您當前的位置：京政辦發(fā)〔2022〕28號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市老舊小區改造工作改革方案〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市老舊小區改造工作改革方案〉的通知》
京政辦發(fā)〔2022〕28號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
經(jīng)市政府同意，現將《北京市老舊小區改造工作改革方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府辦公廳
2022年11月9日
北京市老舊小區改造工作改革方案
北京市老舊小區改造工作改革方案為加快推進(jìn)老舊小區改造工作，不斷改善人居環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕23號）等文件精神，結合本市實(shí)際，制定本方案。
一、健全老舊小區改造項目管理機制
（一）建設老舊小區信息大數據平臺。進(jìn)一步梳理完善全市老舊小區基礎信息，將“十四五”期間需改造的老舊小區按照產(chǎn)權性質(zhì)、改造需求等情況分類(lèi)落圖，加強市區統籌、部門(mén)協(xié)同，實(shí)現信息共享、政策集成、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，逐步形成涵蓋老舊小區治理、改造、管理三位一體的工作平臺。
（二）實(shí)施老舊小區改造前綜合治理。堅持“先治理、后改造”，明確老舊小區內違法建設、地樁地鎖、開(kāi)墻打洞、群租房及地下空間違規使用等綜合治理標準。依法拆除違法建設，影響改造工程的應在改造前拆除。通過(guò)“自拆、幫拆、勸拆”等形式，拆除影響改造工程的外窗護欄，保障節能改造工程質(zhì)量。全面拆除地樁地鎖，治理開(kāi)墻打洞和地下空間違規使用，對群租房進(jìn)行動(dòng)態(tài)清零。
（三）加強老舊小區改造計劃管理。全面開(kāi)展老舊小區體檢，深入做好群眾工作，力爭在2022年底前將需改造的老舊小區全部納入改造項目?jì)鋷?。各區結合體檢結果、本區財力、群眾工作情況和居民訴求等實(shí)際，對儲備項目分批申報列入改造實(shí)施計劃，并動(dòng)態(tài)調整。加快推進(jìn)危舊樓改建和簡(jiǎn)易樓騰退項目，每年按照不低于基礎類(lèi)改造總量20%的標準推進(jìn)抗震、節能綜合改造項目，加大力度推進(jìn)改造周期短、當年能見(jiàn)效的樓內上下水管線(xiàn)改造、公共區域市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造、適老化改造等單項改造項目，支持實(shí)施環(huán)境整治項目。合理安排實(shí)施計劃和施工工期，減少雨季施工、冬期施工。
（四）創(chuàng )新以改建方式實(shí)施老舊小區改造的政策機制?？蓪⒗吓f小區中危舊樓房集中連片、危舊樓房與平房交織，以及部分建設年代較早、建設標準不高，雖可通過(guò)加固方式改造但居民改建意愿強烈的項目納入改建范圍，實(shí)施改建帶改造、解危帶改造。建立居民出資、政府支持、產(chǎn)權單位履責、社會(huì )資本參與的資金共擔模式。改建項目應當不增加戶(hù)數，可以利用地上、地下空間，適度改善居住條件，可以在符合規劃、滿(mǎn)足安全要求的前提下，適當增加建筑面積，由區政府統籌用于補充社區配套短板或建設保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權房。
（五）分類(lèi)細化老舊小區改造內容和標準。按照老舊小區綜合整治標準和技術(shù)導則，明確13項基礎類(lèi)改造內容，將樓本體節能改造和存在安全隱患的小區內供水、排水、供氣等老舊管線(xiàn)改造作為重點(diǎn)優(yōu)先列入改造菜單，嚴禁隨意拆除老建筑、砍伐老樹(shù)，守住現狀綠化率不得降低等底線(xiàn)要求；細化11項完善類(lèi)改造內容，將居民需求強烈的樓內上下水管線(xiàn)改造、加裝電梯、安裝電動(dòng)自行車(chē)集中充電設施和消防設施等作為重點(diǎn)優(yōu)先列入改造菜單，對符合消防安全要求的自行車(chē)棚預留充電樁安裝條件；明晰12項提升類(lèi)改造指引，立足小區及周邊實(shí)際條件，利用拆違騰退的空地和低效空間吸引社會(huì )資本參與補建養老、托育、體育、社區食堂、衛生防疫、便利店等公共服務(wù)設施。
