浙經(jīng)信裝備〔2023〕254號《浙江省經(jīng)濟和信息化廳浙江省交通運輸廳關(guān)于推動(dòng)綜合交通裝備首臺（套）突破的實(shí)施意見(jiàn)》

浙江省經(jīng)濟和信息化廳浙江省交通運輸廳關(guān)于推動(dòng)綜合交通裝備首臺（套）突破的實(shí)施意見(jiàn)







浙經(jīng)信裝備〔2023〕254號

各市、縣（市、區）經(jīng)信局、交通局：

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于制造業(yè)首臺（套）提升工程的意見(jiàn)和制造強省、交通強省的相關(guān)要求，深化首臺（套）裝備工程化攻關(guān)和推廣應用，推動(dòng)全省綜合交通制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現就綜合交通裝備領(lǐng)域首臺（套）工作提如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用范圍

（一）內涵范圍。綜合交通領(lǐng)域首臺（套）裝備是指在節能與新能源汽車(chē)、船舶和海洋工程裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、智能物流裝備、交通工程裝備、交通通信控制裝備、智能交通裝備等相關(guān)領(lǐng)域，實(shí)現重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權、尚未取得重大市場(chǎng)業(yè)績(jì)的裝備產(chǎn)品，包括成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。

（二）實(shí)施機制。綜合交通首臺（套）裝備實(shí)行目錄管理和退出機制，根據《浙江省首臺（套）產(chǎn)品推廣應用指導目錄》，每年同步梳理發(fā)布《浙江省綜合交通首臺（套）裝備推廣應用指導目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導目錄》），同一產(chǎn)品納入《指導目錄》時(shí)間不超過(guò)3年。新納入目錄的產(chǎn)品技術(shù)性能優(yōu)于已有產(chǎn)品的，已有產(chǎn)品退出目錄。

二、推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)

（一）確定攻關(guān)方向。圍繞全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)方向，以滿(mǎn)足省內綜合交通領(lǐng)域重大工程勘探、建設、養護管理、安全應急和配套需求為導向，梳理我省存在空白或重大短板，亟需國產(chǎn)化替代的技術(shù)裝備，確定近期綜合交通領(lǐng)域裝備技術(shù)工程化攻關(guān)的重點(diǎn)方向并不斷迭代更新。

（二）開(kāi)展揭榜掛帥。根據工程化攻關(guān)方向制定綜合交通領(lǐng)域裝備技術(shù)工程化攻關(guān)清單，指導省內重點(diǎn)工程項目建設單位，結合工程建設內容、技術(shù)特點(diǎn)和進(jìn)度安排，確定攻關(guān)項目的研究?jì)热?、研發(fā)目標、實(shí)施計劃等。每年以揭榜掛帥等方式面向裝備企業(yè)開(kāi)展公開(kāi)招標，委托具備較強的技術(shù)創(chuàng )新能力、擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)牽頭實(shí)施一批工程化攻關(guān)項目，同時(shí)列入浙江省制造業(yè)首臺（套）工程化攻關(guān)項目并加強跟蹤評估和動(dòng)態(tài)管理。支持符合條件的工程化攻關(guān)項目納入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目目錄，促進(jìn)制造和使用單位合作開(kāi)展創(chuàng )新，加快工程化應用。

（三）鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng )新。鼓勵綜合交通、先進(jìn)制造等企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、高校等資源，依托企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗室、研究院等創(chuàng )新平臺，打造綜合交通行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，開(kāi)展綜合交通領(lǐng)域裝備技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新攻關(guān)。支持相關(guān)研發(fā)、制造、應用等單位合作建立重大技術(shù)裝備中試基地，搭建產(chǎn)品研制與示范應用之間的橋梁。

三、優(yōu)化培育認定

（一）加大支持力度。綜合交通領(lǐng)域首臺（套）裝備工程化攻關(guān)項目完成且符合條件的，在申請認定時(shí)可不占用地方申報名額，并在首臺（套）裝備認定方面給予支持。加大首臺（套）標準認定對綜合交通裝備的支持力度。重點(diǎn)支持依托省部級重點(diǎn)科技創(chuàng )新平臺研發(fā)的首臺（套）裝備。

（二）拓展申報范圍。在綜合交通領(lǐng)域試點(diǎn)拓展首臺（套）申報主體資格范圍，支持牽頭企業(yè)與用戶(hù)單位、企事業(yè)單位聯(lián)合申報并相應確定主要完成人名單。鼓勵企業(yè)和事業(yè)單位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，對標具有國際、國內領(lǐng)先水平的交通裝備，加強在研發(fā)、測試、設計和應用等方面開(kāi)展合作，共同推進(jìn)交通工程領(lǐng)域國產(chǎn)化替代進(jìn)程。

