您當前的位置：皖政辦秘〔2023〕35號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用行動(dòng)計劃（2023-2025年）和安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用若干政策舉措的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用行動(dòng)計劃（2023-2025年）和安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用若干政策舉措的通知
皖政辦秘〔2023〕35號
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
經(jīng)省政府同意，現將《安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用行動(dòng)計劃（2023-2025年）》《安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用若干政策舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2023年9月13日
安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用行動(dòng)計劃（2023-2025年）
為進(jìn)一步加快供應鏈創(chuàng )新應用，更好服務(wù)企業(yè)降低成本、提高效率、增強韌性，服務(wù)和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮安徽特殊區位交通與戰略疊加優(yōu)勢，把實(shí)施擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，堅持市場(chǎng)邏輯平臺思維，以供應鏈為牽引，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，鏈接長(cháng)三角和中部地區大交通、大物流、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)，建設一批國家級供應鏈創(chuàng )新與應用示范城市，培育若干全球供應鏈領(lǐng)先企業(yè)，形成一批供應鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，在新能源汽車(chē)等領(lǐng)域爭創(chuàng )具有重要影響力的供應鏈資源配置中心。
二、深入推進(jìn)供應鏈雙招雙引
1﹒建立健全供應鏈雙招雙引機制。堅持有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，成立省級供應鏈雙招雙引專(zhuān)班，指導各市成立工作專(zhuān)班，形成上下對接貫通的工作體系。制定具有較強競爭力和吸引力的供應鏈創(chuàng )新應用專(zhuān)項政策。組建供應鏈雙招雙引專(zhuān)家咨詢(xún)團隊，加強供應鏈協(xié)同對接。（責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳等）
2﹒編制供應鏈發(fā)展實(shí)施方案。梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈需求鏈條，明確供應鏈發(fā)展目標思路和路徑舉措。引導各市抓緊編制本地區主導產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展實(shí)施方案，形成上下聯(lián)動(dòng)的規劃體系。（責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位，各市人民政府）
3﹒開(kāi)展供應鏈招引活動(dòng)。圍繞冷鏈物流、供應鏈金融、外向型供應鏈以及庫存管理、集中采購、品牌代理、貨代服務(wù)、設備租賃等供應鏈薄弱環(huán)節，制定供應鏈企業(yè)圖譜及雙招雙引目標企業(yè)清單，利用商協(xié)會(huì )、展會(huì )、論壇、對接會(huì )等平臺，大力培育引進(jìn)一批供應鏈服務(wù)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵人才。（責任單位：各市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等）
三、聚焦重點(diǎn)提升供應鏈資源配置能力
4﹒做優(yōu)做強汽車(chē)首位產(chǎn)業(yè)供應鏈。順應汽車(chē)動(dòng)力來(lái)源、生產(chǎn)運行方式、消費使用模式全面變革等趨勢，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供應鏈向汽車(chē)、能源、交通運輸、信息通信、金融、物流等多領(lǐng)域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”轉變。依托合肥、蕪湖省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，加快布局一批新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園區。強化整車(chē)龍頭企業(yè)的全鏈條整合能力，推動(dòng)供應鏈由生產(chǎn)制造環(huán)節向技術(shù)研發(fā)、后市場(chǎng)等全鏈條延伸。加快完善充電樁、加氫站等新能源汽車(chē)關(guān)鍵基礎設施布局。積極拓展新能源汽車(chē)出口中歐班列、海運通道，支持合肥、蕪湖等地新能源汽車(chē)集裝箱出口運輸先行先試，培育壯大滾裝海運企業(yè)，開(kāi)發(fā)國際遠洋滾裝運輸航線(xiàn)，支持企業(yè)建立國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在重點(diǎn)市場(chǎng)布局建設一批海外倉儲和售后服務(wù)中心等服務(wù)平臺。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省港航集團等）
