粵辦函〔2021〕189號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉村振興戰略實(shí)施2021年度工作要點(diǎn)的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農業(yè)農村部
廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉村振興戰略
實(shí)施2021年度工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2021〕189號
各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《農業(yè)農村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉村振興戰略實(shí)施2021年度工作要點(diǎn)》已經(jīng)農業(yè)農村部、廣東省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向省農業(yè)農村廳反映。
省政府辦公廳
2021年6月10日
農業(yè)農村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)
廣東鄉村振興戰略實(shí)施2021年度工作要點(diǎn)
為貫徹《鄉村振興促進(jìn)法》,落實(shí)《農業(yè)農村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉村振興戰略實(shí)施合作框架協(xié)議(2019—2022年)》,農業(yè)農村部與廣東省人民政府商定,2021年度共同做好以下重點(diǎn)工作。
一、確保糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給
1.牢牢把住糧食安全主動(dòng)權。堅持糧食安全黨政同責,深入實(shí)施“南粵糧安工程”,農業(yè)資源優(yōu)先保障糧食生產(chǎn),保持糧食生產(chǎn)能力穩定。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區劃定“回頭看”,加強糧食生產(chǎn)功能區建設,引導糧食生產(chǎn)功能區至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要在一季后能夠恢復糧食生產(chǎn),推進(jìn)省級糧食產(chǎn)業(yè)園區建設。穩定水稻種植面積,建設一批綠色高質(zhì)高效絲苗米生產(chǎn)基地,打造絲苗米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。大力推進(jìn)高標準農田建設,開(kāi)展新一輪墾造水田行動(dòng),落實(shí)最嚴格耕地保護制度,推進(jìn)撂荒耕地復耕復種,將耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。(廣東省農業(yè)農村廳,農業(yè)農村部發(fā)展規劃司、種植業(yè)管理司、農田建設管理司牽頭;廣東省自然資源廳、糧食和儲備局、農墾總局等按職責分工負責;廣東省各地級以上市政府落實(shí),以下各項工作均需各地級以上市政府落實(shí),不再列出。以下分工中,廣東省、農業(yè)農村部分別簡(jiǎn)稱(chēng)省、部)
2.堅決打好種業(yè)翻身仗。實(shí)施粵強種芯工程,強化種業(yè)科技創(chuàng )新,開(kāi)展荔枝、香蕉、白羽肉雞、瘦肉型豬、水產(chǎn)等良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),著(zhù)力解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)農業(yè)種質(zhì)資源調查、收集保存、鑒定評價(jià)和利用,新建一批特色蔬菜、嶺南優(yōu)質(zhì)水果、特種經(jīng)濟作物等國家和省級資源庫(圃)。加快推進(jìn)廣東(深圳)現代生物育種中心、廣東南亞熱帶作物創(chuàng )新中心、廣州種業(yè)研究院等種業(yè)創(chuàng )新平臺建設,打造建設一批種業(yè)科研平臺。建設現代種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,組建廣東種業(yè)集團,培育、建設一批育繁推一體化企業(yè)和基地。(省農業(yè)農村廳,部種業(yè)管理司牽頭;省科技廳、農科院,華南農業(yè)大學(xué)、仲愷農業(yè)工程學(xué)院,廣東恒健投資控股有限公司等按職責分工負責)
3.保障“菜籃子”“果盤(pán)子”等重要農產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,分級對各地級以上市政府進(jìn)行考核。加快生豬產(chǎn)能恢復和現代畜禽產(chǎn)業(yè)轉型升級,建設標準化規模養殖場(chǎng),打造養殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈大型示范畜禽企業(yè)。發(fā)展深水網(wǎng)箱養殖。穩定蔬菜、蛋奶生產(chǎn)。建設熱帶優(yōu)質(zhì)水果、出口特色水果、落葉水果三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。實(shí)施廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃,建設荔枝高標準示范園。打造特色優(yōu)勢水果生產(chǎn)重點(diǎn)縣,建設龍眼、香蕉、菠蘿、柑橘(柑桔橙)、柚子等一批嶺南特色優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地。加強重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設并開(kāi)展“回頭看”,保障天然橡膠等重要戰略資源供給,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。(省農業(yè)農村廳、農墾總局,部種植業(yè)管理司、畜牧獸醫局、漁業(yè)漁政管理局、農墾局牽頭;省供銷(xiāo)社等按職責分工負責)