二、健全老舊小區改造多方參與機制
（六）建立政府統籌協(xié)調機制。各區要建立健全政府統籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的工作機制，住房城鄉建設部門(mén)牽頭統籌，有關(guān)部門(mén)分工落實(shí)，街道（鄉鎮）具體組織，形成工作合力，共同破解難題，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區改造工作。
（七）健全群眾參與機制。堅持黨建引領(lǐng)，推廣通州區“六組一隊”、石景山區“三問(wèn)于民”、大興區“由一傳百”等經(jīng)驗做法，創(chuàng )新群眾工作方法，深入做好群眾工作。鼓勵改造項目相關(guān)各方成立臨時(shí)黨支部和工作組，建立多方參與、溝通順暢的全過(guò)程協(xié)商共治機制。在街道（鄉鎮）、社區統一組織下，充分發(fā)動(dòng)居民、黨員干部、志愿者等，開(kāi)展好意見(jiàn)征集、宣傳動(dòng)員、秩序引導、矛盾調處、文明施工、質(zhì)量監督等工作，協(xié)調設計、施工、監理、物業(yè)等相關(guān)單位與居民做好溝通協(xié)商。拓寬征集民意渠道，通過(guò)“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)以及“安居北京”公眾號、北京業(yè)主決策平臺等多種渠道，及時(shí)獲取意見(jiàn)建議、回應居民訴求。
（八）健全社會(huì )資本參與機制。鼓勵市、區屬?lài)衅髽I(yè)通過(guò)“平臺+專(zhuān)業(yè)企業(yè)”模式統籌社會(huì )資本參與、存量資源利用、規?；脑?、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)、規范化物業(yè)，推動(dòng)“治理+改造+運營(yíng)”一體化實(shí)施。各區可將街區、社區內老舊小區打捆實(shí)施，推動(dòng)項目“由小變大、由散變整”，由老舊小區改造向街區更新轉變；推動(dòng)項目“投資+工程總承包+運營(yíng)”一體化招標，實(shí)現全鏈條實(shí)施；推動(dòng)以“物業(yè)+”的方式，引入社會(huì )資本投資改造運營(yíng)低效空間和存量設施，同步提升運營(yíng)水平和物業(yè)服務(wù)水平。各區要完善引入社會(huì )資本風(fēng)險評估機制，規范退出程序。
（九）完善責任規劃師、建筑師參與機制。加強責任規劃師培訓，指導責任規劃師深度參與老舊小區改造。細化責任規劃師提供項目規劃咨詢(xún)服務(wù)、協(xié)助開(kāi)展公眾參與、全程跟蹤和服務(wù)項目實(shí)施、參與項目驗收等全流程工作指南，完善責任規劃師在改造項目生成和方案審查等節點(diǎn)出具意見(jiàn)的制度。健全改造項目建筑師負責制，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，確保改造項目設計品質(zhì)。
（十）健全落實(shí)產(chǎn)權單位改造責任的政策措施。研究出臺相關(guān)政策措施，推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)權單位在動(dòng)員業(yè)主參與改造、建立物業(yè)管理長(cháng)效機制、承擔自有產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造費用以及歸集補建住宅專(zhuān)項維修資金等方面的責任。壓實(shí)市、區屬?lài)衅髽I(yè)產(chǎn)權人責任，加快推動(dòng)所屬老舊小區改造，研究將其實(shí)施改造發(fā)生的相關(guān)費用計入企業(yè)成本的可行性。研究支持產(chǎn)權單位在完成老舊小區改造后退出小區管理的相關(guān)政策。研究出臺支持鼓勵產(chǎn)權單位將自有房屋設施改建為便民服務(wù)設施或作為小區物業(yè)管理用房的有關(guān)措施。制定支持產(chǎn)權單位使用房改售房款或依法使用住宅專(zhuān)項維修資金用于完善類(lèi)和提升類(lèi)改造的相關(guān)政策。
三、加快推進(jìn)老舊小區適老化改造