5﹒大力培育先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)供應鏈。聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，加快建設具有全球影響力的“科大硅谷”和“量子中心”，構建若干重大科技創(chuàng )新平臺。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳等）辦好世界制造業(yè)大會(huì )、世界聲博會(huì )等高能級展會(huì )。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：合肥市人民政府、省發(fā)展改革委、省科技廳等）創(chuàng )新新材料產(chǎn)業(yè)供應鏈服務(wù)模式，引導物流企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線(xiàn)邊物流、供應鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，為客戶(hù)提供供應鏈融資、倉單融資、風(fēng)險管理、保險、物流配送、庫存管理與交割等服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省地方金融監管局等）優(yōu)化裝備制造現有產(chǎn)業(yè)集聚區布局，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)區入園，提高集群建設水平和集聚度，建設高端化、智能化、綠色化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委等）推動(dòng)先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作對接，支持企業(yè)通過(guò)布局上游原材料或與供應商簽訂長(cháng)期協(xié)議等形式，加強產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化布局，提升供應鏈穩定性。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳等）增強智能家電（居）產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵共性技術(shù)等配套能力，爭取頭部企業(yè)、大院大所在我省設立研發(fā)機構或區域性研發(fā)中心。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省商務(wù)廳等）
6﹒夯實(shí)大宗商品物流供應鏈。支持沿江地區建設煤炭、鋼鐵、有色、建材等商品采購集散中心，依托蕪湖港建設長(cháng)三角煤炭交易中心和煤炭?jì)浠?。支持馬鞍山市打造全國性廢鋼交易市場(chǎng)。穩妥發(fā)展?；范嗍铰?lián)運，推動(dòng)?；肺锪飨驅?zhuān)業(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應鏈服務(wù)轉型升級。優(yōu)化跨區域大件物流通道線(xiàn)路，完善大件物流網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局、省商務(wù)廳等）
7﹒完善醫藥物流供應鏈。支持亳州中藥材交易市場(chǎng)建設全國性中藥材信息中心，爭創(chuàng )國家級中藥材物流中心和儲備庫。支持阜陽(yáng)太和醫藥物流線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持在亳州、阜陽(yáng)、六安、黃山等地建設一批藥品、中藥材區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。培育壯大專(zhuān)業(yè)化第三方醫藥物流企業(yè)，健全全流程監測追溯體系。（責任單位：省衛生健康委；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等）
8﹒構建冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。全面提升合肥、蚌埠等國家骨干冷鏈物流基地集聚輻射功能，布局建設一批省級冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)兩端冷鏈物流設施提質(zhì)升級，加快構建三級冷鏈物流設施網(wǎng)絡(luò )。促進(jìn)冷鏈物流基地與國家物流樞紐互通合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省供銷(xiāo)社等）
9﹒發(fā)展外向型供應鏈。依托中歐班列和國際航班，加大外向型供應鏈資源的統籌協(xié)調，形成布局合理、設施完善、便捷高效、安全暢通的綜合服務(wù)體系。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、RCEP成員國合作，鼓勵企業(yè)在境外布設公共海外倉和倉儲物流中心，積極布局境外產(chǎn)業(yè)園區和售后服務(wù)中心，對接和嵌入跨國公司生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )。支持自貿試驗區中高端消費品保稅展示交易平臺、易貨貿易平臺、汽車(chē)零部件保稅維修（再制造）平臺、市場(chǎng)采購平臺建設。（責任單位：省商務(wù)廳；配合單位：省政府口岸辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等）