二、提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
4.加強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。深入推進(jìn)國家、省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設,整縣建設一批農業(yè)現代化示范區,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮和農業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(農場(chǎng)),建設全國“一村一品”示范村鎮。發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建設現代農業(yè)和食品等一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。建設沿海漁港和漁港經(jīng)濟區,提升漁業(yè)基礎設施和裝備水平。完善現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(省農業(yè)農村廳,部發(fā)展規劃司、計劃財務(wù)司、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
5.推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。加強重大動(dòng)植物疫病防控,全面落實(shí)紅火蟻、草地貪夜蛾阻截防控措施,切實(shí)抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控工作。強化農業(yè)投入品規范化管理,持續推進(jìn)化肥農藥獸藥使用減量增效,推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用。開(kāi)展珠三角百萬(wàn)畝漁塘轉型升級行動(dòng),建設國家級水產(chǎn)健康養殖與生態(tài)養殖示范縣區。強化漁業(yè)資源管控與養護,開(kāi)展增殖放流,建設海洋牧場(chǎng),嚴格實(shí)施海洋伏季休漁制度。支持秸稈綜合利用、農膜回收,推進(jìn)全生物降解地膜應用。強化耕地分類(lèi)管理、安全利用,實(shí)施區域循環(huán)生態(tài)農業(yè)項目。推進(jìn)粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地建設。支持農業(yè)綠色發(fā)展先行區建設,加快推進(jìn)先行先試支撐體系建設。(省農業(yè)農村廳,部發(fā)展規劃司、科技教育司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫局、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社等按職責分工負責)
6.提升農產(chǎn)品價(jià)值和安全水平。啟動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動(dòng),推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。加快農業(yè)品牌培育,加強綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證管理和品牌營(yíng)銷(xiāo)推介。深入推進(jìn)“12221”農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設,促進(jìn)大宗特色優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)緊密對接。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,開(kāi)展水產(chǎn)品“不安全、不上市”專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施世界銀行貸款廣東省農產(chǎn)品質(zhì)量安全提升(示范)項目。推行食用農產(chǎn)品達標合格證制度,深入實(shí)施地理標志農產(chǎn)品保護工程。(省農業(yè)農村廳,部發(fā)展規劃司、市場(chǎng)與信息化司、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
三、增強農業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)能力
7.強化現代農業(yè)科技支撐。加快構建現代農業(yè)科技創(chuàng )新體系,推進(jìn)廣州國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心、農業(yè)農村部重點(diǎn)實(shí)驗室、嶺南現代農業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室和高水平農科院建設,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持河源燈塔盆地創(chuàng )建國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、中國農業(yè)科學(xué)院深圳農業(yè)基因組研究所建設世界一流科研院所。深入開(kāi)展鄉村振興科技支撐行動(dòng),加強農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)體系建設,推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)一體化創(chuàng )新轉化。提升農機裝備水平,提高水稻耕種收綜合機械化率。(省農業(yè)農村廳,部科技教育司、農業(yè)機械化管理司牽頭;河源市政府,省科技廳、農科院,華南農業(yè)大學(xué)、仲愷農業(yè)工程學(xué)院等按職責分工負責)
