魯辦發(fā)〔2016〕36號《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強全省金融人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強全省金融人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

魯辦發(fā)〔2016〕36號

為適應“十三五”時(shí)期我省金融發(fā)展的新形勢，增強金融創(chuàng )新能力、競爭能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，根據省委、省政府關(guān)于加快金融改革發(fā)展的精神，現就加強全省金融人才隊伍建設提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求和目標任務(wù)

1．總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)、重要批示精神，圍繞協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，立足打造國內領(lǐng)先的金融人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在金融人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著(zhù)力擴大政策開(kāi)放，創(chuàng )新體制機制，補齊發(fā)展短板，進(jìn)一步增強金融人才聚集效應和競爭實(shí)力，為建成與我省實(shí)體經(jīng)濟相適應、市場(chǎng)化水平較高的現代金融體系提供有力的人才保障。

2．目標任務(wù)。力爭用5年左右時(shí)間，以金融應用理論研究人才、金融高級經(jīng)營(yíng)管理人才、金融專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和金融骨干技能人才為重點(diǎn)，面向海內外集聚一批勇于創(chuàng )新、善于經(jīng)營(yíng)、精通業(yè)務(wù)的金融高端人才，搭建多層次、全方位的金融人才培訓提升平臺，完善市場(chǎng)化、社會(huì )化的金融人才發(fā)展機制，基本建成結構體系優(yōu)、體制機制活、集聚效應強、創(chuàng )新貢獻大、在海內外有較大影響力的現代金融人才高地。

二、加快集聚金融高端人才

3．分層次引進(jìn)培養金融高端緊缺人才。金融應用理論研究人才。依托泰山學(xué)者工程，支持省內高等學(xué)校、科研院所引進(jìn)20個(gè)左右能夠綜合運用金融理論、工具、技術(shù)與方法，創(chuàng )造性地開(kāi)展金融理論創(chuàng )新和解決復雜金融問(wèn)題的應用理論研究人才及團隊。省財政對每個(gè)入選人才及團隊給予100萬(wàn)元－200萬(wàn)元經(jīng)費資助，用人單位參照省里標準給予配套支持。

金融高級經(jīng)營(yíng)管理人才。依托泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，面向海內外遴選40個(gè)左右具有國際化視野和戰略思維、掌握金融市場(chǎng)發(fā)展規律、能夠引領(lǐng)行業(yè)參與國際競爭的金融高級經(jīng)營(yíng)管理人才及團隊。省財政對每個(gè)入選人才及團隊給予100萬(wàn)元－300萬(wàn)元經(jīng)費資助，根據需要，省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予200萬(wàn)元－300萬(wàn)元項目支持，用人單位參照省里標準給予配套支持。

金融專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。依托泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，面向海內外遴選20個(gè)左右精通特定領(lǐng)域金融專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)、把握金融市場(chǎng)特征和業(yè)務(wù)運作規律、有較強的業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力的金融專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及團隊。省財政對每個(gè)入選人才及團隊給予100萬(wàn)元－300萬(wàn)元經(jīng)費資助，根據需要，省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予200萬(wàn)元－300萬(wàn)元項目支持，用人單位參照省里標準給予配套支持。

金融骨干技能人才。設立齊魯金融之星項目，從全省各類(lèi)金融機構遴選500名左右具有較高技能水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗、服務(wù)意識較強、業(yè)績(jì)貢獻突出的一線(xiàn)崗位金融骨干技能人才，由省人才工作領(lǐng)導小組確定為“齊魯金融之星”。“齊魯金融之星”每?jì)赡赀x拔一次，每次遴選150名左右，管理期限為4年，在管理期內每人每月享受省政府津貼1000元。

支持各市、金融機構依托本市、本單位人才項目，引進(jìn)培養一批急需緊缺金融人才。對省內地方重要骨干金融機構引進(jìn)的對金融發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用，能夠創(chuàng )造重大經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益的金融高端人才，可實(shí)行一人一策、一事一議。

4．拓寬高端人才引進(jìn)渠道。梳理我省金融高端人才崗位，建立并定期發(fā)布全省金融領(lǐng)域急需緊缺人才目錄，為各用人單位引才提供指導。建立海外山東籍高端金融人才庫。與全美華人金融協(xié)會(huì )等海外金融社團建立緊密合作關(guān)系，放大“海洽會(huì )”引才聚才效應。在美國、德國、英國、新加坡、香港等國家、地區和北京、上海、深圳等市舉辦高端金融人才交流（招聘）專(zhuān)場(chǎng)，吸引金融人才來(lái)我省考察、工作和參與項目建設。定期開(kāi)展“名校人才直通車(chē)”活動(dòng)，組織省內金融機構和相關(guān)事業(yè)單位到國內重點(diǎn)高校招聘儲備金融人才。