10﹒培育供應鏈金融。建立全省供應鏈核心企業(yè)“白名單”制度并動(dòng)態(tài)調整，指導金融機構對名單內企業(yè)實(shí)行供應鏈融資專(zhuān)項授信額度管理，共同開(kāi)發(fā)應收賬款融資、存貨融資、預付款融資等現代供應鏈金融服務(wù)，鼓勵金融機構與名單內企業(yè)建立更加穩定緊密的合作關(guān)系。支持供應鏈核心企業(yè)發(fā)起設立或參股民營(yíng)銀行、保險公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、小額貸款公司、融資租賃公司等機構，引導供應鏈核心企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈服務(wù)平臺等共享數據資源。積極引進(jìn)一批供應鏈金融服務(wù)機構，創(chuàng )新開(kāi)展供應鏈金融顧問(wèn)服務(wù)。（責任單位：人行安徽省分行；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監管局等）
四、打造重要供應鏈樞紐
11﹒建設合肥綜合性供應鏈樞紐中心。依托合肥陸港型國家物流樞紐、合肥國際航空貨運集散中心等重大樞紐，聚焦新型顯示、集成電路、新能源汽車(chē)等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物流園區、物流信息平臺、航空貨運公司、供應鏈總部企業(yè)加速集聚。創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)，探索開(kāi)發(fā)更多串聯(lián)產(chǎn)供銷(xiāo)上下游、直達各流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)主體的金融產(chǎn)品，將合肥打造成全球供應鏈金融集成服務(wù)基地。加快實(shí)施合肥新橋機場(chǎng)東貨運區、貨機坪和新建跑道等擴建工程，完善危險品、冷庫等專(zhuān)業(yè)設施，爭取合康、合武高鐵連入新橋機場(chǎng)，引入知名基地航空公司、大型貨代企業(yè)，每年開(kāi)通3—5條全貨機航線(xiàn)。（責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、人行安徽省分行、國家金融監督管理總局安徽監管局、省交通運輸廳、省民航機場(chǎng)集團等）
12﹒建設蕪湖大宗商品及航空貨運供應鏈樞紐。依托長(cháng)江水道，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，爭創(chuàng )馬鞍山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市，支持蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設，引導蕪湖港和鄭蒲港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設長(cháng)江下游集裝箱轉運中心和大宗散雜貨集散中心，拓展港口腹地范圍。積極創(chuàng )新“樞紐+電商+快遞”模式，加快實(shí)施蕪宣機場(chǎng)改擴建（一期）等重大工程，建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)合杭高鐵聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、合蕪宣城際鐵路連接機場(chǎng)，創(chuàng )建蕪湖空港保稅物流中心（B型）。（責任單位：馬鞍山、蕪湖市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等）
13﹒建設蚌埠江淮海聯(lián)運供應鏈樞紐。充分發(fā)揮江淮海貫通優(yōu)勢，提升蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地功能，加快高鐵快運物流中心建設，積極發(fā)展公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，促進(jìn)硅基生物基新材料、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展。（責任單位：蚌埠市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等）
14﹒建設亳阜宿農產(chǎn)品冷鏈和醫藥供應鏈樞紐。圍繞糧食、肉類(lèi)、果蔬、生物醫藥、中藥材等皖北地區特色產(chǎn)品，梳理整合供應鏈需求，打包對接全國物流供應鏈龍頭企業(yè)，加速布局一批物流設施，促進(jìn)特色農產(chǎn)品資源深度開(kāi)發(fā)。增強安徽（阜陽(yáng)）鐵路國際物流港貨運能力，提升阜陽(yáng)華源國家示范物流園服務(wù)功能，支持亳州建設國家物流樞紐承載城市，加快建設黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：阜陽(yáng)、亳州、宿州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委等）
五、承辦全國性供應鏈展會(huì )
15﹒舉辦新能源汽車(chē)供應鏈展會(huì )。以合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山等為承載城市，聚焦新能源、汽車(chē)芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧座艙、智能算法、智慧物流、移動(dòng)出行等領(lǐng)域促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚配套，推動(dòng)機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)與人工智能、數字孿生等信息技術(shù)加速融合，全面提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。（責任單位：合肥、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、馬鞍山市人民政府；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等）
