皖政辦〔2023〕3號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施的通知
皖政辦〔2023〕3號
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2023年2月25日
促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴量增效的工作部署,進(jìn)一步引導經(jīng)營(yíng)主體強信心、穩定社會(huì )預期,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本,提出如下措施:
一、大力開(kāi)拓市場(chǎng)
1.拓展國內國際市場(chǎng)空間。組織開(kāi)展新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“百場(chǎng)對接”活動(dòng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò )供應鏈平臺作用,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)?!矤款^單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:各市、縣(市、區)政府。以下責任單位均包括各市、縣(市、區)政府,不再單獨列出〕對企業(yè)參加省統一組織的線(xiàn)下境外展、境外經(jīng)貿對接活動(dòng),給予展位費最高80%、人員國際機票費最高70%支持。對上年度進(jìn)出口6500萬(wàn)美元以上重點(diǎn)企業(yè)和省級出口品牌企業(yè)自行參加境外展會(huì )的給予展位費最高80%支持,單個(gè)企業(yè)最高60萬(wàn)元,其中單個(gè)展會(huì )最高5萬(wàn)元。(牽頭單位:省商務(wù)廳)探索深化關(guān)稅保證保險、銀行保函、企業(yè)集團財務(wù)公司擔保等多元化稅收擔保改革。(牽頭單位:合肥海關(guān))
2.加大政府采購支持力度。采購人要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展責任,提高政府采購項目預留中小企業(yè)份額,對適宜由中小企業(yè)提供的超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目,提高中小企業(yè)預留份額比例至40%以上。對符合規定的小微企業(yè)貨物和服務(wù)項目?jì)r(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10—20%。提高政府采購預付款比例,政府采購合同約定對中小企業(yè)預付款比例原則上不低于合同金額的40%。降低政府采購合同履約保證金比例,對政府采購貨物和服務(wù)項目收取的履約保證金,原則上最高不超過(guò)合同金額的2.5%。繼續執行取消政府采購投標(響應)保證金、采購文件工本費政策。(牽頭單位:省財政廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳)
3.鼓勵推廣應用國產(chǎn)產(chǎn)品。對已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、處在市場(chǎng)推廣期的高端裝備、新材料、醫療器械等國產(chǎn)產(chǎn)品,鼓勵通過(guò)保險補償、示范推廣等手段,給予推廣應用。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省財政廳、省衛生健康委)推動(dòng)龍頭企業(yè)建立同準備份、降準備份機制,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委)
二、加強要素保障
4.加大融資支持力度。推廣中期流動(dòng)資金貸款、無(wú)還本續貸等貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式。鼓勵金融機構對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目,在風(fēng)險可控、自主協(xié)商的基礎上,予以貸款展期、延期還本付息等支持;對經(jīng)營(yíng)指標有劣變趨勢但基本面仍然可控、及時(shí)“輸血”有望恢復的企業(yè),給予增量貸款。(牽頭單位:安徽銀保監局,配合單位:人行合肥中心支行、省地方金融監管局)支持各地繼續安排續貸過(guò)橋資金,簡(jiǎn)化辦理流程,降低轉貸費率。落實(shí)政府性融資擔保機構政策性融資擔保業(yè)務(wù)盡職免責制度,進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔保機構作用。(牽頭單位:省地方金融監管局,配合單位:省財政廳、省審計廳、安徽銀保監局、人行合肥中心支行、省信用擔保集團)
5.創(chuàng )新金融服務(wù)模式。推進(jìn)省綜合金融服務(wù)平臺與“皖企通”有效集成,完善擔保、保險、基金等配套服務(wù)功能,打造政銀企服務(wù)主平臺。(牽頭單位:省地方金融監管局,配合單位:省數據資源局、安徽銀保監局、人行合肥中心支行)推廣“畝均英雄貸”等金融服務(wù)模式,創(chuàng )新金融產(chǎn)品,開(kāi)辟綠色通道,擴大總量供給,對畝均效益A類(lèi)企業(yè)可給予純信用貸款,對“畝均英雄白名單”企業(yè)可給予中長(cháng)期貸款支持。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省地方金融監管局、省稅務(wù)局、安徽銀保監局、人行合肥中心支行)鼓勵金融機構對“納稅信用綠卡”主體放開(kāi)“稅融通”額度5倍上限,給予信貸優(yōu)惠政策。(牽頭單位:省地方金融監管局,配合單位:省稅務(wù)局、安徽銀保監局、人行合肥中心支行)推廣政府采購合同線(xiàn)上融資,引導有意向開(kāi)展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機構進(jìn)一步降低融資門(mén)檻和融資成本。(牽頭單位:省財政廳,配合單位:省地方金融監管局)
6.加強產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮省級政府性股權投資基金作用,推動(dòng)政府基金和市場(chǎng)化基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展,引導社會(huì )資本助力制造業(yè)提質(zhì)降本。對實(shí)際總投資20億元以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內空白的戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造類(lèi)項目,以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目,各地可采取“一事一議”方式給予支持,鼓勵省級政府性股權投資基金依規優(yōu)先進(jìn)行股權投資。(牽頭單位:省財政廳、省地方金融監管局,配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳)
