蘇建規字〔2023〕3號《江蘇省住房城鄉建設廳江蘇省公安廳江蘇省交通運輸廳江蘇省市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法〉的通知》

《江蘇省住房城鄉建設廳江蘇省公安廳江蘇省交通運輸廳江蘇省市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法〉的通知》







蘇建規字〔2023〕3號

各設區市住房城鄉建設局（建委）、公安局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局，無(wú)錫市、南通市市政園林局：

為維護全省瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，規范瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規字〔2020〕7號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》）自2021年2月1日起施行。根據《江蘇省行政規范性文件管理規定》“行政規范性文件的名稱(chēng)冠以‘暫行’‘試行’的，有效期自施行之日起不超過(guò)2年”的要求，省住房城鄉建設廳會(huì )同省公安廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監督管理局對《試行辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行了評估。經(jīng)2023年5月30日省住房城鄉建設廳黨組會(huì )議審議通過(guò)，決定對《試行辦法》作出如下修改，現予印發(fā)，自2023年8月1日起施行：

一、刪除《試行辦法》標題中的“（試行）”。

二、刪除第二十六條中的“統一銷(xiāo)售價(jià)格”。

三、將第二十九條修改為：“本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規字〔2020〕7號）同時(shí)廢止。”

附件：江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法





 

江蘇省住房和城鄉建設廳

江蘇省公安廳

江蘇省交通運輸廳

江蘇省市場(chǎng)監督管理局

2023年6月21日

 






江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法

一、總則

第一條　為了規范瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《江蘇省燃氣管理條例》《江蘇省道路交通安全條例》《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》等有關(guān)法律、法規規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區域內瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶(hù)提供配送服務(wù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、一般規定

第三條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的配送服務(wù)人員，制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規范、服務(wù)電話(huà)和配送價(jià)格。

鼓勵瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用多種形式實(shí)現規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，推廣瓶裝液化石油氣區域化統一配送服務(wù)。

第四條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立用戶(hù)服務(wù)系統，與用戶(hù)簽訂供用氣合同，對配送全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，準確記錄用戶(hù)實(shí)名制銷(xiāo)售、用戶(hù)供氣使用憑證和氣瓶出入儲配站、氣瓶出入用戶(hù)等相關(guān)信息。

第五條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔配送服務(wù)過(guò)程中相應的責任。

三、配送車(chē)輛

第六條　用于配送瓶裝液化石油氣的機動(dòng)車(chē)輛，應當采用工業(yè)和信息化部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車(chē)輛，并按照《機動(dòng)車(chē)登記規定》辦理注冊登記。積極推廣使用電動(dòng)車(chē)進(jìn)行配送。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車(chē)輛運輸。

駕駛人員應當取得所駕車(chē)輛相應的上崗資格證。押運人員應當按照國家相關(guān)規定取得相應的上崗資格證。

第七條　配送瓶裝液化石油氣的車(chē)輛，車(chē)身標色采用黃色（加法色系R：255，G：255，B：0），車(chē)身印制“瓶裝液化石油氣配送車(chē)”字樣、企業(yè)標志、企業(yè)送氣熱線(xiàn)電話(huà)和核載氣瓶重量或者數量，配備若干氣瓶角閥堵頭；用于配送的機動(dòng)車(chē)輛應當配備干粉滅火器。

第八條　瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛裝載應當符合核定載質(zhì)量，嚴禁超載。配送的氣瓶應當作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側。

第九條　瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。

第十條　瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛通行線(xiàn)路應當盡量避開(kāi)人流車(chē)流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時(shí)段通行的，應當按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準。

瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛不得在人員密集場(chǎng)所?？?。因配送需要，臨時(shí)占用非機動(dòng)車(chē)道或者人行道?？康?，應當嚴格按照氣瓶裝卸的要求執行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。

第十一條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當為運輸瓶裝液化石油氣的車(chē)輛購買(mǎi)國家規定的保險，提高車(chē)輛和人員的安全保障。

第十二條　瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛應當配置衛星定位系統，滿(mǎn)足車(chē)輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)。

四、服務(wù)站點(diǎn)

第十三條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照本地區城鎮燃氣發(fā)展規劃設置與經(jīng)營(yíng)規模相適應的服務(wù)站點(diǎn)，為瓶裝液化石油氣配送提供中轉和臨時(shí)存放條件。

應當對實(shí)瓶、空瓶及待檢瓶明確劃分存放區域，防止各類(lèi)氣瓶混放；非營(yíng)業(yè)時(shí)間存有氣瓶時(shí)，應當安排人員值班或者按技術(shù)規范要求設置遠程無(wú)人值守安全防護系統。

第十四條　服務(wù)站點(diǎn)應當對入站氣瓶逐只進(jìn)行檢查，發(fā)現有漏氣、超期未檢或者不符合國家規定的氣瓶，應當及時(shí)退回儲配站處理。

第十五條　對于到服務(wù)站點(diǎn)來(lái)?yè)Q氣的用戶(hù)或者由服務(wù)站點(diǎn)送氣上門(mén)的用戶(hù)，服務(wù)站點(diǎn)應當做好用戶(hù)實(shí)名登記，及時(shí)將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶(hù)服務(wù)信息系統。