16﹒舉辦新一代信息技術(shù)供應鏈展會(huì )。以合肥、蕪湖、蚌埠、滁州等為承載城市，聚焦集成電路、新型顯示器件、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據、空天信息等新興領(lǐng)域，積極對接中國國際半導體博覽會(huì )、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì )、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )等展會(huì )，加快提升資源整合、對接服務(wù)、項目落地和環(huán)境營(yíng)造能力。（責任單位：合肥、蕪湖、蚌埠、滁州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳等）
17﹒舉辦農產(chǎn)品供應鏈展會(huì )。以阜陽(yáng)、宿州、蚌埠等為承載城市，加強農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節深度融合，助力長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。（責任單位：阜陽(yáng)、宿州、蚌埠市人民政府；配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省供銷(xiāo)社等）
18﹒舉辦中醫藥供應鏈展會(huì )。以亳州、黃山、池州等為承載城市，打造“中藥材+互聯(lián)網(wǎng)”中藥材全產(chǎn)業(yè)供應鏈創(chuàng )新平臺，整合中藥材上下游資源，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)流通服務(wù)體系升級。（責任單位：亳州、黃山、池州市人民政府；配合單位：省發(fā)展改革委、省藥監局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等）
19﹒舉辦供應鏈金融展會(huì )。以合肥為承載城市，吸引供應鏈金融龍頭企業(yè)落戶(hù)，促進(jìn)供應鏈金融創(chuàng )新應用，推動(dòng)供應鏈金融數字化、場(chǎng)景化和生態(tài)化。（責任單位：合肥市人民政府；配合單位：省地方金融監管局、國家金融監督管理總局安徽監管局、人行安徽省分行、省發(fā)展改革委等）
六、積極推動(dòng)數字賦能
20﹒建設供應鏈服務(wù)平臺。瞄準新一代信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)一批供應鏈創(chuàng )新服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標準化服務(wù)、檢驗檢測認證、反向定制（C2M）等服務(wù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運、共享物流、無(wú)人配送、智慧航運等新業(yè)態(tài)。整合分散的運輸、倉儲、配送能力，探索發(fā)展共享云倉、共同配送、統倉統配等組織模式。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流“大腦”，高效聯(lián)通智慧口岸、智能堆場(chǎng)、數字倉庫等，全面鏈接并促進(jìn)城市物流資源共享。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省政府口岸辦等）
21﹒拓展數字化應用場(chǎng)景。推動(dòng)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和供應鏈服務(wù)企業(yè)等深度合作，拓展物聯(lián)、數聯(lián)、智聯(lián)等供應鏈數字化應用場(chǎng)景。支持企業(yè)供應鏈服務(wù)、物流裝備、質(zhì)量追溯可視化、智慧風(fēng)控平臺等數字化升級改造，加速金融、物流、倉儲、加工及設計等供應鏈資源的數字化整合。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等）
七、培育壯大供應鏈經(jīng)營(yíng)主體
22﹒大力發(fā)展供應鏈龍頭企業(yè)。在制造業(yè)、商貿流通業(yè)等領(lǐng)域培育一批行業(yè)龍頭，認定一批省級供應鏈服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，打造供應鏈協(xié)同品牌。鼓勵各市對新“上規入庫”的供應鏈服務(wù)企業(yè)予以一定支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳等）
23﹒培育供應鏈新型經(jīng)營(yíng)主體。支持建立供應鏈行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )等組織，制定滿(mǎn)足市場(chǎng)需要、引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展的行業(yè)、團體標準。鼓勵行業(yè)組織建立供應鏈公共服務(wù)平臺，提供供應鏈信息咨詢(xún)、人才培訓等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持行業(yè)組織加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。（責任單位：省工商聯(lián)；配合單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等）
八、強化供應鏈人才技術(shù)支撐
