您當前的位置：粵府函〔2020〕155號《廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì )議第6497號代表建議答復的函》
廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì )議
第6497號代表建議答復的函
粵府函〔2020〕155號
蔡毅代表：
您在十三屆全國人大三次會(huì )議提出的關(guān)于推動(dòng)香港青年人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的建議（第6497號）收悉，經(jīng)會(huì )同國家發(fā)展改革委認真研究辦理，現答復如下：
我省深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設的重要論述，把大灣區建設作為引領(lǐng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綱，舉全省之力予以推進(jìn)。您所提出的“完善支持香港青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策”“支持香港青年創(chuàng )業(yè)”“拓展香港青年就業(yè)空間”等意見(jiàn)，契合《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》部署要求，對我省推進(jìn)粵港澳大灣區建設，進(jìn)一步密切內地與香港交流合作，支持香港青年融入國家、參與國家建設具有很好的參考作用，我省將認真研究吸納。
一、關(guān)于完善支持香港青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策問(wèn)題
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，提出了系列支持港澳青年到內地就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策舉措，要求在大灣區為青年人提供創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、實(shí)習和志愿工作等機會(huì )，推動(dòng)青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入國家、參與國家建設；支持港澳青年和中小微企業(yè)在內地發(fā)展，將符合條件的港澳創(chuàng )業(yè)者納入當地創(chuàng )業(yè)補貼扶持范圍，積極推進(jìn)深港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等港澳青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地建設；鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業(yè)單位職務(wù)，研究推進(jìn)港澳居民中的中國公民依法報考內地公務(wù)員工作。我省出臺了系列政策認真落實(shí)國家規劃綱要決策部署，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，結合廣東實(shí)際提出了系列拓展香港青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)空間、加強粵港澳青少年交流的具體措施。
二、關(guān)于支持香港青年創(chuàng )業(yè)問(wèn)題
一是構建覆蓋創(chuàng )業(yè)全過(guò)程的政策扶持體系。打破創(chuàng )業(yè)者享受政策的地域性障礙，創(chuàng )業(yè)前提供免費創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)指導等服務(wù)；創(chuàng )業(yè)初期可申請創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、一次性創(chuàng )業(yè)資助、租金補貼等政策扶持。二是加強創(chuàng )業(yè)孵化載體建設。省政府制定了《關(guān)于加強港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《青創(chuàng )方案》），積極推進(jìn)“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化體系建設，為香港青年創(chuàng )業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，“1”是指以粵港澳大灣區（廣東）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地為龍頭，圍繞服務(wù)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)打造集交流、培育、實(shí)訓、孵化、展示、對接等功能于一體的示范性平臺，“12”是指培育建設前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等12家基地，“N”是指在示范性平臺和基地的牽引下，帶動(dòng)各地建成一批社會(huì )化港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體。目前13家重點(diǎn)建設載體已有11家投入運營(yíng)。三是加強創(chuàng )業(yè)融資支持。創(chuàng )業(yè)可申請個(gè)人最高30萬(wàn)元、小微企業(yè)最高500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款并給予貼息支持。搭建“中國青創(chuàng )板”綜合金融服務(wù)平臺，專(zhuān)門(mén)為全國青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目和企業(yè)提供投融資對接等綜合金融服務(wù)，目前已有上板項目3665個(gè)，實(shí)現融資對接4.08億元人民幣，并在全省21個(gè)地級以上市建立了34個(gè)線(xiàn)下服務(wù)站點(diǎn)。