7.優(yōu)化企業(yè)用地配置。鼓勵各地根據工業(yè)項目產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等因素,采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合、長(cháng)期租賃等方式,靈活確定工業(yè)用地供應方式和使用年限。(牽頭單位:省自然資源廳)全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區新增工業(yè)用地“標準地”出讓?zhuān)膭钇髽I(yè)盤(pán)活利用現有用地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳,配合單位:省商務(wù)廳)在不改變土地用途前提下,對符合城鄉規劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目,通過(guò)擴大生產(chǎn)性用房、廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區改造、內部用地整理及地下空間利用等途徑,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。(牽頭單位:省自然資源廳)
8.強化能源保障協(xié)調。推動(dòng)落實(shí)水電氣用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)外接入工程“零投資”政策,鼓勵各地推進(jìn)大用戶(hù)直供氣,落實(shí)用氣量?jì)r(jià)掛鉤政策。完善水電氣收費清單制。持續深化電力市場(chǎng)改革,擴大工商業(yè)電力交易規模。加強電力產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設,科學(xué)實(shí)施負荷管理,合理安排錯避峰用電,保障企業(yè)合理需求。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省能源局)鼓勵銀行創(chuàng )新開(kāi)展國內信用證電費結算業(yè)務(wù),減少企業(yè)電費現金支出。(牽頭單位:安徽銀保監局,配合單位:省地方金融監管局、人行合肥中心支行)鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展能源管控信息化建設,提高能源管理水平。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
9.加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度。實(shí)施“卓越工程師”集聚行動(dòng),在省屬高校實(shí)施創(chuàng )新團隊項目100項左右。(牽頭單位:省教育廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳)大力培養高水平工程技術(shù)人才,對引進(jìn)解決“卡脖子”技術(shù)難題的海外工程師,給予用人單位最高100萬(wàn)元薪酬資助。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳)探索人才引育用留新模式。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,配合單位:省委人才辦、省經(jīng)濟和信息化廳)鼓勵商協(xié)會(huì )聯(lián)合創(chuàng )業(yè)類(lèi)組織、創(chuàng )投機構舉辦全國性、區域性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,發(fā)掘、培育、引進(jìn)創(chuàng )新型人才和團隊。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,配合單位:省民政廳等)
10.加強用工服務(wù)。鼓勵引導經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構進(jìn)高校舉辦省內企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生按規定享受一次性吸納就業(yè)補貼。精準開(kāi)展崗位技能培訓,按照規定給予培訓補貼。根據國家統一部署,對不裁員、少裁員的工業(yè)企業(yè)實(shí)施穩崗返還政策,調整優(yōu)化返還比例,對中小微企業(yè)繼續實(shí)施“免報直發(fā)”。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,配合單位:省教育廳、省財政廳)支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”等措施解決臨時(shí)性補充用工問(wèn)題。按照法律法規有關(guān)規定,在勞動(dòng)爭議糾紛處理中平等保護用人單位和勞動(dòng)者的合法權益。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳)
11.做好企業(yè)員工住房保障。在發(fā)展保障性租賃住房的城市,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區統籌企業(yè)需求,統一規劃建設宿舍型保障性租賃住房,支持企事業(yè)單位利用自有閑置土地和存量閑置房屋發(fā)展保障性租賃住房。企業(yè)建設的宿舍型保障性租賃住房超出自身需求的,鼓勵其向周邊中小企業(yè)員工開(kāi)放入住,租金參照同等條件的保障性租賃住房標準。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳)
三、減輕企業(yè)負擔
12.緩解原材料成本上漲壓力。開(kāi)展大宗商品價(jià)格監測,暢通線(xiàn)上線(xiàn)下價(jià)格投訴舉報渠道,依法查處大宗商品串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。鼓勵有條件的市縣政府對中小企業(yè)運用期貨套期保值工具應對原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險給予適當補貼。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省市場(chǎng)監管局、安徽證監局)