24﹒引進(jìn)培育供應鏈人才。鼓勵高校（院所）與企業(yè)開(kāi)展供應鏈人才聯(lián)合培養，支持與十大新興產(chǎn)業(yè)及其供應鏈服務(wù)企業(yè)合作建設供應鏈實(shí)訓（實(shí)習）基地。引導高等院校和職業(yè)學(xué)校設置供應鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，建設供應鏈創(chuàng )新與應用實(shí)驗室、供應鏈高端智庫。（責任單位：省教育廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等）
25﹒深化供應鏈技術(shù)創(chuàng )新應用。鼓勵供應鏈企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入，加快供應鏈數字化、智能化轉型升級，鼓勵企業(yè)應用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)。支持供應鏈企業(yè)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)現代物流與供應鏈安徽省重點(diǎn)實(shí)驗室等加強合作，研發(fā)推廣無(wú)人機、無(wú)人車(chē)等智能物流裝備，開(kāi)展供應鏈技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。積極推動(dòng)十大新興產(chǎn)業(yè)供應鏈服務(wù)標準化，引導企業(yè)、科研院所聯(lián)合組建供應鏈標準化委員會(huì )，探索建立物流招標數字標準，加速供應鏈研發(fā)成果落地轉化。（責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳等）
九、完善供應鏈配套體系
26﹒發(fā)展供應鏈配套產(chǎn)業(yè)。支持物流與制造業(yè)、商貿企業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)采購、生產(chǎn)、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息、分銷(xiāo)、回收等環(huán)節業(yè)務(wù)整體外包。引導專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)嵌入生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全環(huán)節，促進(jìn)研發(fā)設計、信息咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在省級以上開(kāi)發(fā)區推廣“主導產(chǎn)業(yè)+供應鏈”模式，引導建立智慧型、高效率、低成本的供應鏈生態(tài)體系，對供應鏈創(chuàng )新應用成效明顯的開(kāi)發(fā)區在年度考核中予以加分獎勵。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省郵政管理局等）圍繞廢舊家電、電子設備、汽車(chē)回收拆解等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持發(fā)展再生資源交易市場(chǎng)。推行重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，積極推廣綠色包裝、新能源物流車(chē)，推動(dòng)形成綠色制造供應鏈體系。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等）
27﹒增強供應鏈安全韌性。支持首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料研發(fā)和推廣應用，推動(dòng)供應鏈關(guān)鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化替代。引導供應鏈核心企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、基礎產(chǎn)品研究替代，實(shí)現供應鏈關(guān)鍵核心技術(shù)安全可控。（責任單位：省科技廳；配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳等）依托交通、接卸、中轉、倉儲、停車(chē)等設施條件較好的物流園區、高速公路服務(wù)區等，建設運營(yíng)一批應急物資運輸中轉站。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳等）
28﹒提升供應鏈聯(lián)通能力。深入實(shí)施國家及省級多式聯(lián)運示范工程，創(chuàng )新發(fā)展多式聯(lián)運等運輸組織模式，推進(jìn)煤炭、糧食、建材等大宗貨物運輸鐵水聯(lián)運。深入發(fā)掘江淮運河航運功能，大力實(shí)施合肥派河國際物流園、蕪湖朱家橋外貿綜合物流園、淮南江淮樞紐港、安慶港中心港區等一批重大項目，加快推進(jìn)淮河干流航道整治工程、淮河臨淮崗復線(xiàn)船閘工程以及合裕線(xiàn)、沙潁河擴容改造工程。加強與上海港合作，高標準共建安徽港航信息化運營(yíng)平臺、蕪湖集裝箱聯(lián)合服務(wù)中心，開(kāi)通蕪湖至上海南港汽車(chē)滾裝運輸江海直達定制航線(xiàn)。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等）加強港口和鐵路貨場(chǎng)分撥站點(diǎn)等配套建設，促進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)樞紐、進(jìn)港口、進(jìn)園區。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、合肥鐵路辦事處、省港航集團等）推動(dòng)阜陽(yáng)、九華山、蕪湖宣州等機場(chǎng)口岸開(kāi)放。（責任單位：省政府口岸辦；配合單位：合肥海關(guān)、省商務(wù)廳）將“直裝直提”模式由集裝箱貨物推廣至大宗散貨，擴大“聯(lián)動(dòng)接卸”應用場(chǎng)景范圍，提升海關(guān)通關(guān)效率。（責任單位：合肥海關(guān)；配合單位：省政府口岸辦、省商務(wù)廳等）