5．推動(dòng)市場(chǎng)化選聘高端人才。鼓勵省內地方重要骨干金融機構面向海內外市場(chǎng)化選聘高級經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，金融機構可為其建立人才儲備金，根據工作實(shí)績(jì)和服務(wù)年限分階段兌付，鼓勵有條件的地方對區域內金融機構建立的人才儲備金給予補助。

6．加快金融聚集區建設匯聚高端人才。制定我省金融聚集區發(fā)展指導意見(jiàn)，重點(diǎn)建設濟南中央商務(wù)區和青島市財富管理金融綜合改革試驗區，鼓勵其在金融人才資源開(kāi)發(fā)、人才聚集、政策創(chuàng )新、環(huán)境營(yíng)造等方面，先行先試，大膽突破。鼓勵金融聚集區舉辦海內外各類(lèi)高端金融論壇，匯集全球金融界智慧成果。支持青島市重點(diǎn)培育“青島•中國財富論壇”，用5年左右時(shí)間打造成國內一流、世界知名的國際金融論壇。

三、創(chuàng )新金融人才培養方式

7．支持高等學(xué)校加強金融學(xué)科建設。鼓勵高等學(xué)校調整優(yōu)化金融專(zhuān)業(yè)設置和課程體系，加強校企合作，面向市場(chǎng)培養實(shí)踐型金融人才。支持高等學(xué)校加強金融專(zhuān)業(yè)碩士培養，根據人才培養層次、學(xué)科特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)屬性、學(xué)生就業(yè)等情況，實(shí)行支持性?xún)r(jià)格政策，合理確定收費標準。鼓勵高等學(xué)校加強“雙師型”師資隊伍建設，可按有關(guān)規定聘任有創(chuàng )新實(shí)踐經(jīng)驗的金融機構負責人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才兼職。

8．開(kāi)展多層次金融人才培養培訓。實(shí)施金融高端人才國際化培養項目。統籌制定境外培訓計劃，在紐約、倫敦、新加坡、香港等國際金融中心舉辦境外金融人才培訓班，每年從省內地方重要骨干金融機構遴選50名左右高端人才參加培訓，省外國專(zhuān)家部門(mén)爭取國家給予立項和資助。鼓勵各類(lèi)金融行業(yè)協(xié)會(huì )、金融機構組織業(yè)務(wù)骨干到海外開(kāi)展攻讀MBA學(xué)位等中長(cháng)期培訓。支持有條件的地方引進(jìn)國際金融專(zhuān)業(yè)培訓機構，培育國際化專(zhuān)業(yè)金融人才。

實(shí)施金融業(yè)務(wù)骨干素質(zhì)提升項目。在北京、上海、深圳等國內金融中心城市舉辦專(zhuān)題培訓班，每年從全省各類(lèi)金融機構選派50名左右中高端金融人才參加培訓。依托全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，采取案例模擬、交流研討、崗位輪訓等方式，對現有金融人才隊伍開(kāi)展急需和前沿知識培訓。

實(shí)施黨政領(lǐng)導干部金融知識普及項目。將金融知識納入領(lǐng)導干部教育培訓重要內容，定期組織市、縣（市、區）分管或從事金融工作的領(lǐng)導干部進(jìn)行金融知識專(zhuān)題培訓。

9．建設金融人才培養合作平臺。在省內外遴選4－5個(gè)金融學(xué)科實(shí)力強、教學(xué)水平較高的高等學(xué)校，建設“山東金融人才培訓基地”，承擔全省金融人才培養培訓任務(wù)。鼓勵省內高等學(xué)校、科研院所與國內外金融機構合作，共建金融研究院、金融實(shí)驗室、學(xué)生實(shí)習實(shí)訓基地。鼓勵國內外知名金融院校在我省設立分?；蚝献鬓k學(xué)。支持省內具備條件的金融機構申報博士后工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地。

四、激活金融人才發(fā)展體制機制

10．建立市場(chǎng)化金融人才評價(jià)機制。完善金融人才評價(jià)標準，構建以業(yè)績(jì)貢獻為核心，涵蓋職業(yè)道德素養、專(zhuān)業(yè)知識結構、業(yè)務(wù)能力水平、從業(yè)資質(zhì)經(jīng)歷等內容的人才評價(jià)體系。協(xié)調組建由政府、金融監管機構、金融行業(yè)協(xié)會(huì )、金融專(zhuān)家等多方參與的省金融人才評價(jià)專(zhuān)家委員會(huì )，定期組織金融人才資格評定認定，依據認定結果給予人才相應待遇。積極引進(jìn)國際通行金融人才資格認證體系，推動(dòng)金融人才國際化、市場(chǎng)化評價(jià)。鼓勵金融機構各類(lèi)從業(yè)人員參加注冊金融分析師（CFA）、風(fēng)險管理師（FRM）、注冊國際投資分析師（CIIA）、金融理財師（CFP）等國際通行的金融職業(yè)資格認證的培訓和考試，對取得資格認證的，優(yōu)先參評“齊魯金融之星”。