四是舉辦創(chuàng )業(yè)賽事?tīng)I造良好氛圍。連續4年組織舉辦廣東“眾創(chuàng )杯”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，累計吸引16.9萬(wàn)個(gè)項目報名參賽，鼓勵支持香港青年積極參賽，對獲得金銀銅獎項目給予5-20萬(wàn)元省級優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助。連續舉辦四屆“創(chuàng )客廣東”大賽，今年有3313個(gè)項目參賽，其中香港項目有12個(gè)。每年舉辦“創(chuàng )青春”廣東青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，2018年起在香港、澳門(mén)開(kāi)展選拔賽，累計400多個(gè)港澳項目參賽。
三、關(guān)于拓展香港青年就業(yè)空間問(wèn)題
一是推動(dòng)均等化就業(yè)政策。完善取消港澳居民來(lái)粵就業(yè)許可制度配套政策措施，實(shí)現在粵就業(yè)的港澳居民同等享受各類(lèi)創(chuàng )業(yè)就業(yè)補貼政策，推進(jìn)各領(lǐng)域粵港澳職業(yè)資格認可。二是推進(jìn)粵港澳大灣區（內地）事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民工作。制定印發(fā)了《粵港澳大灣區（內地）事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民管理辦法（試行）》，以國家公職人員管理制度為基本遵循，著(zhù)眼尋找“兩制”間人才評價(jià)最大公約數，貫通“三地”間選人用人機制“立交橋”，緊扣對象、范圍、考察、聘用、待遇、管理等核心問(wèn)題，著(zhù)力破解現行政策障礙，提出21條具體舉措，實(shí)現五項“首創(chuàng )式”制度改革。三是舉辦系列就業(yè)交流活動(dòng)。2019年舉辦首屆粵港澳青年職業(yè)訓練營(yíng)，發(fā)動(dòng)珠三角優(yōu)質(zhì)企事業(yè)單位提供見(jiàn)習崗位供三地青年開(kāi)展見(jiàn)習，其中有17名香港青年參加。實(shí)施“易展翅”香港大學(xué)生實(shí)習專(zhuān)項公益活動(dòng)，為在港內地生提供實(shí)習見(jiàn)習機會(huì )。四是提供通關(guān)便利等服務(wù)。中國籍港澳青年可憑有效港澳居民來(lái)往內地通行證自由出入內地，實(shí)施系列支持廣東自貿試驗區、粵港澳大灣區服務(wù)外國人、外籍人才停居留便利政策措施，為外籍港澳青年到大灣區就業(yè)創(chuàng )業(yè)、參加實(shí)習見(jiàn)習等提供便捷的出入境保障。
下一步，我省將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，加強與港澳溝通交流，全力服務(wù)粵港澳大灣區建設，為香港青年到內地就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造更好的條件。一是加快港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設。推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策協(xié)同，打造港澳青年人才服務(wù)體系，建立完善多層次融資支持體系，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)平臺載體布局和建設，吸引香港青年到大灣區創(chuàng )業(yè)發(fā)展。二是不斷拓展就業(yè)空間。實(shí)施事業(yè)單位公開(kāi)招聘，推動(dòng)港澳居民，特別是港澳青年、畢業(yè)生入編大灣區事業(yè)單位；進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格認可，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才到大灣區執業(yè)發(fā)展；貫徹落實(shí)便利港澳居民在內地工作、學(xué)習、就業(yè)等方面的措施，為香港青年在內地就業(yè)提供更便利的政策環(huán)境。三是做實(shí)做深青年交流融合活動(dòng)。做好粵港澳大灣區青年實(shí)習見(jiàn)習工作，發(fā)動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供實(shí)習見(jiàn)習崗位；鼓勵內地就讀的香港畢業(yè)生在內地就業(yè)創(chuàng )業(yè)，支持香港青年到內地就業(yè)創(chuàng )業(yè)；辦好廣東“眾創(chuàng )杯”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、“創(chuàng )客廣東”大賽、“創(chuàng )青春”粵港澳大灣區青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事，支持香港青年到大灣區創(chuàng )業(yè)；組織粵港澳青年職業(yè)訓練營(yíng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)推介會(huì )等活動(dòng)，增進(jìn)香港青年對內地和國情的了解，提高融入和參與大灣區建設意愿。四是在國家發(fā)展改革委等國家部委支持下，會(huì )同有關(guān)方面研究出臺更多便利港澳青年在內地發(fā)展的政策措施，吸引更多港澳人才來(lái)粵就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
專(zhuān)此答復。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。
廣東省人民政府
2020年8月26日
打印
關(guān)閉