十、保障措施
29﹒加大政策扶持力度。在積極爭取中央預算內資金、用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具及專(zhuān)項債券等政策的基礎上，創(chuàng )新應用補助、基金、貼息等多種支持方式。創(chuàng )新財政資金使用手段，探索采用縣遴選、市申報、省結算的支持模式。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位、省財政廳、省國資委、省地方金融監管局、省商務(wù)廳等）自然資源部門(mén)要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，合理確定年度物流用地計劃指標；各物流樞紐承載城市要加大物流用地保障，適當降低現代物流類(lèi)項目畝均投資、稅收等考核指標，鼓勵各地采用彈性年期出讓、先租后讓、長(cháng)期租賃等方式為物流企業(yè)提供土地。（責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等，有關(guān)市人民政府）爭取更多城市、企業(yè)納入國家供應鏈創(chuàng )新與應用示范名單。（責任單位：省商務(wù)廳；配合單位：有關(guān)市人民政府）爭取更多樞紐基地納入國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地建設名單。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：有關(guān)市人民政府）爭取合肥、蕪湖進(jìn)入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈范圍。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳等，有關(guān)市人民政府）
30﹒加快實(shí)施一批重大項目。圍繞供應鏈服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈設施設備、現代物流快遞分撥中心配套等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立并動(dòng)態(tài)調整重大項目庫。積極做好財政資金向上爭取工作，加大財政支持力度，用足用好地方專(zhuān)項債券、REITs、政策性金融工具。（責任單位：各市人民政府；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省郵政管理局等）
安徽省加快供應鏈創(chuàng )新應用若干政策舉措
為加快供應鏈創(chuàng )新應用，爭創(chuàng )具有重要影響力的供應鏈資源配置中心，賦能全省產(chǎn)業(yè)特別是十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施以下政策舉措。
一、支持重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展
1﹒提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應鏈核心技術(shù)攻關(guān)能力。充分利用省新興產(chǎn)業(yè)、科技攻堅、制造強省等配套政策，對供應鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目給予支持。經(jīng)認定的“三首”產(chǎn)品研制和示范應用企業(yè)，按“三首”政策給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省財政廳等，有關(guān)市人民政府）
2﹒大力發(fā)展冷鏈物流。加快推進(jìn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持，對符合基金投資條件的相關(guān)項目?jì)?yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予40%貼息，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò)3年、支持金額不超過(guò)500萬(wàn)元。對新獲批的國家和省級冷鏈物流基地、省級集配中心，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省供銷(xiāo)社等）
3﹒拓展發(fā)展外向型供應鏈。發(fā)揮自由貿易試驗區、跨境電商綜合試驗區等開(kāi)放平臺政策優(yōu)勢，支持口岸和各類(lèi)進(jìn)境指定監管場(chǎng)地建設。（責任單位：省商務(wù)廳、省政府口岸辦、合肥海關(guān)）對新獲批且通過(guò)國家驗收運營(yíng)的綜合保稅區，省級給予一次性獎補資金200萬(wàn)元。（責任單位：省政府口岸辦；配合單位：省財政廳等，各市人民政府）
4﹒補齊應急物流短板。根據應急工作需要，在全省布局一批應急物資運輸中轉站。強化應急體系建設，協(xié)同推進(jìn)應急物流和應急儲備，統籌資金支持省級應急物流設施、省級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。（責任單位：省應急廳、省發(fā)展改革委）