13.加快物流提速降費。加快發(fā)展現代物流基礎設施,到2025年,國家級物流樞紐達到5個(gè)左右,省級示范物流園區達到50個(gè)以上。支持物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線(xiàn)邊物流、供應鏈一體化服務(wù)等物流解決方案,促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化廳)加快多式聯(lián)運發(fā)展,推進(jìn)30個(gè)左右省級多式聯(lián)運示范工程建設,新培育2個(gè)國家級多式聯(lián)運示范工程,持續降低綜合運價(jià)水平。(牽頭單位:省交通運輸廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳)對進(jìn)出合肥港、蕪湖港、蚌埠港、安慶港、馬鞍山港和服務(wù)合肥國際陸港中歐、中亞班列的合法裝載ETC套裝集裝箱運輸車(chē)輛,在規定的高速公路收費站點(diǎn)按批復收費標準的50%收取通行費。繼續執行船閘收費下降10%政策。(牽頭單位:省交通運輸廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳)
14.支持倉儲配套設施建設。支持集成電路、生物醫藥、新型顯示等省重大產(chǎn)業(yè)項目在落實(shí)安全、環(huán)保等要求的前提下,根據實(shí)際需求,按照規劃集中建設?;穫}庫。探索完善支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)必需的相關(guān)倉儲設施建設的措施。(牽頭單位:省應急廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳)在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,進(jìn)一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營(yíng)的支持力度。優(yōu)化海關(guān)備案流程,加強中歐、中亞班列運輸組織,支持海外倉出口貨物運輸。(牽頭單位:省商務(wù)廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、合肥海關(guān)、安徽銀保監局,中國出口信用保險公司安徽分公司)
15.規范中介服務(wù)。堅決整治行政機關(guān)指定中介機構壟斷服務(wù)、干預市場(chǎng)主體選取中介機構等行為,依法查處中介機構借助行政影響力強制或變相強制收費行為。全面實(shí)施行政權力中介服務(wù)清單管理,規范環(huán)境檢測、招標代理、政府采購代理、產(chǎn)權交易、融資擔保評估等中介服務(wù)收費。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省數據資源局,配合單位:省委編辦、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局等)
16.進(jìn)一步減免涉企收費。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設基金繼續按90%征收。(牽頭單位:省財政廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省水利廳、省稅務(wù)局)延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2023年4月30日。(牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳,配合單位:省財政廳、省稅務(wù)局)繼續執行水土保持補償費按照現行收費標準80%收取。階段性降低藥品及醫療器械產(chǎn)品注冊收費標準。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省財政廳、省水利廳、省藥監局、省稅務(wù)局)在2022年中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費降低的基礎上,鼓勵各通信運營(yíng)商加大對中小企業(yè)上云資費優(yōu)惠支持力度。(牽頭單位:省通信管理局)
17.建立涉企收費監測基層聯(lián)系點(diǎn)制度。在省內規上企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)中選擇部分具有代表性的市場(chǎng)主體開(kāi)展涉企收費監測聯(lián)系工作,準確掌握市場(chǎng)主體繳費負擔情況,及時(shí)發(fā)現和查處涉企違規收費問(wèn)題線(xiàn)索,并向各類(lèi)市場(chǎng)主體推送涉企收費政策。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局,配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳)
18.規范政府采購和招投標行為。持續規范招投標主體行為,加強招投標全鏈條監管。取消各地違規設置的供應商備選庫、資格庫、名錄庫等,不得將在本地注冊企業(yè)或建設生產(chǎn)線(xiàn)、采購本地供應商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標結果掛鉤。政府采購和招投標不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機構或擔保機構。督促相關(guān)招標人、招標代理機構、公共資源交易中心等及時(shí)清退應退未退的沉淀保證金。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳)
19.保障中小企業(yè)款項支付。嚴格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》,持續開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng),落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度,將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現金支付方式。大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等變相占用中小企業(yè)資金。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場(chǎng)監管局)
四、推動(dòng)供給側提質(zhì)