（十一）健全老舊小區適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設管控機制。圍繞適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設專(zhuān)項設計方案，制定相應施工圖審查和責任規劃師出具意見(jiàn)的具體辦法，明確改造要求，強化設計管理。健全專(zhuān)項驗收工作機制，老舊小區改造項目竣工驗收時(shí)，要嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項設計方案進(jìn)行專(zhuān)項驗收，不通過(guò)不得進(jìn)行竣工驗收。
（十二）積極探索“物業(yè)+養老”服務(wù)模式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區養老服務(wù)的，養老服務(wù)營(yíng)收實(shí)行單獨核算。鼓勵社會(huì )資本以“物業(yè)+養老”服務(wù)的方式參與，提供物業(yè)服務(wù)，開(kāi)展定制養老服務(wù)。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)搭建平臺，吸引專(zhuān)業(yè)企業(yè)參與加裝電梯、增補養老服務(wù)設施等工作，同步實(shí)施室內適老化改造。對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展智慧居家社區服務(wù)，建設智慧養老信息平臺，精準對接助餐、助浴、助潔、助行、助醫等需求，豐富服務(wù)形式，創(chuàng )新產(chǎn)品供給。
（十三）著(zhù)力破解老樓加裝電梯難題。繪制全市老樓加裝電梯地圖，向社會(huì )公開(kāi)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建立加裝電梯訴求辦理督導機制，完善項目啟動(dòng)工作流程。出臺利益平衡指引，指導居民依法協(xié)商，促進(jìn)達成共識。支持各區搭建加裝電梯服務(wù)平臺，提供一站式服務(wù)。對于不具備加裝電梯條件的樓棟，鼓勵安裝爬樓代步設備等為老年人出行提供便利。鼓勵租賃企業(yè)搭建平臺，探索采取以租換租的方式解決老年人上下樓問(wèn)題。
四、推動(dòng)各類(lèi)市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)只改一次、各類(lèi)改造一次到位
（十四）統籌同步實(shí)施各類(lèi)市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造。積極申請國家層面對市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造的專(zhuān)項資金支持，加大市政府固定資產(chǎn)投資對市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造支持力度。創(chuàng )新老舊小區紅線(xiàn)內市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造施工總承包模式，優(yōu)化紅線(xiàn)外市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造審批流程，實(shí)現管線(xiàn)改造與綜合整治同步實(shí)施。管線(xiàn)改造移交后，水電氣熱等市政服務(wù)延伸至產(chǎn)權分界點(diǎn)，特別是推動(dòng)排水企業(yè)管理服務(wù)進(jìn)小區，實(shí)現管理服務(wù)入樓入戶(hù)。制定老樓加裝電梯管線(xiàn)改移成本控制措施，統籌老舊小區管線(xiàn)改造和加裝電梯管線(xiàn)改移，優(yōu)化施工方案，降低改移費用。明確專(zhuān)業(yè)公司改造責任，研究制定相應措施保證其履行企業(yè)社會(huì )責任。鼓勵由一家通信公司統籌負責改造項目?jì)鹊募芸站€(xiàn)規整（入地），與公共區域環(huán)境整治提升同設計、同實(shí)施、同驗收。