5﹒積極發(fā)展供應鏈金融。支持符合條件的供應鏈項目申報發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財政廳、省地方金融監管局等）鼓勵各地對滬深北證交所供應鏈首發(fā)上市企業(yè)給予獎補，在各地獎補的基礎上，省財政再分階段給予企業(yè)總額400萬(wàn)元的獎補。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業(yè)，省財政一次性獎補10萬(wàn)元，在創(chuàng )新層掛牌的一次性獎補20萬(wàn)元，成功轉板至北京證交所上市的補齊至400萬(wàn)元。（責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監管局、安徽證監局等）對成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術(shù)改造和科技創(chuàng )新領(lǐng)域的供應鏈企業(yè)，省財政按其發(fā)債金額給予分段貼息：5億元及以下的，按實(shí)際發(fā)債利率的10%貼息；5億元以上至10億元（含10億元）的，按實(shí)際發(fā)債利率的5%貼息；10億元以上的，按實(shí)際發(fā)債利率的3%貼息。單戶(hù)企業(yè)每年貼息最高300萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年，省財政在項目所在地市縣財政貼息50%基礎上，給予50%貼息，其中對皖北地區支持比例為省市8:2。（責任單位：省財政廳；配合單位：省地方金融監管局、安徽證監局等）依托十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設立相關(guān)專(zhuān)項供應鏈金融子基金。支持各類(lèi)風(fēng)險投資、股權投資機構發(fā)起設立供應鏈金融領(lǐng)域投資基金，通過(guò)夾層投資、股權投資等方式，引導供應鏈核心企業(yè)為上下游中小微企業(yè)提供資金支持。（責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位；配合單位：省地方金融監管局、省財政廳等）
二、支持重點(diǎn)供應鏈樞紐建設
6﹒提升物流樞紐園區發(fā)展水平。加快推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，對物流樞紐內重大項目和物流倉儲、運輸、分揀、裝卸等設施設備建設項目，統籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對符合基金投資的相關(guān)項目?jì)?yōu)先投資支持；對項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，省級給予40%貼息，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò)3年、支持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省商務(wù)廳等）培育一批示范物流園區，對新獲批的國家和省級示范物流園區，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省自然資源廳等）
7﹒做強航空貨運樞紐。對新開(kāi)（含臨時(shí)貨運包機、客改貨）始發(fā)或經(jīng)停本省相關(guān)機場(chǎng)，省級給予執飛國內及港澳臺地區航線(xiàn)全年不少于40班、國際航線(xiàn)全年不少于15班的貨機航班補助，其中，對國內及港澳臺地區航線(xiàn)每班補助最高8萬(wàn)元，亞洲區域性航線(xiàn)每班補助最高20萬(wàn)元，洲際航線(xiàn)每班補助最高30萬(wàn)元。以上一年度機場(chǎng)貨郵吞吐量為基數，對機場(chǎng)年度貨郵吞吐量增量部分給予補助，每噸補助最高2000元。以上一年度駐場(chǎng)全貨機為基數，對在本省相關(guān)機場(chǎng)新增全貨機給予補助，其中，業(yè)載小于15噸（含）的機型補助最高100萬(wàn)元/架，業(yè)載介于15噸（不含）至30噸（含）的機型補助最高150萬(wàn)元/架，業(yè)載大于30噸（不含）的機型補助最高200萬(wàn)元/架。對在運輸機場(chǎng)設立基地的運輸航空公司，給予最高1000萬(wàn)元/年的補助，最多連續補助4年。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：各市人民政府，省發(fā)展改革委、省民航機場(chǎng)集團等）
三、支持供應鏈平臺化數字化
8﹒支持供應鏈服務(wù)平臺建設。對集聚上下游各類(lèi)會(huì )員100家（個(gè)）以上的供應鏈綜合服務(wù)和交易平臺項目，根據實(shí)際服務(wù)數量、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果等，每年擇優(yōu)評選示范平臺并授牌，根據實(shí)際服務(wù)費價(jià)款，在市級獎補基礎上給予20%疊加獎補，同一單位省級累計最高補助50萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位、省商務(wù)廳等）
9﹒支持供應鏈數字化改造。對無(wú)人配送、共享云倉、共同配送、統倉統配等符合條件的省級供應鏈數字化轉型典型示范項目，按項目設備、工業(yè)軟件購置額予以最高10%的獎補，單個(gè)項目省級最高獎補500萬(wàn)元。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等）
10﹒拓展供應鏈數字化應用場(chǎng)景。采取“政府牽頭、企業(yè)唱戲、用戶(hù)體驗、市場(chǎng)評價(jià)”方式，每年組織開(kāi)展優(yōu)秀供應鏈場(chǎng)景經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、創(chuàng )新模式創(chuàng )優(yōu)評選活動(dòng)，開(kāi)展示范推廣。支持數字化轉型服務(wù)商為我省制造業(yè)企業(yè)提供數字化轉型解決方案，鼓勵服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應用場(chǎng)景和典型案例，根據服務(wù)業(yè)務(wù)量和效果，對符合條件的數字化轉型服務(wù)商給予一次性最高獎補100萬(wàn)。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省地方金融監管局等，各市人民政府）
