皖政辦〔2022〕17號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施的通知






皖政辦〔2022〕17號

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《支持社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

安徽省人民政府辦公廳

2022年12月29日

支持社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，實(shí)現將生態(tài)保護和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮好有機統一，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現就支持社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展提出如下措施。

一、用地支持政策

1．各類(lèi)市場(chǎng)主體實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程并達到500畝以上經(jīng)營(yíng)規模的，在依法辦理相關(guān)手續后，可利用不超過(guò)3%的面積開(kāi)展生態(tài)旅游、森林康養、設施農（林）業(yè)、加工流通等林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建設林區道路、護林房等配套基礎設施。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省自然資源廳、省交通運輸廳）

2．在符合規劃、不改變用途前提下，各地自然資源部門(mén)對提高土地利用率和增加容積率的林產(chǎn)品加工類(lèi)工業(yè)項目，不再增收土地價(jià)款。（責任單位：省自然資源廳，配合單位：省林業(yè)局）

3．各地將生態(tài)旅游、森林康養、特色林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)用地納入各級國土空間規劃和林地保護利用規劃。對符合規劃的項目，在使用林地定額、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標方面予以支持。（責任單位：省自然資源廳，配合單位：省林業(yè)局）

二、財稅和金融信貸支持政策

1．對林（農）業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭林（農）場(chǎng)、農民林（農）業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社自產(chǎn)自銷(xiāo)的林下種植、養殖和特色經(jīng)濟林產(chǎn)品，符合相關(guān)規定的，免征增值稅。直接用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)用地按規定免交城鎮土地使用稅。（責任單位：省稅務(wù)局，配合單位：省林業(yè)局、省農業(yè)農村廳）

2．對各類(lèi)市場(chǎng)主體從事林業(yè)生態(tài)保護修復、生態(tài)旅游和森林康養等項目所得，符合相關(guān)規定的，免征企業(yè)所得稅。特色林產(chǎn)品加工企業(yè)按相關(guān)規定申請納入增值稅進(jìn)項額核定扣除試點(diǎn)，對符合規定的林產(chǎn)品初加工所得，免征企業(yè)所得稅。對投資林業(yè)并通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的國家級、省級林（農）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責任單位：省稅務(wù)局，配合單位：省林業(yè)局）

3．省級財政部門(mén)對在省區域性股權交易市場(chǎng)科創(chuàng )板掛牌并實(shí)施股份制改革的林業(yè)企業(yè)一次性給予每家10萬(wàn)元補貼。（責任單位：省財政廳，配合單位：省地方金融監管局）

4．對列入省級上市后備資源庫的林業(yè)企業(yè)，省有關(guān)部門(mén)在發(fā)行債券、并購重組和股權融資等方面做好服務(wù)，將符合條件的企業(yè)新建項目按規定納入省重點(diǎn)項目名單。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省發(fā)展改革委、安徽證監局、省地方金融監管局）

5．積極推廣林權抵押、林地經(jīng)營(yíng)權抵押、公益林補償收益權質(zhì)押、預期收益質(zhì)押等貸款產(chǎn)品，支持社會(huì )資本投資林業(yè)。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省地方金融監管局）

6．支持林業(yè)企業(yè)依法依規開(kāi)展“畝均英雄貸”。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省林業(yè)局）

7．將噴霧機、噴灌機、修剪機、割草（壓扁）機等可用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林業(yè)實(shí)用機械納入農機購置補貼范圍。（責任單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省財政廳）

8．結合“四好農村路”建設，持續支持國有林場(chǎng)場(chǎng)部、木本油料基地、林下經(jīng)濟節點(diǎn)對外連接道路建設。（責任單位：省交通運輸廳，配合單位：省林業(yè)局）

9．對各類(lèi)社會(huì )資本投資林木種植培育用電，按農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執行。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省電力公司）

三、人才支持政策

1．深化“科技特派員+”制度，組建林業(yè)科技特派團，并在林業(yè)科技項目申報、科技人才推薦等方面予以支持。推動(dòng)林草科技創(chuàng )新聯(lián)合體建設，集聚優(yōu)勢科技資源開(kāi)展林草關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。設立“揭榜掛帥”林業(yè)科技項目，組織攻克我省林業(yè)重大技術(shù)難題。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省科技廳、省農業(yè)農村廳）

2．每年至少舉辦1次全省林業(yè)行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，助力企業(yè)解決招工穩工難題。每年組織一批林業(yè)企業(yè)家和企業(yè)高管學(xué)習考察，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省人力資源社會(huì )保障廳）

四、品牌激勵政策

1．支持林業(yè)企業(yè)申報各級政府質(zhì)量獎、“皖美”系列品牌和“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）等。支持申報國家森林生態(tài)標志產(chǎn)品，建設森林生態(tài)標志產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局）

2．完善我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的評定和管理，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（責任單位：省林業(yè)局，配合單位：省農業(yè)農村廳）

3．對捐資造林500畝以上的企業(yè)，可授予綠地、林木冠名權。（責任單位：省林業(yè)局）

各地、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識，結合本地本部門(mén)實(shí)際，積極創(chuàng )建一流林業(yè)營(yíng)商環(huán)境，構建長(cháng)效服務(wù)機制，按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)，研究解決新問(wèn)題，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗做法，推動(dòng)各項措施落地見(jiàn)效，為社會(huì )資本參與林業(yè)發(fā)展提供強有力支撐。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期為3年。

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