8.加快發(fā)展數字農業(yè)。實(shí)施數字農業(yè)農村發(fā)展行動(dòng)計劃,舉辦世界數字農業(yè)大會(huì ),推動(dòng)農業(yè)區塊鏈、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能等在農業(yè)生產(chǎn)加工儲運銷(xiāo)售消費等領(lǐng)域中的應用與創(chuàng )新。繼續提升信息進(jìn)村入戶(hù)應用水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快試點(diǎn)縣建設。(省農業(yè)農村廳,部市場(chǎng)與信息化司、國際合作司牽頭;省工業(yè)和信息化廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局等按職責分工負責)
9.推動(dòng)農業(yè)交流合作。高水平辦好第十九屆中國國際農產(chǎn)品交易會(huì ),全面展示全國和廣東鄉村振興成果,開(kāi)展國內外農業(yè)貿易合作,提高廣東農產(chǎn)品的知名度和影響力。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區及有關(guān)國際組織的農業(yè)交流合作。(省農業(yè)農村廳,部市場(chǎng)與信息化司、國際合作司牽頭;廣州、深圳等市政府,省商務(wù)廳、省政府外辦等按職責分工負責)
四、大力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
10.實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。全面推進(jìn)農村廁所革命,扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水和生活垃圾治理,建立健全農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制。全域開(kāi)展“五美”專(zhuān)項行動(dòng),突出抓好農村“兩違”建筑、破舊泥磚房、田間窩棚和“三線(xiàn)”整治,在“四沿”區域全面開(kāi)展凈化、美化、綠化“三化”工程。(省農業(yè)農村廳,部農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司牽頭;省住房城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
11.持續推進(jìn)農房管控和鄉村風(fēng)貌提升。落實(shí)村莊風(fēng)貌引導,加強傳統建筑、傳統村落保護,提升農房設計水平和農房建設質(zhì)量。推進(jìn)宅基地確權登記成果上圖入庫匯交,建立動(dòng)態(tài)更新機制,規范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作。沿線(xiàn)連片建設美麗鄉村風(fēng)貌帶,推進(jìn)存量農房微改造和新建農房風(fēng)貌塑造,整縣整鎮提升農房風(fēng)貌。因地制宜建設農村“四小園”。(省農業(yè)農村廳,部農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司、農村合作經(jīng)濟指導司牽頭;省自然資源廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
12.加快鄉村基礎設施提檔升級。實(shí)施農村道路暢通工程,建設“四好農村路”。統籌推進(jìn)農村供水保障、農村電網(wǎng)、農田水利、倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎設施建設。實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展、寬帶鄉村工程,支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向鄉村延伸覆蓋,建設智慧鄉村。建立健全鄉村基礎設施運營(yíng)管護長(cháng)效機制。(省農業(yè)農村廳,部農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司、市場(chǎng)與信息化司、農田建設管理司牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、水利廳、供銷(xiāo)社,廣東電網(wǎng)公司等按職責分工負責)
13.積極發(fā)展鄉村美麗經(jīng)濟。深度發(fā)掘鄉村新功能新價(jià)值,推進(jìn)“農業(yè)多功能+”,推廣預售定制模式和個(gè)性化定制服務(wù)。加快發(fā)展旅游休閑與創(chuàng )意體驗農業(yè),建設一批全國休閑農業(yè)重點(diǎn)縣,塑造“粵美鄉村”旅游品牌。支持農戶(hù)、村集體和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體打造并運營(yíng)特色鄉村民宿,培育發(fā)展鄉村旅游、生態(tài)康養、研學(xué)科普、農耕體驗等新業(yè)態(tài),推動(dòng)美麗鄉村轉化為美麗經(jīng)濟。(省農業(yè)農村廳,部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司牽頭;省文化和旅游廳等按職責分工負責)
五、深化農業(yè)農村改革