11．強化金融人才激勵機制。對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好、管理水平高、創(chuàng )新能力強、社會(huì )貢獻大的金融高端人才給予獎勵，每年獎勵不超過(guò)100名，具體實(shí)施辦法另行制定。完善市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機制，對市場(chǎng)化選聘的高級經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行契約化管理。支持省內地方重要骨干金融機構實(shí)行股權激勵、分紅權獎勵、技術(shù)入股、企業(yè)年金等激勵政策，在一定范圍內探索混合所有制金融機構員工持股辦法，探索在地方中小金融機構建立集合企業(yè)年金計劃。

12．完善人才合理流動(dòng)機制。建立和完善政府引導、市場(chǎng)調節、來(lái)去自由的人才流動(dòng)機制，提高金融人才市場(chǎng)化配置效率。支持建立統一開(kāi)放的金融專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)，鼓勵培育發(fā)展金融人才中介機構，積極引入國際知名金融人才服務(wù)機構來(lái)我省落戶(hù)。探索實(shí)施政府部門(mén)、金融監管機構、企事業(yè)單位設立面向海內外金融高端人才的特聘崗位制度。每年從金融監管部門(mén)和金融機構選聘20名左右金融人才，到西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域有關(guān)縣（市、區）掛任科技副職。研究制定選派金融人才到我省金融發(fā)展基礎較好的縣（市、區）掛任科技副職的政策措施。

13．健全人才服務(wù)保障機制。落實(shí)我省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規定，支持用人單位為符合條件的金融人才申請服務(wù)綠卡，享受出入境和居留、戶(hù)籍辦理、工商、稅務(wù)、海關(guān)、科研、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫療、社會(huì )保險、職稱(chēng)評定、崗位聘用、編制管理、薪酬、交通等政策待遇。探索在金融聚集區建設人才公寓，鼓勵舉辦外籍子女學(xué)校，支持普通中小學(xué)和幼兒園招收外籍人員子女入學(xué)，為海外金融高端人才子女就學(xué)提供便利。成立省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì )金融人才專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，打造金融人才綜合服務(wù)和聯(lián)絡(luò )溝通平臺。組建“山東金融高端論壇”，定期舉辦高端金融學(xué)術(shù)交流論壇活動(dòng)，為全省金融改革發(fā)展建言獻策。

五、加強金融人才隊伍建設組織保障

14．加強組織領(lǐng)導。堅持黨管人才原則，健全黨委統一領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭抓總、省金融辦主責推動(dòng)、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì )力量廣泛參與的金融人才工作格局。在省人才工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，成立由省委組織部、省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省統計局、省地稅局、省工商局、省金融辦和人民銀行濟南分行、山東銀監局、山東證監局、山東保監局等駐魯金融監管部門(mén)組成的省金融人才隊伍建設聯(lián)席會(huì )議，負責協(xié)調金融人才隊伍建設相關(guān)事宜，聯(lián)席會(huì )議日常工作由省金融辦承擔。建立金融人才工作定期督查制度，將金融人才隊伍建設情況納入省人才工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位和省管金融企業(yè)人才工作目標責任制考核。各市要結合金融業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究制定促進(jìn)金融人才發(fā)展的相關(guān)政策。

15．強化宏觀(guān)指導。省金融辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）研究制定全省金融人才發(fā)展“十三五”規劃，定期報告金融人才隊伍建設情況，金融人才工作推進(jìn)情況納入全省人才發(fā)展形勢分析研判。依托全省人才公共服務(wù)信息平臺，組建分類(lèi)合理、滿(mǎn)足需要、更新及時(shí)、開(kāi)放共享的金融人才數據信息庫。

16．保障經(jīng)費投入。建立政府、企業(yè)、社會(huì )、個(gè)人多元化金融人才發(fā)展投入機制。充分發(fā)揮財政投入引導作用，統籌保障金融人才隊伍建設所需資金。鼓勵各市根據本地金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，加大金融人才發(fā)展投入。支持省內各金融機構不斷增加人才開(kāi)發(fā)投入。

17．營(yíng)造濃厚氛圍。推動(dòng)省內權威新聞媒體、金融行業(yè)協(xié)會(huì )、人才社會(huì )組織定期選樹(shù)“齊魯金融杰出人物”，宣傳一批在金融創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方面作出杰出貢獻的金融人才。支持新聞媒體運用多種方式，大力宣傳金融人才發(fā)展政策，總結推廣全省金融人才隊伍建設中的好經(jīng)驗、好做法，努力營(yíng)造尊重支持金融人才發(fā)展創(chuàng )新的濃厚氛圍。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/20486.html

本文關(guān)鍵詞： 魯辦發(fā), 中共山東省委, 辦公廳, 辦公廳, 加強, 金融, 人才, 隊伍, 建設, 實(shí)施意見(jiàn), 通知