吉政辦發(fā)〔2022〕32號《吉林省人民政府辦公廳國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)共建新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省工作要點(diǎn)（2022-2023年）的通知》

吉林省人民政府辦公廳國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)共建新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省工作要點(diǎn)（2022-2023年）的通知







吉政辦發(fā)〔2022〕32號

吉林省各市（州）人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，長(cháng)春新區、中韓（長(cháng)春）國際合作示范區管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，駐吉中直有關(guān)部門(mén)、單位；國家知識產(chǎn)權局局機關(guān)各有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)利局各有關(guān)部門(mén)，商標局，局其他直屬單位：

《吉林省人民政府國家知識產(chǎn)權局共建新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省工作要點(diǎn)（2022-2023年）》已經(jīng)吉林省人民政府、國家知識產(chǎn)權局同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。






 

吉林省人民政府辦公廳

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2022年9月1日
 

吉林省人民政府國家知識產(chǎn)權局共建新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省工作要點(diǎn)（2022-2023年）

根據《吉林省人民政府國家知識產(chǎn)權局共建新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省實(shí)施方案》，經(jīng)研究，雙方確定2022—2023年共建知識產(chǎn)權強省工作要點(diǎn)如下。

一、加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強省制度機制建設

1.做好知識產(chǎn)權強省建設頂層設計，制定出臺《吉林省落實(shí)〈知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）〉實(shí)施方案》。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭；國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室牽頭。完成時(shí)限：2022年12月底前）

2.深入實(shí)施《吉林省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規劃》，抓好11項知識產(chǎn)權重大工程。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局戰略規劃司。完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

3.堅持“一市一案”建強市，突出首位引領(lǐng)，優(yōu)化省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，高標準推進(jìn)長(cháng)春建設國家知識產(chǎn)權強市建設試點(diǎn)示范城市，長(cháng)春新區建設國家級知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范園區，鞏固長(cháng)春區域創(chuàng )新中心地位。結合吉林區域發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)吉林市、四平市等地區開(kāi)展知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范創(chuàng )建工作，全面提升區域知識產(chǎn)權綜合實(shí)力。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司；省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市〔州〕政府按職責分工負責。完成時(shí)限：2022年12月底前）

4.堅持“一縣一品”建強縣，突出特色品牌，建立強縣聯(lián)系指導機制，因地制宜建設以專(zhuān)利、商標或地理標志為特色的知識產(chǎn)權強縣，探索形成知識產(chǎn)權助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑和工作品牌。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司；省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市縣政府按職責分工負責。完成時(shí)限：2022年12月底前）

5.有效落實(shí)新產(chǎn)業(yè)體系知識產(chǎn)權強省建設各項任務(wù)，在各類(lèi)項目、資源布局、扶持政策、交流鍛煉、宣傳推廣等方面給予吉林重點(diǎn)傾斜。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局辦公室、保護司、運用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、人事司等按職責分工負責；省知識產(chǎn)權局牽頭。完成時(shí)限：持續推進(jìn)）鼓勵各級政府加大知識產(chǎn)權工作投入，提供配套支持和經(jīng)費保障。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市〔州〕政府按職責分工負責。完成時(shí)限：持續推進(jìn)）

二、大力推動(dòng)“六新產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)利轉化運用

6.聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域，實(shí)施專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃，出臺促進(jìn)專(zhuān)利轉化實(shí)施的支持政策，暢通要素流轉渠道。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司；省知識產(chǎn)權局牽頭，省財政廳、省科技廳等按職責分工負責。完成時(shí)限：2023年12月底前）

7.率先推行專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)，搭建高校院所與企業(yè)專(zhuān)利供需對接平臺，大幅降低中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)獲取成本。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2022年12月底前）

8.深入開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，加強政銀合作和銀企對接，鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，拓寬“專(zhuān)精特新”等創(chuàng )新型中小企業(yè)融資渠道。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

9.支持長(cháng)春打造知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系升級版，積極籌建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，加大專(zhuān)利導航服務(wù)基地建設力度，提供高水平知識產(chǎn)權配套服務(wù)，培育一批汽車(chē)領(lǐng)域高價(jià)值專(zhuān)利和標準必要專(zhuān)利，努力實(shí)現相關(guān)技術(shù)自立自強。（責任單位：長(cháng)春市政府牽頭，省知識產(chǎn)權局等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

10.依托中國汽車(chē)創(chuàng )新大會(huì )，高標準舉辦汽車(chē)領(lǐng)域知識產(chǎn)權合作發(fā)展研討會(huì )，研究發(fā)布全球汽車(chē)領(lǐng)域知識產(chǎn)權發(fā)展報告。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、長(cháng)春市政府等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

三、建立健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系

11.加強知識產(chǎn)權源頭保護，聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程，用足用好優(yōu)先審查、集中審查等政策工具，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權創(chuàng )造與布局。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司、專(zhuān)利局審業(yè)部等按職責分工負責。完成時(shí)限：2023年12月底前）

12.爭創(chuàng )首批國家知識產(chǎn)權保護示范區，布局建設3-5個(gè)省級知識產(chǎn)權保護示范區，承接國家各項知識產(chǎn)權保護改革試點(diǎn)任務(wù)。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局保護司；省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市〔州〕政府按職責分工負責。完成時(shí)限：2023年12月底前）

