《安徽省價(jià)格監測預警管理辦法》（安徽省人民政府令第315號）

安徽省價(jià)格監測預警管理辦法





（2022年12月30日省政府令第315號公布，自2023年3月1日起施行）

第一條  為科學(xué)有效地組織和規范價(jià)格監測預警，保障價(jià)格監測數據的真實(shí)、及時(shí)和準確，發(fā)揮價(jià)格監測預警在宏觀(guān)調控和價(jià)格管理中的重要作用，根據《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區域內的價(jià)格監測預警活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱(chēng)價(jià)格監測預警，是指縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)對重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場(chǎng)供求等變動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤、采集、調查、分析、預測、報告、發(fā)布及警示等活動(dòng)。

第四條  價(jià)格監測預警堅持客觀(guān)真實(shí)、全面及時(shí)、協(xié)同配合、科學(xué)有效的原則，采取常規監測、應急監測、專(zhuān)項調查等方式開(kāi)展工作。

第五條  縣級以上人民政府應當加強對價(jià)格監測預警工作的領(lǐng)導，健全價(jià)格監測預警體系，完善價(jià)格監測預警機制，配備相應的工作人員，保障所需工作經(jīng)費。

第六條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責組織實(shí)施本行政區域內的價(jià)格監測預警工作，監測分析重要商品和服務(wù)價(jià)格走勢以及相關(guān)成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況，跟蹤重要經(jīng)濟政策措施在價(jià)格領(lǐng)域的反映，開(kāi)展價(jià)格預測預警，提出價(jià)格調控建議，發(fā)布價(jià)格監測信息。

財政、市場(chǎng)監管、統計、數據資源部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責分工，配合做好價(jià)格監測預警相關(guān)工作。

第七條  商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當配合政府價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展價(jià)格監測預警工作，如實(shí)提供所需的相關(guān)資料。

第八條  省人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當統籌推進(jìn)價(jià)格監測預警信息化建設，建立全省統一的價(jià)格監測預警平臺，完善價(jià)格監測預警手段。

縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當利用價(jià)格監測預警平臺，充分運用現代信息技術(shù)，開(kāi)展價(jià)格采集、分析處理、預測預警、信息發(fā)布等工作。

政府相關(guān)部門(mén)之間應當加強協(xié)同，交流共享價(jià)格監測預警有關(guān)信息，提高分析預測質(zhì)量。

第九條  重要商品和服務(wù)價(jià)格監測實(shí)行目錄管理。目錄主要包括居民消費商品和服務(wù)、工農業(yè)生產(chǎn)資料和重要產(chǎn)品、畜禽養殖和特色農產(chǎn)品、房地產(chǎn)、勞動(dòng)力、其他商品和服務(wù)等方面的價(jià)格監測事項。

價(jià)格監測的具體目錄由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定并適時(shí)調整。

第十條  價(jià)格監測工作實(shí)行報告制度。省人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國家價(jià)格監測報告制度的規定，結合本省實(shí)際，制定全省價(jià)格監測報告制度，規定價(jià)格監測項目、指標、代碼、表式及采集周期、報告方式等，并適時(shí)調整。

設區的市、縣（市、區）人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當按照省價(jià)格監測報告制度的規定，結合本地實(shí)際，制定價(jià)格監測報告制度，并報上一級人民政府價(jià)格主管部門(mén)備案。

第十一條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當根據價(jià)格監測報告制度及承擔的任務(wù)，在本行政區域內確定合法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好、具有行業(yè)代表性、具備價(jià)格監測數據收集和傳輸手段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為價(jià)格監測定點(diǎn)單位，頒發(fā)標志牌或者證書(shū)，并給予適當補助；也可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，委托第三方機構采集價(jià)格信息。所需經(jīng)費納入本級財政預算。

價(jià)格監測定點(diǎn)單位一經(jīng)確定，應當保持相對穩定，不得隨意變更。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調整以及其他原因，不適合價(jià)格監測工作需要的，應當取消其定點(diǎn)單位資格，收回標志牌或者證書(shū)。

