贛建字〔2022〕14號《江西省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展工程建設項目招標代理機構信用綜合評價(jià)的通知》

江西省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展工程建設項目招標代理機構信用綜合評價(jià)的通知







贛建字〔2022〕14號

各設區市住房和城鄉建設局，贛江新區城鄉建設和交通局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)信用體系建設，促進(jìn)我省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房屋市政項目”）招標代理市場(chǎng)有序健康發(fā)展，根據《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《江西省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等有關(guān)規定，決定對招標代理機構開(kāi)展信用綜合評價(jià)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）評價(jià)對象。在江西省行政區域內從事房屋市政項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構。

（二）評價(jià)原則。信用綜合評價(jià)工作應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格按照評價(jià)標準組織實(shí)施。

（三）工作職責。省住房和城鄉建設廳對全省招標代理機構信用綜合評價(jià)工作實(shí)施監督指導，制定招標代理機構評價(jià)標準，開(kāi)發(fā)招標代理機構信用綜合評價(jià)系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)系統”）。

各級住房和城鄉建設主管部門(mén)按照招標代理機構注冊地及房屋市政項目的招標投標監督權限，開(kāi)展招標代理機構信用綜合評價(jià)工作。

二、評價(jià)方法

招標代理機構信用綜合評價(jià)采用評價(jià)系統自動(dòng)評價(jià)方式。評價(jià)系統根據收集的企業(yè)基本信息、良好信用信息和不良信用信息，每日計算出招標代理機構信用綜合評價(jià)得分，并向社會(huì )公布。信用信息當日成功錄入，次日生效。

三、評價(jià)得分

招標代理機構信用綜合評價(jià)分由基本信用分、良好信用得分和不良信用扣分三部分組成，滿(mǎn)分為100分。

（一）基本信用分。招標代理機構同時(shí)具備以下條件即可獲得基本信用分70分：

1.依法成立且具有獨立法人資格；

2.營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋工程招標代理服務(wù)相關(guān)內容；

3.有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應的資金；

4.具備從事招標代理服務(wù)履約能力，有能夠編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量。

（二）良好信用得分。起始得分為0分，實(shí)行加分制，加分上限30分。由項目代理業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)培訓等評分組成，詳見(jiàn)“招標代理機構良好信用評價(jià)標準”（附件1）。

（三）不良信用扣分。實(shí)行減分制，不設下限。主要是指招標代理機構在從事招標代理活動(dòng)中受到的各類(lèi)行政處理、行政處罰、司法判決等，詳見(jiàn)“招標代理機構不良信用評價(jià)標準”（附件2）。

四、信用信息采集與處理

（一）基本信息、專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)培訓信息由招標代理機構自主申報。信息發(fā)生變化時(shí)，招標代理機構應當自發(fā)生變化之日起30日內在評價(jià)系統完成變更申報。招標代理機構注冊地住房和城鄉建設主管部門(mén)負責對申報的信息進(jìn)行核實(shí)確認，省外入贛的招標代理機構申報的信息由省住房和城鄉建設廳核實(shí)確認。

（二）項目代理業(yè)績(jì)信息由評價(jià)系統從公共資源交易系統中自動(dòng)獲取。

（三）不良信用信息由各級住房和城鄉建設主管部門(mén)按監管權限采集錄入。受到省、市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)行政處罰及行政處理的不良信用信息，按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)采集”的原則及時(shí)錄入；受到住房和城鄉建設部行政處罰的不良信用信息，由省住房和城鄉建設廳及時(shí)錄入；其他行政機關(guān)作出的行政處罰及司法機關(guān)等有關(guān)部門(mén)移交的不良信用信息，由同級住房和城鄉建設主管部門(mén)及時(shí)錄入。

住房和城鄉建設主管部門(mén)錄入不良信用信息前，應當下發(fā)“招標代理機構信用綜合評價(jià)扣分告知書(shū)”（附件3）。招標代理機構對扣分有異議的，應當自收到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日內提出陳述、申辯，住房和城鄉建設主管部門(mén)自收到陳述、申辯之日起5個(gè)工作日內作出處理，并及時(shí)告知處理結果；逾期未提出陳述、申辯的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)直接錄入評價(jià)系統。

五、相關(guān)要求

（一）各級住房和城鄉建設主管部門(mén)對信用綜合評價(jià)工作實(shí)施監督。對發(fā)現應當予以評價(jià)而未評價(jià)、不按規定評價(jià)或處理異議的，應當責令信用信息采集部門(mén)（單位）限期改正。

（二）各級住房和城鄉建設主管部門(mén)應當根據信用評價(jià)結果對招標代理機構采取差異化監管，對信用評價(jià)差的企業(yè)納入重點(diǎn)監管范圍。

（三）各級住房和城鄉建設主管部門(mén)應當嚴格按標準開(kāi)展信用綜合評價(jià)工作，做到依法依規、公平公正。對工作人員在信用評價(jià)工作中涉嫌違法違紀的，應當及時(shí)核實(shí)、依法依紀處理。

（四）本通知自2023年7月1日起實(shí)施?！督魇」こ探ㄔO項目招標代理機構信用管理實(shí)施細則》（贛建招〔2013〕9號）《關(guān)于加強全省工程建設項目代理機構信用檔案建設的通知》（贛建招〔2019〕6號）同時(shí)廢止。




附件：【點(diǎn)擊查閱】

1.招標代理機構良好信用評價(jià)標準

2.招標代理機構不良信用評價(jià)標準

3.招標代理機構信用綜合評價(jià)扣分告知書(shū)




 

江西省住房和城鄉建設廳

2022年12月28日

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