（十五）細化樓內上下水管線(xiàn)改造措施。完善樓內上下水管線(xiàn)改造申請制，利用好協(xié)商議事平臺，充分開(kāi)展民主協(xié)商，引導居民達成共識。細化施工方案，充分考慮居民正常生活需求，明確臨時(shí)供水、排水措施，減少對居民日常生活的影響。提前公示改造計劃，避免因居民新裝修房屋等原因造成經(jīng)濟損失；明確改造申請截止時(shí)間，充分預留居民協(xié)商和申請時(shí)間。明確政府支持樓內上下水管線(xiàn)改造的標準，支持業(yè)主出資同步進(jìn)行個(gè)性化裝修改造。
（十六）推動(dòng)各類(lèi)改造一次到位。利用大數據平臺實(shí)現與老舊小區相關(guān)的市政專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)、道路、綠化、“海綿城市”、“雪亮工程”等各類(lèi)改造信息共享，統籌用好各類(lèi)改造資金、資源，實(shí)現以塊統條，推進(jìn)一張圖作業(yè)、一本賬管理，力爭一次改到位。
五、優(yōu)化規劃建設管理措施
（十七）完善存量資源整合利用機制。進(jìn)一步梳理老舊小區及周邊市、區行政事業(yè)單位和國有企業(yè)產(chǎn)權的存量配套設施，建設便民服務(wù)設施。加強存量配套設施用途管控，推進(jìn)將已挪作他用的配套設施恢復原規劃用途，或按照居民實(shí)際需要使用，優(yōu)先配建衛生防疫、養老和社區活動(dòng)中心等公共服務(wù)和便民服務(wù)設施。探索存量資源統籌利用利益補償機制，鼓勵存量資源授權經(jīng)營(yíng)使用，加強授權經(jīng)營(yíng)使用期內的用途管控和使用監管。
（十八）創(chuàng )新規劃建設審批管理。全市設立老舊小區新建改建配套設施規劃指標“流量池”，對于老舊小區改造過(guò)程中實(shí)施市政基礎設施改造、公共服務(wù)設施改造、公共安全設施改造、危舊樓房成套化改造的，增加的建筑規模計入各區建筑管控規模，可由各區單獨備案統計，進(jìn)行全區統籌。創(chuàng )新規劃管理措施，允許土地性質(zhì)兼容和建筑功能混合?？衫矛F狀使用的車(chē)棚、門(mén)房以及閑置的鍋爐房、煤棚（場(chǎng)）等房屋設施，改建便民服務(wù)設施，依據規劃自然資源部門(mén)出具的意見(jiàn)辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照。出臺老舊小區改造設計指引，制定樓本體、公共空間、配套設施等改造內容設計標準，提升改造項目設計質(zhì)量。
（十九）壓減規劃建設審批時(shí)限。加快調整新建、改擴建配套設施規劃審批，屬于社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程范圍的，按規定簡(jiǎn)化審批流程。不涉及新建、改建的政府投資改造項目，力爭將審批手續壓縮到100天內。研究?jì)?yōu)化施工許可審批流程。優(yōu)化招標公示程序，完善招標計劃提前發(fā)布制度。全面推行工程總承包模式，在責任規劃師團隊確定規劃設計方案后，由招標人進(jìn)行工程總承包招標。區總責任規劃師和街道責任規劃師對設計方案出具意見(jiàn)的時(shí)限原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。進(jìn)一步提高區發(fā)展改革部門(mén)項目審批、財政部門(mén)財政評審效率。
（二十）健全工程組織實(shí)施和質(zhì)量安全管理機制。統籌老舊小區改造施工安全、消防安全、綠色施工、疫情防控等各項工作，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險分級管控和狀況測評。制定老舊小區改造工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)指引和標準化圖集。對于無(wú)需辦理施工許可的單項改造和環(huán)境整治提升改造項目，由屬地相關(guān)部門(mén)按職責進(jìn)行質(zhì)量安全監管。支持各區將技術(shù)服務(wù)、察訪(fǎng)核驗和其他輔助性事項，按照政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托給具備相應條件的企業(yè)和其他社會(huì )力量承擔，加強工程組織實(shí)施和質(zhì)量安全監管。落實(shí)實(shí)施主體在質(zhì)量保修期內的質(zhì)量保修責任，鼓勵實(shí)施主體投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險。