20.有效對接保障企業(yè)創(chuàng )新需求。加強產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)企業(yè)與省內外高校、科研院所開(kāi)展重大產(chǎn)學(xué)研項目合作,通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”“定向委托”等方式,每年實(shí)施省重大科技攻關(guān)專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)項目200項左右。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳)持續加大高校和大型國有企業(yè)以非營(yíng)利方式開(kāi)放實(shí)驗室的力度,為企業(yè)利用實(shí)驗室資源開(kāi)展質(zhì)量檢驗、研發(fā)測試、標準驗證等活動(dòng)創(chuàng )造條件。(牽頭單位:省教育廳、省國資委,配合單位:省科技廳、省市場(chǎng)監管局)支持企業(yè)主導制定國際、國家(行業(yè))標準,對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),分別給予每個(gè)標準一次性獎補100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。充分發(fā)揮合肥市知識產(chǎn)權保護中心作用,為相關(guān)企業(yè)專(zhuān)利申請提供快速預審、快速確權、快速維權服務(wù)。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省市場(chǎng)監管局)
21.支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”戰略和安徽工業(yè)精品培育行動(dòng)計劃,每年培育“三品”示范企業(yè)100戶(hù)以上、安徽工業(yè)精品100個(gè)以上、省級新產(chǎn)品500個(gè)以上。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省財政廳、省商務(wù)廳)支持技術(shù)成果首次商業(yè)化應用,每年培育“首臺套”裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件分別為200個(gè)、40個(gè)、100個(gè)左右。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省財政廳)加大政府采購首購、訂購等力度,實(shí)行“三首”產(chǎn)品優(yōu)先采購政策,促進(jìn)其應用,其他使用國有資金的項目參照執行。(牽頭單位:省財政廳,配合單位:省經(jīng)濟和信息化廳)
22.支持中小企業(yè)數字化應用。支持各地依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及數字化轉型服務(wù)商對中小企業(yè)開(kāi)展數字化診斷,省級層面根據企業(yè)診斷業(yè)務(wù)量和效果給予一定補助。支持數字化轉型服務(wù)商為我省制造業(yè)企業(yè)提供數字化轉型解決方案,鼓勵服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”,推廣行業(yè)應用場(chǎng)景和典型案例,省級層面擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元的一次性獎補。加大通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣應用中小微制造業(yè)企業(yè)數字化軟件服務(wù)包力度,根據企業(yè)實(shí)際使用量和生命周期、使用效果等,采取后補助方式對平臺給予一定補助。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省財政廳)
23.推動(dòng)企業(yè)管理提升。借鑒先發(fā)地區實(shí)施企業(yè)現代化管理評價(jià)工作經(jīng)驗,指導相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構,建立企業(yè)管理評價(jià)體系、機制和標準,由各縣(市、區)組織對規上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展評價(jià),到2025年前實(shí)現畝均效益A、B類(lèi)企業(yè)評價(jià)全覆蓋。建立企業(yè)管理提升幫扶需求清單,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,開(kāi)展管理診斷服務(wù)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,鼓勵企業(yè)導入卓越績(jì)效模式,全面加強質(zhì)量管理。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)、省企聯(lián))依據管理評價(jià)結果,建立省級企業(yè)管理提升培育庫。在管理優(yōu)秀的企業(yè)中,每年認定一批省級標桿企業(yè)。積極推薦省級標桿企業(yè)參與政府質(zhì)量獎等評獎評優(yōu)活動(dòng),并在“新徽商”培訓工程等方面予以?xún)?yōu)先支持;鼓勵省級標桿企業(yè)積極爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎。擇優(yōu)推廣企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果。探索開(kāi)展“管理提升券”工作,鼓勵市縣給予支持。(牽頭單位:省經(jīng)濟和信息化廳,配合單位:省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)、省企聯(lián))
各地各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)持續深化“一改兩為”、全面提升工作效能要求,結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。省有關(guān)部門(mén)要加強統籌協(xié)調指導力度,常態(tài)化開(kāi)展調研,加強企業(yè)成本監測,做好政策落實(shí)跟蹤評估,確保各項措施落地見(jiàn)效。省經(jīng)濟和信息化廳會(huì )同省有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織督促檢查,及時(shí)總結推廣好的經(jīng)驗和做法。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日。

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