魯政辦字〔2022〕160號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省農機裝備補短板行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省農機裝備補短板行動(dòng)實(shí)施方案的通知






魯政辦字〔2022〕160號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《山東省農機裝備補短板行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。





 

山東省人民政府辦公廳

2022年12月14日

山東省農機裝備補短板行動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高農機裝備水平的決策部署，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標

利用5-10年時(shí)間，基本掌握農機裝備主要核心零部件制造技術(shù)，自給率達到70%以上，形成整機自主設計檢測和協(xié)同配套能力。大型農機裝備基本實(shí)現故障及作業(yè)質(zhì)量實(shí)時(shí)診斷、遠程監測，農機裝備整體技術(shù)能力居全國領(lǐng)先水平，高端農機裝備達到國際先進(jìn)水平。壯大培育6個(gè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套的農機優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成2-3家具有較強競爭力的農機裝備領(lǐng)軍企業(yè)，農機行業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。布局建設一批服務(wù)精準高效的區域性農機社會(huì )化服務(wù)中心，推廣應用智能高端農機裝備，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）農機裝備科技創(chuàng )新行動(dòng)。

1.農機裝備基礎研究。聚焦農機裝備基礎理論、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝等領(lǐng)域，加強基礎研究和應用基礎研究。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳配合）

2.農機裝備技術(shù)創(chuàng )新。通過(guò)已有資金渠道立項支持農機裝備重大技術(shù)創(chuàng )新。加快動(dòng)力、傳動(dòng)、電液及智能控制系統等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和核心零部件、元器件研發(fā)，提升關(guān)鍵零部件自給能力和智能高效型、資源節約型等農機裝備自主研制能力，形成一批高水平成果。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳配合）

3.農機創(chuàng )新平臺建設。加強農機裝備技術(shù)創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室及制造業(yè)創(chuàng )新中心等行業(yè)重大創(chuàng )新平臺建設。進(jìn)一步完善創(chuàng )新機制，健全“產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)同創(chuàng )新體系，構建梯次布局合理、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新體系，提升行業(yè)持續創(chuàng )新能力。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳配合）

（二）農機裝備產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。

4.農機裝備強鏈補鏈。聚集建鏈延鏈補鏈強鏈、促進(jìn)上下游整合配套，堅持立足省內、放眼全國，進(jìn)一步細化農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、配套企業(yè)、鍛長(cháng)板、補短板等13張清單，把更多環(huán)節、更多企業(yè)、更多產(chǎn)品、更多要素“串珠成鏈”，切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省農業(yè)農村廳配合）

5.培育優(yōu)質(zhì)農機企業(yè)。推動(dòng)技術(shù)能力強、市場(chǎng)份額較大、具有較強國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和企業(yè)集團做大做強，支持中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，改造現有農機加工制造裝備，提升制造工藝，建設農機智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間，提高產(chǎn)品在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和全壽命周期質(zhì)量保障能力。培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，發(fā)展特色企業(yè)30家以上。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省農業(yè)農村廳、中國人民銀行濟南分行配合）

6.培育農機裝備產(chǎn)業(yè)集群構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。壯大培育濰坊、聊城、日照、臨沂、濟寧、青島等6個(gè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套的農機特色產(chǎn)業(yè)集群，積極爭創(chuàng )國家農機裝備先進(jìn)制造業(yè)集群，服務(wù)和融入國家大馬力拖拉機產(chǎn)業(yè)鏈培育建設工作。逐步構建以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套、產(chǎn)業(yè)規模效益雙提升的農機裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳配合）

（三）農機應用場(chǎng)景建設行動(dòng)。

7.亟需農機裝備供給。圍繞不同產(chǎn)業(yè)、不同品種薄弱環(huán)節，編制農機裝備需求導向目錄，增加適用農機裝備供給，加快補齊丘陵山區、特色作物、畜禽水產(chǎn)養殖、設施農業(yè)、農產(chǎn)品初加工裝備短板，全面提升農業(yè)機械化水平。（省農業(yè)農村廳牽頭，省財政廳配合）

8.農機裝備質(zhì)量提升。制定修訂一批關(guān)鍵共性技術(shù)及應用管理規范，探索第三方和認證機構關(guān)鍵零部件檢驗檢測平臺建設，改善試驗檢測條件,提高農機裝備試驗鑒定能力，加強重點(diǎn)在用農機裝備產(chǎn)品質(zhì)量調查，定期開(kāi)展關(guān)鍵零部件、整機裝備等質(zhì)量監督抽檢，提升農機裝備適用性、安全性和可靠性。加大知識產(chǎn)權保護，打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為。（省農業(yè)農村廳牽頭，省市場(chǎng)監管局配合）

9.農機農藝融合應用。針對機藝融合薄弱環(huán)節，每年建設20個(gè)左右農機農藝融合應用試點(diǎn)，分作物、選品種、推裝備、配農藝，推動(dòng)種養模式、作物品種與農機裝備匹配，提高機藝融合水平。加強耕地整備建設和宜機化改造，改善農機作業(yè)條件。（省農業(yè)農村廳負責）

10.社會(huì )化服務(wù)能力建設。建設“全程機械化+綜合農事”服務(wù)中心，探索農機信息化服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“一站式”農業(yè)綜合服務(wù)能力。優(yōu)化農機金融服務(wù)，推廣“農機貸”或其他定制類(lèi)金融業(yè)務(wù)，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購置先進(jìn)適用農機裝備。落實(shí)農機存放、維修、烘干等農業(yè)設施用地。（省農業(yè)農村廳牽頭，省財政廳、省自然資源廳、省地方金融管理局、山東銀保監局、青島銀保監局、中國人民銀行濟南分行配合）

三、保障措施

11.健全組織實(shí)施機制。充分發(fā)揮省級農機化發(fā)展協(xié)調推進(jìn)機制作用，各成員單位要根據職責分工，研究制定本部門(mén)提高農機裝備水平的政策措施，形成工作合力。重大問(wèn)題及時(shí)向省政府報告。（省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省級農機化發(fā)展協(xié)調推進(jìn)機制成員單位配合）

12.加快農機新產(chǎn)品推廣。繼續發(fā)揮首臺（套）保險補償、農機購置與應用補貼等政策作用，將更多農機裝備新產(chǎn)品納入到首臺（套）、農機購置與應用補貼范圍內，支持農機裝備新產(chǎn)品加快推廣應用。（省農業(yè)農村廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳配合）

13.加強人才隊伍建設。鼓勵高校加強農機領(lǐng)域學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，依托卓越工程師培育專(zhuān)項行動(dòng)、一流本科專(zhuān)業(yè)建設“雙萬(wàn)計劃”等，不斷提升農機人才培養質(zhì)量。加強“三支一扶”工作、做好公費農科生培養，引導鼓勵高校畢業(yè)生在農機領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加強農機化專(zhuān)家隊伍建設、農機化職業(yè)教育與技能培訓。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

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