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安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農民社會(huì )保障對象實(shí)行基本養老保險繳費補貼政策的通知
皖政〔2023〕72號
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
為切實(shí)維護被征地農民社會(huì )保障權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會(huì )保險法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規定，決定對符合條件的被征地農民社會(huì )保障對象實(shí)行基本養老保險繳費補貼政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“繳費補貼”）?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、繳費補貼范圍和對象
市、縣（市、區）人民政府在依法征收農民集體所有土地時(shí)，將被征地農民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿(mǎn)16周歲的人員納入繳費補貼范圍。具體補貼對象由所在市、縣（市、區）人民政府確定。
二、繳費補貼辦法
（一）補貼對象參加基本養老保險的，可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養老保險的，不享受繳費補貼。
（二）補貼對象參加城鄉居民養老保險、職工養老保險享受同等補貼標準。補貼對象參加城鄉居民養老保險的，在個(gè)人正常繳費的基礎上給予繳費補貼，補貼可一次性計入個(gè)人賬戶(hù)，也可分15年逐年計入個(gè)人賬戶(hù)；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿(mǎn)15年的，在其領(lǐng)取待遇前一次性計入個(gè)人賬戶(hù)。補貼對象參加職工養老保險的，其繳費補貼可憑繳費憑證一次性或逐年發(fā)放給個(gè)人。具體補貼方式由所在市、縣（市、區）人民政府確定。
（三）補貼對象享受繳費補貼標準，根據當地平均土地區片綜合地價(jià)、現行被征地農民社會(huì )保障水平等因素確定，但每人的補貼標準不得低于土地被依法征收時(shí)當地平均土地區片綜合地價(jià)。具體標準由所在市、縣（市、區）人民政府確定。
（四）市、縣（市、區）人民政府以征地被依法批準之日為基準日，確定補貼對象，并給予其繳費補貼。
三、加強社會(huì )保障費用籌集和管理
（一）市、縣（市、區）人民政府征收農民集體所有土地時(shí)，應當足額安排被征地農民社會(huì )保障費用，計入征地成本，列入工程預算。
（二）市、縣（市、區）人民政府根據當地平均土地區片綜合地價(jià)、社會(huì )保障費用需求等情況，確定每畝土地的被征地農民社會(huì )保障費用籌集標準?；I集的社會(huì )保障費用，主要用于保障對象繳費補貼?；I集資金不足以補貼的，由所在市、縣（市、區）人民政府解決。
（三）市、縣（市、區）自然資源、財政和人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照籌集標準，及時(shí)足額籌集社會(huì )保障費用，并存入當地預存征地準備金賬戶(hù)。社會(huì )保障費用預存不到位的，不得報批征地。
（四）征地被依法批準后，市、縣（市、區）財政和自然資源部門(mén)要及時(shí)將預存的社會(huì )保障費用轉存本地被征地農民社會(huì )保障資金專(zhuān)戶(hù)。沒(méi)有轉存社會(huì )保障費用的，不得實(shí)施征地。征地未獲批準的，預存的社會(huì )保障費用返還預存單位。
（五）市、縣（市、區）人民政府要加強社會(huì )保障費用資金監管，實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)、收支兩條線(xiàn)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。建立并嚴格落實(shí)資金預提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現資金管理出現問(wèn)題，要立即整改，并依法依規追究相關(guān)責任人的責任。
四、做好新老政策銜接
（一）本政策執行前產(chǎn)生的被征地農民社會(huì )保障對象，原則上按原政策規定進(jìn)行保障。
（二）本政策執行前產(chǎn)生的被征地農民社會(huì )保障對象，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費補貼。
（三）市、縣（市、區）人民政府可結合實(shí)際情況，制定具體新老政策銜接辦法。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。做好被征地農民社會(huì )保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，制定實(shí)施細則，建立信息共享機制和信息管理系統，加強溝通協(xié)作，積極穩妥推動(dòng)政策實(shí)施。
（二）結合實(shí)際，抓好落實(shí)。各地要堅持實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，科學(xué)確定繳費補貼標準和社會(huì )保障費用籌集標準，確保被征地農民繳費補貼及時(shí)足額到位、社會(huì )保障待遇按時(shí)足額發(fā)放。
（三）防范風(fēng)險，平穩銜接。各地要充分考慮新老政策待遇平衡，本政策執行前保障對象待遇水平較低的地方要建立待遇調整機制，逐步縮小新老政策待遇水平的差距。鼓勵各地人民政府對本政策執行前產(chǎn)生的、未領(lǐng)取待遇的被征地農民參加基本養老保險給予一定繳費補貼。
本政策自2024年1月1日起執行。我省有關(guān)被征地農民社會(huì )保障政策規定與本政策不一致的，按本政策執行。
安徽省人民政府
2023年10月27日
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