五、瓶裝液化石油氣送氣工

第十六條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過(guò)60周歲的人員擔任送氣工，并依法與送氣工訂立勞動(dòng)合同。

第十七條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)送氣工的培訓、考核及繼續教育應當符合《燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓考核管理辦法》的相關(guān)規定。

第十八條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向取得培訓考核合格證的送氣工發(fā)放送氣服務(wù)證，并將送氣工的身份證或者居住證、勞動(dòng)合同、社會(huì )保險證明、培訓考核合格證明、送氣服務(wù)證等信息錄入江蘇省燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員電子證書(shū)管理系統，及時(shí)予以更新。送氣服務(wù)證式樣由所在地燃氣主管部門(mén)制定。

燃氣管理部門(mén)應當將匯總的各企業(yè)送氣工信息予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

第十九條　送氣工合同期屆滿(mǎn)未續簽、合同期內離職或者嚴重違法違章被開(kāi)除的，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)注銷(xiāo)送氣服務(wù)證。

第二十條　推行瓶裝液化石油氣送氣工服裝統一標識，服裝衣襟、背部等醒目位置標明企業(yè)名稱(chēng)、標志、服務(wù)電話(huà)及“瓶裝液化石油氣送氣工”字樣，服裝樣式由各地制定。

第二十一條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當要求和監督送氣工在執行配送任務(wù)時(shí)，遵守以下規定：

（一）穿著(zhù)統一的送氣工服裝、佩帶送氣服務(wù)證，遵守服務(wù)規范；

（二）在約定時(shí)間內將氣瓶送至用戶(hù)指定的地點(diǎn)；

（三）按規定節點(diǎn)掃氣瓶標識碼，及時(shí)將信息傳至用戶(hù)服務(wù)信息系統；

（四）未能及時(shí)送出的氣瓶應當送回服務(wù)站點(diǎn)或者儲配站存放，不得私自在家中、租用房屋內、車(chē)庫（車(chē)位）中、運輸工具中等其他地點(diǎn)存放氣瓶；

（五）不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；

（六）不得配送非本企業(yè)氣瓶；

（七）向用戶(hù)宣傳安全用氣知識，做好安全用氣提示。

第二十二條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規章制度，完善勞動(dòng)合同。發(fā)現送氣工存在以下違規行為的，應當責令改正并予以記錄，情節嚴重的，按照合同約定解除勞動(dòng)合同：

（一）未穿統一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統一標識送氣車(chē)輛進(jìn)行配送服務(wù)的；

（二）未按經(jīng)營(yíng)許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規裝載瓶裝液化石油氣的；

（三）私自在家中、車(chē)庫、租用房屋等違規場(chǎng)地存放氣瓶的，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣的；

（四）一年內在配送過(guò)程中違反交通規則被交警處罰2次及以上的；

（五）未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶(hù)指定地點(diǎn)，向用戶(hù)亂收費，未按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)導致用戶(hù)投訴的；

（六）未按規定配送節點(diǎn)掃描氣瓶標識碼，以及有意干擾配送車(chē)輛定位系統、不實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)的；

（七）未按規定參加繼續教育培訓的；

（八）不服從管理或者不配合相關(guān)部門(mén)檢查的；

（九）其他違反企業(yè)規章制度的行為。

第二十三條　燃氣主管部門(mén)應當建立送氣工黑名單制度并向社會(huì )公開(kāi)。對列入黑名單的送氣工，全省行政區域內瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)5年內不得聘用。

第二十四條　物業(yè)管理單位不得限制持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物業(yè)管理區域執行送氣任務(wù)。

發(fā)現無(wú)證送氣人員運送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)管理單位有權勸阻其進(jìn)入，并向燃氣主管部門(mén)舉報。

六、監督管理

第二十五條　燃氣、公安、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務(wù)監管中存在的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執法機制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規行為，規范瓶裝液化石油氣配送秩序。

第二十六條　燃氣主管部門(mén)應當加強瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照“統一服務(wù)規范、統一車(chē)輛、統一著(zhù)裝、統一標識”的要求完善配送服務(wù)體系，依法查處向未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人供應用于經(jīng)營(yíng)燃氣的行為。

公安機關(guān)交通管理部門(mén)加強對配送車(chē)輛的監督管理，依法查處無(wú)禁區通行證通行等道路交通安全違法行為。

交通運輸部門(mén)加強對危險貨物營(yíng)運車(chē)輛的管理。

市場(chǎng)監管部門(mén)加強對液化氣充裝單位的監督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶、超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規范、無(wú)氣瓶信息標志、信息標志模糊不清的氣瓶的行為。

第二十七條　瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托配送所使用的運輸車(chē)輛、運輸行為參照本辦法執行。

瓶裝液化石油氣企業(yè)委托專(zhuān)業(yè)運輸單位配送瓶裝液化石油氣的，應當簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權利義務(wù)。

用戶(hù)自提瓶裝液化石油氣一次不得超過(guò)2只15公斤氣瓶。用戶(hù)自提相關(guān)要求由所在地燃氣主管部門(mén)確定。

第二十八條　各地相關(guān)部門(mén)應當結合實(shí)際，制定本地區瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法。

第二十九條　本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規字〔2020〕7號）同時(shí)廢止。

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