14.推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系建設。突出抓好家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。培育“粵字號”標桿型領(lǐng)軍農業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社規范提升。構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,加快培育各類(lèi)服務(wù)組織,大力推廣農業(yè)生產(chǎn)托管。(省農業(yè)農村廳,部政策與改革司、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農村合作經(jīng)濟指導司牽頭;省市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社等按職責分工負責)
15.強化農業(yè)農村金融服務(wù)。建設廣東金融支農聯(lián)盟,推動(dòng)廣東省中小企業(yè)融資平臺建設,探索設立“農業(yè)專(zhuān)區”,加快推進(jìn)“廣東農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展板”建設,支持農業(yè)企業(yè)上市,著(zhù)力解決農業(yè)企業(yè)融資難題。增加鄉村振興領(lǐng)域信貸投入,加大對農業(yè)農村基礎設施投融資的中長(cháng)期信貸支持。發(fā)揮農商行、政府性融資擔保機構的支農支小作用,加強政銀擔保合作,開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮省農業(yè)供給側結構性改革基金引導作用,加快項目投資落實(shí)進(jìn)度,支持農業(yè)大市設立農業(yè)產(chǎn)業(yè)引導基金,撬動(dòng)社會(huì )資本加大投入。大力推動(dòng)農業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,爭取將我省產(chǎn)糧大縣水稻玉米完全成本保險、收入保險列入國家試點(diǎn)范圍,將嶺南特色水果、肉雞、淡水養殖作為中央財政對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險獎補試點(diǎn)險種,提高嶺南特色水果、水產(chǎn)養殖、家禽、蔬菜、花卉苗木等承保覆蓋率。(省農業(yè)農村廳,部計劃財務(wù)司牽頭;省財政廳、地方金融監管局,廣東銀保監局、廣東證監局,省農信聯(lián)社,廣東恒健投資控股有限公司,廣東農業(yè)信貸擔保有限責任公司等按職責分工負責)
16.激活農業(yè)農村資源要素。加快完善農村產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置機制,充分激發(fā)農村發(fā)展內生動(dòng)力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年政策,健全土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)體系,穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn),開(kāi)展鄉村全域土地綜合整治試點(diǎn)。深化農村集體產(chǎn)權制度改革。加快鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革,推動(dòng)審批服務(wù)全程電子化和信息資源互通共享。扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)綜合行政執法改革,強化執法條件保障,全面提升農業(yè)綜合執法能力。落實(shí)好提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例的政策,不斷加大農業(yè)農村投入力度。建立健全符合鄉村特點(diǎn)的人才培養、引進(jìn)機制,強化人才服務(wù)鄉村激勵約束。建設“三農”工作干部、農業(yè)綜合行政執法人才、現代農業(yè)人才、農村科技特派員和志愿者相結合的鄉村振興人才隊伍。(省農業(yè)農村廳,部政策與改革司、計劃財務(wù)司、科技教育司、法規司、人事司牽頭;省委組織部,省科技廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
17.全面促進(jìn)農村消費。加快完善縣鎮村三級農村物流體系,著(zhù)力推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設和廣東供銷(xiāo)公共型農產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)建設。完善農村生活性服務(wù)業(yè)支持政策,促進(jìn)農村居民耐用消費品更新?lián)Q代,滿(mǎn)足農村居民消費升級需要,吸引城市居民下鄉消費。(省農業(yè)農村廳,部市場(chǎng)與信息化司牽頭;省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社、工商聯(lián)等按職責分工負責)
六、接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展和鄉村全面振興
18.鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持現行主要幫扶政策總體穩定,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,加強扶貧和鄉村振興項目資金資產(chǎn)管理和監督。加強農村低收入人口監測,拓展穩定增收渠道,提升自身發(fā)展能力,分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì )救助,完善養老保障和婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),加強醫療保障工作。繼續開(kāi)展好“廣東扶貧濟困日”和“全國扶貧日”活動(dòng)。(省農業(yè)農村廳、鄉村振興局,部政策與改革司、發(fā)展規劃司、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司牽頭;省財政廳、民政廳、審計廳、醫保局、婦聯(lián)等按職責分工負責)