四、支持供應鏈企業(yè)做大做強
11﹒培育壯大供應鏈服務(wù)企業(yè)。對新獲批的5A級物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，在市級補助基礎上分檔給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等）
12﹒促進(jìn)供應鏈標準化發(fā)展。支持供應鏈企業(yè)主導制定國際、國家（行業(yè)）標準，對主導制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，每個(gè)標準省級分別給予一次性最高獎補100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。充分發(fā)揮合肥市知識產(chǎn)權保護中心作用，為相關(guān)企業(yè)專(zhuān)利申請提供快速預審、快速確權、快速維權服務(wù)。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）
五、支持供應鏈配套體系建設
13﹒推進(jìn)供應鏈多元替代。加強自主生產(chǎn)研發(fā)，充分利用省重大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新計劃、科技重大專(zhuān)項等政策，支持供應鏈核心企業(yè)先進(jìn)工藝、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、基礎產(chǎn)品等研發(fā)替代項目，實(shí)現供應鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。（責任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委等）
14﹒建設綠色供應鏈。鼓勵十大新興產(chǎn)業(yè)建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，加快廢舊產(chǎn)品交易流通。對獲評國家級綠色供應鏈管理企業(yè)，省級予以一次性獎補100萬(wàn)元。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等）
15﹒大力發(fā)展多式聯(lián)運。推進(jìn)30個(gè)左右省級多式聯(lián)運示范工程建設，新培育2—3個(gè)國家多式聯(lián)運示范工程，打造一批網(wǎng)絡(luò )化、規?；嗍铰?lián)運經(jīng)營(yíng)人。對驗收通過(guò)的省級多式聯(lián)運示范工程，省級予以最高一次性獎補600萬(wàn)元。（責任單位：省交通運輸廳；配合單位：省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳等）
六、支持供應鏈雙招雙引
16﹒大力開(kāi)展供應鏈招商。鼓勵各市對成功引薦實(shí)際固定資產(chǎn)投資額達5000萬(wàn)元以上十大新興產(chǎn)業(yè)供應鏈服務(wù)企業(yè)和項目的單位、企業(yè)、商協(xié)會(huì )或社會(huì )中介機構給予相應獎勵。（責任單位：各市人民政府；配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位、省商務(wù)廳等）
17﹒強化物流用地保障。對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、省級以上示范物流園區內的重大物流項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價(jià)款。（責任單位：省自然資源廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等）開(kāi)展物流業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)工作，建立與物流業(yè)發(fā)展水平相符合的指標評價(jià)體系，每年評選一批“畝均效益”領(lǐng)跑者，依法保障土地、資金等要素需求。（責任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省農業(yè)農村廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳等）
18﹒舉辦供應鏈對接活動(dòng)。鼓勵行業(yè)商協(xié)會(huì )、高校、專(zhuān)業(yè)機構圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)舉辦供應鏈年會(huì )、行業(yè)論壇、沙龍、圓桌會(huì )議、公共培訓、展會(huì )等供應鏈活動(dòng)，根據工作實(shí)效，予以適當支持。（責任單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專(zhuān)班牽頭單位；配合單位：省財政廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省民政廳、省工商聯(lián)等）
省發(fā)展改革委、省財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌運用省服務(wù)業(yè)發(fā)展、省制造強?。ㄖС謹底只D型）、省科技攻堅、省民航發(fā)展、省外資外貿、省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項資金支持供應鏈創(chuàng )新應用。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，根據需要作年度修訂，有效期至2025年12月31日。
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