（二十一）加強科技創(chuàng )新和技術(shù)攻關(guān)。鼓勵科技創(chuàng )新，創(chuàng )建智慧工地。對居民訴求集中的屋面防水、外墻保溫、樓內上下水管線(xiàn)改造等涉及的建筑材料、施工工藝問(wèn)題，采取“揭榜掛帥”方式，鼓勵企業(yè)和科研機構開(kāi)展創(chuàng )新研究。支持施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新機具，破解技術(shù)難題，提高改造效率。
（二十二）改革竣工驗收備案制度。項目竣工驗收后，街道（鄉鎮）應牽頭組織社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表和參建單位，對改造效果提出意見(jiàn)和建議。對于不改變使用功能的改造工程，應執行現行國家工程建設消防技術(shù)標準，鼓勵整體提升消防安全水平；確有困難的，可按不低于建成時(shí)的消防技術(shù)標準進(jìn)行設計和驗收備案。外窗更換、樓內上下水管線(xiàn)改造等老舊小區專(zhuān)有部分完工后，邀請住戶(hù)參與分戶(hù)驗收。對于因住戶(hù)不同意或其他客觀(guān)因素導致內墻加固、外窗更換、管線(xiàn)改造等工程不能全部完成的，由實(shí)施主體獲得住戶(hù)簽字、提交書(shū)面說(shuō)明并依法完成設計變更后，組織工程竣工驗收，依據驗收結果辦理備案手續。
（二十三）實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計。鼓勵各區通過(guò)第三方機構，對老舊小區改造項目進(jìn)行開(kāi)工前審計、跟蹤審計和竣工決算審計，加快辦理工程結算，將事后審查與事前、事中監督并舉，強化全方位審計監督。完善老舊小區改造工程計價(jià)依據、標準、指標指數等，嚴格控制項目投資，嚴格監管補助資金使用。
六、創(chuàng )新財稅、金融和住房公積金支持措施
（二十四）提高政府資金使用績(jì)效。健全財政資金績(jì)效評價(jià)機制，研究發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，積極吸引社會(huì )資本參與。完善財政補助資金撥付機制，對改造推進(jìn)快、居民滿(mǎn)意度高的區，適度早撥付。研究通過(guò)合理打包改造項目，將配套設施收費、存量資產(chǎn)收益、服務(wù)設施運營(yíng)收益等作為還款來(lái)源，發(fā)行老舊小區改造專(zhuān)項債。
（二十五）加大金融、稅收支持力度。拓寬融資渠道，爭取政策性銀行長(cháng)期、低息貸款支持，創(chuàng )新商業(yè)銀行支持老舊小區改造信貸途徑，鼓勵以設施經(jīng)營(yíng)權和物業(yè)服務(wù)協(xié)議作為質(zhì)押獲得貸款，以經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)費作為還款來(lái)源。進(jìn)一步推進(jìn)稅費減免政策落地，減輕企業(yè)負擔。建立引入社會(huì )資本貸款貼息機制，對符合條件的項目給予貼息率不超過(guò)2%、最長(cháng)不超過(guò)5年的貸款貼息支持。
（二十六）明確使用住房公積金支持老舊小區改造的操作辦法。允許提取本人及其配偶名下的住房公積金，用于樓本體改造、加裝電梯、危舊樓改建和交存專(zhuān)項維修資金。支持居民申請公積金貸款用于危舊樓改建，明確提取和貸款操作流程。
七、持續推進(jìn)建立小區長(cháng)效管理機制
（二十七）持續推進(jìn)業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）組建。依托住宅小區基礎數據庫和物業(yè)管理系統，對未組建業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）的老舊小區實(shí)行掛賬督導、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)賬，2022年底前力爭實(shí)現改造范圍內的老舊小區業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）全覆蓋。出臺業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）指導規則，引導業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）在老舊小區治理、改造和后期管理中充分發(fā)揮作用。
