魯政辦字〔2022〕172號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法（試行）的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法（試行）的通知






魯政辦字〔2022〕172號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。






 

山東省人民政府辦公廳

2022年12月31日

山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法（試行）

第一條　為強化生態(tài)環(huán)境要素保障，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，依據《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕18號）等文件規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于山東省行政區域內“兩高”建設項目碳排放指標的省級收儲和調劑。

第三條　本辦法所稱(chēng)碳排放指標，是指通過(guò)產(chǎn)能轉移、企業(yè)關(guān)停轉產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量。

第四條　碳排放指標收儲和調劑遵循政府主導、統籌資源、精準配置、效率優(yōu)先原則。

第五條　全省核電發(fā)電增量替代煤電形成的碳排放指標，省級收儲80%，其余20%由項目所在設區的市收儲。產(chǎn)能跨設區的市整合或向省外轉移形成的碳排放指標，省級收儲60%，其余40%由項目所在設區的市收儲。

第六條　省級重點(diǎn)項目以及關(guān)系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)項目，可調劑使用省級收儲的碳排放指標。

第七條　省級收儲的碳排放指標按以下程序調劑使用：

（一）提出申請。保障省重點(diǎn)項目碳排放指標存在缺口的設區的市，按照一事一議原則，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出碳排放指標調劑申請，并同時(shí)報送省級重點(diǎn)項目證明、碳排放指標缺口情況說(shuō)明等相關(guān)材料；

（二）專(zhuān)家評審。省生態(tài)環(huán)境廳委托第三方評審機構，對市生態(tài)環(huán)境局提交的碳排放指標調劑申請和相關(guān)材料的真實(shí)性、準確性、科學(xué)性進(jìn)行核實(shí)評審，形成評審意見(jiàn)；

（三）審核確定。使用省級統籌碳排放指標300萬(wàn)噸及以下的，由省生態(tài)環(huán)境廳根據第三方評審機構評審意見(jiàn)研究確定后下達市生態(tài)環(huán)境局；使用碳排放指標300萬(wàn)噸以上的，由省生態(tài)環(huán)境廳報請省政府同意后組織實(shí)施。

第八條　省級收儲碳排放指標采用依申請免費使用的方式，依據國家相關(guān)政策適時(shí)引入有償調劑方式。

第九條　設區的市行政區域內通過(guò)企業(yè)關(guān)停轉產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能等形成的碳排放指標，由各設區的市收儲調劑。其他替代方式形成的碳排放指標，由省市合理確定收儲比例。

第十條　本辦法自印發(fā)之日起施行。法律法規規章和上級政策對碳排放指標收儲調劑另有規定的，從其規定。

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