19.全面全域全覆蓋推進(jìn)鄉村振興。實(shí)施鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工程,開(kāi)展“黨政機關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團式駐鎮幫鎮扶村,著(zhù)力幫扶粵東粵西粵北地區12市和肇慶市所轄共901個(gè)鄉鎮改善鎮村基礎設施和基本公共服務(wù),把鄉鎮建設成為服務(wù)農民的區域中心,推進(jìn)“千鎮萬(wàn)村”同建同治同美。深入開(kāi)展“千企幫千鎮”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),健全社會(huì )力量幫扶精準對接機制。(省農業(yè)農村廳、鄉村振興局,部發(fā)展規劃司、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司牽頭,省國資委、工商聯(lián)等按職責分工負責)
20.高標準做好東西部協(xié)作工作。完善東西部協(xié)作機制,進(jìn)一步做好幫扶廣西、貴州脫貧縣工作,優(yōu)化結對幫扶關(guān)系,深化拓展協(xié)作領(lǐng)域,保持資金投入力度、干部人才選派交流力度,加強勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費協(xié)作,支持創(chuàng )建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)東西部協(xié)作繼續走在全國前列。建設和運營(yíng)好廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng)。(省農業(yè)農村廳、鄉村振興局,部發(fā)展規劃司牽頭)
七、鞏固發(fā)展共建共治共享鄉村治理新格局
21.夯實(shí)農村基層組織基礎。全面提升“頭雁”工程質(zhì)量,充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促鄉村振興。有序開(kāi)展鄉鎮、村(居)集中換屆,選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子、村“兩委”成員特別是黨組織書(shū)記。堅持向重點(diǎn)村選派駐村第一書(shū)記,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導干部深入基層定點(diǎn)聯(lián)系工作。(省委組織部、農辦,省民政廳,部發(fā)展規劃司牽頭)
22.加強和改進(jìn)鄉村治理。推進(jìn)黨建引領(lǐng)的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設,開(kāi)展第二批省級鄉村治理“百鎮千村”示范創(chuàng )建活動(dòng)。強化新時(shí)代嶺南特色鄉風(fēng)文明建設,深入傳播、繼承創(chuàng )新優(yōu)秀傳統嶺南鄉土文化,修訂完善村規民約,持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。深化珠三角村改居社區綜合配套改革。(省委農辦、組織部,省文明辦、司法廳,部政策與改革司、農村合作經(jīng)濟指導司、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司牽頭)
23.切實(shí)保障農民權益。發(fā)揮農民主體作用,尊重農民意愿開(kāi)展村莊規劃、土地流轉及農村宅基地制度改革試點(diǎn)等,嚴格規范村莊撤并,保障進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),維護農民的知情權、監督權。實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉村工匠”“農村電商”“高素質(zhì)農民”等系列培育工程,推廣“以工代賑”做法,吸納更多農村人口就地就近就業(yè)。(省委農辦,省農業(yè)農村廳,部政策與改革司、發(fā)展規劃司、農村合作經(jīng)濟指導司牽頭;省發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、商務(wù)廳等按職責分工負責)
八、加強規劃和試點(diǎn)引領(lǐng)
24.謀劃好“十四五”農業(yè)農村發(fā)展。聚焦“十四五”時(shí)期農業(yè)農村發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,高質(zhì)量編制廣東農業(yè)農村現代化“十四五”規劃,統籌謀劃重大政策、重大工程和重大項目,與國家“十四五”農業(yè)農村發(fā)展戰略充分對接,提高廣東“三農”工作的系統性、科學(xué)性和前瞻性。部省繼續合作共建華南農業(yè)大學(xué)。(省農業(yè)農村廳,部發(fā)展規劃司、科技教育司牽頭;省發(fā)展改革委、教育廳,華南農業(yè)大學(xué)等按職責分工負責)
25.開(kāi)展率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化試點(diǎn)工作。指導廣東省23個(gè)試點(diǎn)縣制定完善試點(diǎn)方案,圍繞設施裝備、要素集聚、全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)循環(huán)、數字鄉村建設等方面,優(yōu)化試點(diǎn)目標任務(wù),探索建立農業(yè)農村現代化指標體系,開(kāi)展農業(yè)農村現代化水平監測。(省農業(yè)農村廳,部發(fā)展規劃司牽頭;省發(fā)展改革委、統計局等按職責分工負責)