（二十八）完善通過(guò)“先買(mǎi)后補”方式引入專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)工作機制。制定老舊小區物業(yè)服務(wù)指導意見(jiàn)，完善政府資金支持引導和有序退出機制，推動(dòng)分類(lèi)引入專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)，合理確定物業(yè)管理區域，實(shí)現規模效益。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)全程參與老舊小區改造，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)；業(yè)主根據物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標準，按時(shí)足額交納物業(yè)費；各區根據物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況，結合居民物業(yè)服務(wù)繳費率對物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立激勵制度，并實(shí)施分類(lèi)監管。
（二十九）開(kāi)展物業(yè)服務(wù)“信托制”試點(diǎn)。在具備條件的老舊小區試行物業(yè)服務(wù)信托制，由小區全體業(yè)主作為委托人，將物業(yè)費、公共收益等作為共有基金委托給業(yè)委會(huì )管理，實(shí)施開(kāi)放式預算并接受業(yè)主監督，小區物業(yè)管理支出全部從基金賬戶(hù)中支取，由物業(yè)公司提供公開(kāi)透明、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。
（三十）健全專(zhuān)項維修資金補建續籌政策制度。推動(dòng)在業(yè)主做出住宅專(zhuān)項維修資金補建、續籌承諾后，再將老舊小區納入改造范圍。落實(shí)專(zhuān)項維修資金余額不足首期應籌集金額30%的，小區公共收益的50%以上優(yōu)先用于補充專(zhuān)項維修資金。研究不動(dòng)產(chǎn)交易環(huán)節須補建、續籌專(zhuān)項維修資金的規定措施，提高業(yè)主補建、續籌主動(dòng)性。市、區屬?lài)衅髽I(yè)為售后公房原產(chǎn)權單位的，研究將其補建專(zhuān)項維修資金情況納入年度考核和審計監督的相關(guān)辦法。研究結合老舊小區改造，試點(diǎn)引入專(zhuān)項維修資金保險機制。
八、完善工作統籌協(xié)調機制
（三十一）健全分區分類(lèi)考核機制。從老舊小區改造工作推進(jìn)程度、資金籌措使用、廉政風(fēng)險防控、長(cháng)效管理機制建設、引入社會(huì )資本、居民滿(mǎn)意度等方面，完善老舊小區改造考核機制，細化任務(wù)目標，優(yōu)化評分標準。加強對市有關(guān)部門(mén)出臺改革措施及落地情況的督查考評。出臺市屬?lài)衅髽I(yè)投資參與老舊小區改造、承擔老舊小區運營(yíng)及物業(yè)管理的業(yè)績(jì)考核及獎勵辦法，促進(jìn)和鼓勵其積極承擔企業(yè)社會(huì )責任。
（三十二）完善央產(chǎn)老舊小區改造“雙納入”工作機制。完善中央有關(guān)部門(mén)和北京市聯(lián)席會(huì )議制度，加強工作統籌調度。健全中央單位與市、區、街道（鄉鎮）多層次對接聯(lián)絡(luò )機制，做好支持配合與服務(wù)保障。開(kāi)展中央和國家機關(guān)本級、部委下屬事業(yè)單位、央企、本市等多類(lèi)產(chǎn)權混合的老舊小區改造試點(diǎn)，研究制定工作推進(jìn)措施，明確不同產(chǎn)權性質(zhì)住宅改造資金申請、撥付和統籌實(shí)施的具體辦法。建立核心區老舊小區改造工作專(zhuān)項推進(jìn)機制，充分利用首規委辦平臺，進(jìn)一步摸清核心區央產(chǎn)老舊小區底數，制定改造計劃，定期協(xié)調調度，加快推進(jìn)實(shí)施。
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