蘇建規字〔2023〕4號《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實(shí)施辦法〉的通知》
《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實(shí)施辦法〉的通知》
蘇建規字〔2023〕4號
各設區市住房和城鄉建設局(建委):
為進(jìn)一步完善城市軌道交通工程消防驗收機制,有效解決各地在城市軌道交通工程消防驗收工作中不同程度存在的程序不規范、環(huán)節不銜接、技術(shù)力量不充分等問(wèn)題,切實(shí)保障我省城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展,我廳制定了《江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實(shí)施辦法》,經(jīng)2023年9月28日廳黨組會(huì )議審議通過(guò),自2023年12月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉建設廳
2023年10月12日
江蘇省城市軌道交通工程消防驗收實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步加強全省城市軌道交通工程消防驗收工作,規范消防驗收行為,依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《江蘇省消防條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》以及《城市軌道交通建設工程驗收管理暫行辦法》等規定,結合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的城市軌道交通是指采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統,包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車(chē)、磁浮、自動(dòng)導向軌道、市域快速軌道等系統。
第三條 本辦法適用于本省行政區域內新建、改建、擴建城市軌道交通工程的消防驗收,包括車(chē)站、區間、車(chē)輛基地、控制中心和主變電所等承擔城市軌道交通主要運行功能的建設工程。
第四條 縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內的城市軌道交通工程消防驗收工作。
跨行政區域的城市軌道交通工程的消防驗收,由該建設工程所在行政區域住房和城鄉建設主管部門(mén)共同的上一級主管部門(mén)指定負責。
第五條 建設單位組織項目工程驗收時(shí),應當對城市軌道交通工程是否符合下列要求組織開(kāi)展消防查驗:
(一)完成工程消防設計和合同約定的消防各項內容;
(二)有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構配件和設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告);
(三)對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格;設計、施工、工程監理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準;
(四)消防設施性能、系統功能聯(lián)調聯(lián)試等內容檢測合格。
消防查驗合格后,應當編制消防查驗情況報告。
第六條 建設單位在項目工程驗收合格后,方可申請消防驗收,并提交下列材料:
(一)消防驗收申請表;
(二)消防查驗情況報告;
(三)涉及消防的建設工程竣工圖紙。
住房和城鄉建設主管部門(mén)應當自收到消防驗收申請材料之日起五個(gè)工作日內決定是否受理。
第七條 在符合項目整體質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件的前提下,建設單位可以根據需要,組織車(chē)站、區間、車(chē)輛基地、控制中心、主變電所等單位工程單獨或組團申請消防驗收。
第八條 建設單位可以委托具備相應能力的消防審驗技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展消防查驗工作。
第九條 住房和城鄉建設主管部門(mén)可以委托具備相應能力的消防審驗技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展消防驗收現場(chǎng)評定技術(shù)服務(wù)工作。
住房和城鄉建設主管部門(mén)委托的消防審驗技術(shù)服務(wù)機構不得與申請消防驗收的城市軌道交通工程參建各方存在利害關(guān)系。
第十條 消防驗收現場(chǎng)評定的主要內容包括:
(一)對建(構)筑物防(滅)火設施等外觀(guān)進(jìn)行抽樣查看;
(二)通過(guò)專(zhuān)業(yè)儀器設備對涉及距離、高度、寬度、長(cháng)度、面積、厚度等可測量的指標進(jìn)行現場(chǎng)抽樣測量;
(三)對消防設施進(jìn)行抽樣測試,對系統功能進(jìn)行聯(lián)調聯(lián)試。
對控制中心進(jìn)行現場(chǎng)評定時(shí),還應當對擬投入運營(yíng)部分的整體消防設施系統功能進(jìn)行聯(lián)調聯(lián)試。
車(chē)站與周邊建筑合建通道、出入口的,車(chē)站和周邊建筑的消防控制室應當實(shí)現信息互通?,F場(chǎng)評定時(shí)應當測試火災信息互通功能。
第十一條 現場(chǎng)評定抽樣查看、抽樣測量、抽樣測試和系統功能聯(lián)調聯(lián)試應符合下列要求:
(一)現場(chǎng)評定具體項目應當包括《建設工程消防設計審查驗收工作細則》相關(guān)內容;
(二)防火間距、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、消防車(chē)道的設置、安全出口的形式和數量應當全部檢查;其他項目的抽樣數量不少于2處,當總數不大于2處時(shí),應全部檢查。
第十二條 現場(chǎng)評定結果符合下列全部條件的,結論為合格;不符合其中任何一項的,結論為不合格:
(一)符合經(jīng)消防設計審查合格的消防設計文件;
(二)符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性條文規定的要求;
(三)有距離、高度、寬度、長(cháng)度、面積、厚度等要求的內容,其與設計圖紙標示的數值誤差滿(mǎn)足國家工程建設消防技術(shù)標準的要求;國家工程建設消防技術(shù)標準沒(méi)有數值誤差要求的,誤差不超過(guò)5%,且不影響正常使用功能和消防安全;
(四)消防設施性能滿(mǎn)足消防設計文件要求并能正常實(shí)現;
(五)消防設施系統主要功能滿(mǎn)足消防設計文件要求并能正常實(shí)現。
第十三條 住房和城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展消防驗收現場(chǎng)評定時(shí),應當如實(shí)填寫(xiě)《城市軌道交通工程消防驗收現場(chǎng)評定記錄表》。
消防審驗技術(shù)服務(wù)機構根據委托開(kāi)展消防驗收現場(chǎng)評定技術(shù)服務(wù)時(shí),應當如實(shí)填寫(xiě)《城市軌道交通工程消防驗收現場(chǎng)評定記錄表》,并編制消防驗收現場(chǎng)評定報告,報送住房和城鄉建設主管部門(mén),報告結論應當清晰、明確。
第十四條 住房和城鄉建設主管部門(mén)應當自受理消防驗收申請之日起十五日內出具消防驗收意見(jiàn)。符合下列條件的,出具消防驗收合格意見(jiàn):
(一)申請材料齊全、符合法定形式;
(二)消防查驗情況內容完備;
(三)涉及消防的建設工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設計文件相符;
(四)現場(chǎng)評定結論合格。
不符合上述條件的,出具消防驗收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
第十五條 消防審驗技術(shù)服務(wù)機構出具虛假文件或者不按照國家工程建設消防技術(shù)標準開(kāi)展消防審驗技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,由住房和城鄉建設主管部門(mén)依法實(shí)施行政處罰。
第十六條 甩項工程可以按照本辦法的規定辦理消防驗收;未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格禁止投入使用。
第十七條 本辦法所稱(chēng)“單位工程”是指具備獨立的施工條件或具備專(zhuān)業(yè)功能的建(構)筑物及專(zhuān)業(yè)設備系統。“項目工程”是指單獨立項、具備獨立使用功能和運營(yíng)能力的城市軌道交通工程。“甩項工程”是指竣工驗收時(shí)尚未施工或已施工,不具備驗收條件、不納入竣工驗收范圍的工程。
第十八條 本辦法自2023年12月1日施行,有效期至2028年11月30日。

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