn)和自身行業(yè)特征，提升對RCEP有關(guān)政策和優(yōu)惠措施的理解和運用能力。市、區、重點(diǎn)園區每年培訓企業(yè)不少于30場(chǎng)，參與企業(yè)數量不少于1000家。(責任單位：市商務(wù)局、市有關(guān)單位、相關(guān)區政府)

26.健全開(kāi)放安全保障體系。密切關(guān)注區域市場(chǎng)深度開(kāi)放引發(fā)的貿易風(fēng)險，發(fā)揮多主體協(xié)同作用，加強預警監測和法律服務(wù)。定期做好對RCEP成員國進(jìn)出口監測分析。研究RCEP實(shí)施對我市產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、招商引資、產(chǎn)業(yè)海外布局等帶來(lái)的競爭壓力和沖擊，提供境外投資和貿易風(fēng)險指導，引導企業(yè)重視并防范RCEP“雙刃劍”效應。依法運用貿易救濟措施維護產(chǎn)業(yè)安全。探索研究本市貿易調整援助試點(diǎn)制度。完善京企“走出去”綜合服務(wù)平臺“風(fēng)險預警”板塊，增加針對準跨國公司的風(fēng)險評估服務(wù)。(責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委)

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