第十二條  價(jià)格監測定點(diǎn)單位應當建立價(jià)格監測臺賬，確定采報價(jià)人員，按照價(jià)格監測報告制度的要求，及時(shí)、完整地報送相關(guān)價(jià)格信息，保證信息真實(shí)、準確，不得遲報、拒報，不得偽造、篡改價(jià)格監測資料。具備條件的價(jià)格監測定點(diǎn)單位，應當采取在線(xiàn)填報、數據對接等方式，通過(guò)全省統一的價(jià)格監測預警平臺傳輸相關(guān)價(jià)格信息。

縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)對獲取的價(jià)格信息應當進(jìn)行審查核實(shí)，并遵守有關(guān)保密規定。

第十三條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格應急監測制度，制定價(jià)格應急監測預案。有下列情形之一的，啟動(dòng)相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格應急監測：

（一）重要商品和服務(wù)價(jià)格出現或者可能出現異常波動(dòng)的；

（二）發(fā)生爭購搶購某類(lèi)商品現象的；

（三）重大突發(fā)公共事件、重大自然災害、重要節假日、重大活動(dòng)期間；

（四）其他應當實(shí)施價(jià)格應急監測的情形。

前款規定情形消失的，縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定停止實(shí)施應急監測。

價(jià)格應急監測期間，政府價(jià)格主管部門(mén)可以臨時(shí)指定相關(guān)商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為應急監測定點(diǎn)單位，所涉及的相關(guān)單位和個(gè)人應當配合。

第十四條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強市場(chǎng)巡查，核實(shí)相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格信息，了解市場(chǎng)供求情況。

針對經(jīng)濟運行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì )關(guān)注度較高的價(jià)格問(wèn)題以及價(jià)格政策執行中反映的突出問(wèn)題，應當及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項調查，加強動(dòng)態(tài)監測和趨勢分析。

第十五條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格形勢會(huì )商機制，定期召開(kāi)會(huì )議，分析價(jià)格形勢，研判價(jià)格走勢，提出價(jià)格調控措施和建議。

第十六條  當重要商品和服務(wù)價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)預警設定數值時(shí)，縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當及時(shí)啟動(dòng)預警并向本級人民政府和上一級價(jià)格主管部門(mén)報告，內容包括商品和服務(wù)的種類(lèi)，發(fā)生的時(shí)間和范圍，波動(dòng)的幅度和原因，發(fā)展的趨勢和輿情，以及應對的措施和建議。

第十七條  與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格出現較為明顯波動(dòng)，需要向社會(huì )公眾發(fā)布預警信息的，經(jīng)省人民政府同意后，由省價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布。

前款規定情形消失時(shí)，應當及時(shí)解除該項預警。

第十八條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等主動(dòng)向社會(huì )公眾發(fā)布重要商品和服務(wù)價(jià)格信息。屬于國家秘密、商業(yè)秘密的除外。

第十九條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監測工作人員應當具備相應的專(zhuān)業(yè)知識，取得省人民政府統一制發(fā)的行政執法證件，開(kāi)展價(jià)格監測、調查巡查時(shí)應當主動(dòng)出示行政執法證件。

第二十條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強價(jià)格監測預警工作的監督管理和價(jià)格監測定點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予褒揚。

第二十一條  違反本辦法第十三條規定，價(jià)格應急監測涉及的單位和個(gè)人拒絕配合或者拒絕提供相關(guān)信息，影響價(jià)格監測工作的，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對單位可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可處以五百元以上一千元以下罰款。

第二十二條  違反本辦法規定，價(jià)格監測定點(diǎn)單位和價(jià)格應急監測定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由縣級以上政府價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，給予警告或者通報批評：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格出現異常波動(dòng)，未及時(shí)向價(jià)格主管部門(mén)報告的；

（二）遲報、拒報價(jià)格監測資料的；

（三）偽造、篡改價(jià)格監測資料的。

第二十三條  縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)及其工作人員在價(jià)格監測預警工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對相關(guān)責任人員由主管部門(mén)或者監察機關(guān)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條  本辦法自2023年3月1日起施行。

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