13.高效運行吉林省、長(cháng)春市知識產(chǎn)權保護中心，加強工作人員配置和條件保障，面向高端裝備制造、生物和醫藥、新一代信息技術(shù)、現代化農業(yè)等吉林優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現專(zhuān)利快速預審、快速確權和快速維權。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局保護司。完成時(shí)限：2022年6月底前）

14.發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在國家知識產(chǎn)權局統籌下，積極參與同東北亞共建“一帶一路”國家的知識產(chǎn)權交流合作，創(chuàng )建國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心地方分中心。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局保護司、國際合作司等按職責分工負責；省知識產(chǎn)權局牽頭，省外辦等按職責分工負責。完成時(shí)限：2023年12月底前）

15.深入推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用分級分類(lèi)監管試點(diǎn)工作，建立知識產(chǎn)權行業(yè)信息數據庫和信用分級分類(lèi)評價(jià)標準，形成可操作、可復制、可推廣的知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用治理機制。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局保護司。完成時(shí)限：2022年12月底前）

四、全力助推地理標志品牌富農興農

16.實(shí)施地理標志運用促進(jìn)工程，加強對吉林長(cháng)白山人參、雙陽(yáng)梅花鹿、梅河大米、白城綠豆等列入重點(diǎn)聯(lián)系指導名錄地理標志的支持力度，培育一批品質(zhì)優(yōu)、品牌響、溢價(jià)高的地理標志，助力鄉村振興發(fā)展。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市〔州〕政府按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

17.建設吉林省地理標志展示推廣中心，創(chuàng )建國家級地理標志展示推廣中心，加強地理標志宣傳推介和產(chǎn)銷(xiāo)對接。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，各市〔州〕政府、省農業(yè)農村廳等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

18.建設梅河大米、白城綠豆等一批國家地理標志產(chǎn)品保護示范區，積極參與地理標志國際合作，助推地理標志富農興農。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局保護司、國際合作司等按職責分工負責；省知識產(chǎn)權局牽頭，各有關(guān)市〔州〕政府按職責分工負責。完成時(shí)限：2022年12月底前）

19.打造“吉致吉品”區域品牌，建設商標品牌指導站，加強商標品牌注冊、運用、管理與推廣的指導和服務(wù)。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

五、加快完善知識產(chǎn)權服務(wù)支撐體系

20.深入開(kāi)展知識產(chǎn)權代理監管專(zhuān)項整治行動(dòng)，加快遏制不以保護創(chuàng )新為目的的非正常專(zhuān)利申請代理行為，嚴厲打擊不以使用為目的的惡意商標申請代理、無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理等違法違規行為，加強知識產(chǎn)權從業(yè)人員監管，加強創(chuàng )新主體引導和社會(huì )監督，強化行業(yè)自律，加快構建四位一體的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管體系。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2022年12月底前）

21.建設吉林知識產(chǎn)權運用服務(wù)平臺，進(jìn)行知識產(chǎn)權全鏈條流程再造和體系重塑，與國家知識產(chǎn)權保護信息平臺進(jìn)行初步共享對接，實(shí)現知識產(chǎn)權服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和數字化局等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司、公共服務(wù)司等按職責分工負責。完成時(shí)限：2022年12月底前）

22.建成運行知識產(chǎn)權生態(tài)小鎮，在長(cháng)春新區高標準建成集知識產(chǎn)權保護中心、運營(yíng)中心、服務(wù)機構于一體的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區，實(shí)現知識產(chǎn)權事項“最多跑一地”。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，長(cháng)春新區管委會(huì )等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司。完成時(shí)限：2022年10月底前）

23.推進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)節點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)建設，提高地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構覆蓋率，開(kāi)展國家知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案推薦和省級網(wǎng)點(diǎn)認定工作，加大對國家知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)和新一代地方專(zhuān)利檢索及分析系統推廣使用力度。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司。完成時(shí)限：2022年12月底前）

24.增設商標業(yè)務(wù)白城受理窗口，力爭實(shí)現商標業(yè)務(wù)受理窗口市（州）全覆蓋。（責任單位：國家知識產(chǎn)權局運用促進(jìn)司、商標局等按職責分工負責；省知識產(chǎn)權局。完成時(shí)限：2022年12月底前）及時(shí)更新省級知識產(chǎn)權公共服務(wù)事項清單，指導各地區編制公共服務(wù)事項清單，發(fā)布服務(wù)事項辦事指南和服務(wù)標準，提升知識產(chǎn)權公共服務(wù)便利化、規范化水平。（責任單位：省知識產(chǎn)權局；國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司。完成時(shí)限：2023年12月底前）

25.加強國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范高校建設，推動(dòng)高校建立知識產(chǎn)權學(xué)院，培養知識產(chǎn)權本碩專(zhuān)業(yè)人才，創(chuàng )建知識產(chǎn)權人才培育基地，建設東北亞國際知識產(chǎn)權智庫，為我國向北開(kāi)放和東北亞合作提供智力支撐。（責任單位：省知識產(chǎn)權局牽頭，省教育廳等按職責分工負責；國家知識產(chǎn)權局辦公室、運用促進(jìn)司、人事司等按職責分工負責。完成時(shí)限：2022年12月底前）

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