四、加強推廣應用

（一）強化場(chǎng)景應用指導。經(jīng)認定的綜合交通首臺（套）裝備納入《指導目錄》，針對不同類(lèi)型、特點(diǎn)、應用范圍的裝備，選取適用的服務(wù)領(lǐng)域和應用場(chǎng)景，對《指導目錄》進(jìn)行分類(lèi)指導推廣，引導綜合交通相關(guān)領(lǐng)域和場(chǎng)景優(yōu)先采購使用。遴選一批浙江省交通領(lǐng)域首臺（套）裝備創(chuàng )新應用優(yōu)秀案例。

（二）鼓勵首臺（套）裝備應用。在交通領(lǐng)域加大首臺（套）裝備招標投標支持政策和政府采購支持政策落實(shí)力度，各項目單位在招標采購首臺（套）同類(lèi)型產(chǎn)品時(shí)，原則上采用綜合評估法進(jìn)行評標，首臺（套）裝備納入《指導目錄》之日起3年內視同已具備相應工程或者銷(xiāo)售業(yè)績(jì)，招標單位不得超出招標項目實(shí)際需要或者套用特定產(chǎn)品設置評價(jià)標準、技術(shù)參數等。探索推動(dòng)綜合交通首臺（套）裝備應用政策創(chuàng )新，界定涉及公路水運建設工程首臺（套）裝備的應用范圍，根據應用情況探索修訂《浙江省公路水運建設工程從業(yè)主體信用評價(jià)管理細則（試行）》，對在公路、水運等建設項目使用首臺（套）裝備的相關(guān)從業(yè)企業(yè)，給予一定分值的信用賦分，切實(shí)提高從業(yè)單位應用首臺（套）裝備的積極性。

（三）推動(dòng)供需精準對接。加強首臺（套）裝備供需匹配、精準對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺作用，圍繞綜合交通重點(diǎn)企業(yè)、重大工程（項目），組織相關(guān)研發(fā)制造企業(yè)、交通工程項目建設單位、交通場(chǎng)景應用單位等開(kāi)展首臺（套）裝備定向推介活動(dòng)。鼓勵有條件的金融（融資）租賃公司開(kāi)展綜合交通首臺（套）融資租賃服務(wù)。

（四）加大展示推廣力度。加強對綜合交通首臺（套）裝備應用情況的跟蹤評估，針對推動(dòng)本地化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化應用成效突出的工程，通過(guò)創(chuàng )新應用優(yōu)秀案例等形式，共同推動(dòng)首臺（套）裝備推廣應用。結合浙江義烏國際智能裝備博覽會(huì )、浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等平臺，加強對綜合交通首臺（套）裝備的宣傳展示。

五、保障措施

（一）加強統籌協(xié)調。建立由省經(jīng)信廳、省交通運輸廳協(xié)同推進(jìn)的工作體系，共同推進(jìn)綜合交通首臺（套）裝備攻關(guān)、認定、推廣等工作，明確工作機制，強化責任分工，細化配套政策措施，建立考核機制。各有關(guān)單位加強對省重點(diǎn)交通工程項目首臺（套）推廣應用力度及相關(guān)政策舉措落實(shí)情況的監督管理。

（二）強化指導激勵。指導鼓勵市、縣級經(jīng)信和交通部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)合作，共同推動(dòng)首臺（套）政策舉措在地方的落實(shí)和推廣應用工作。落實(shí)使用首臺（套）產(chǎn)品盡職免責機制。對以設備投資額為標準計算政府補助、獎勵資金的項目，地方對企業(yè)購置或者融資租賃的首臺（套）裝備按照其總價(jià)或者租賃費加計50%計算設備投資額。每年統計梳理地方首臺（套）推廣應用情況，對首臺（套）發(fā)展推進(jìn)工作成效顯著(zhù)的地區和列入優(yōu)秀案例的項目、企業(yè)予以激勵。在相關(guān)榮譽(yù)評選中將首臺（套）提升工作作為重要內容。

（三）營(yíng)造良好氛圍。對浙江省首臺（套）產(chǎn)品的單位和主要完成人給予褒揚激勵，作為主要完成人考核、晉升、提級和職稱(chēng)聘用的重要依據。首臺（套）主要完成人享受浙江省卓越工程師評定、浙江省高層次創(chuàng )新型人才職稱(chēng)“直通車(chē)”等待遇。充分發(fā)揮省內外綜合交通領(lǐng)域科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會(huì )、咨詢(xún)機構、第三方檢測機構等力量，加強首臺（套）研發(fā)應用相關(guān)戰略規劃和政策研究，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)首臺（套）評定的指標技術(shù)和檢測能力。積極開(kāi)展綜合交通首臺（套）裝備專(zhuān)場(chǎng)培訓，做好政策解讀和宣傳。

本意見(jiàn)自2024年1月1日起施行。




 

浙江省經(jīng)濟和信息化廳

浙江省交通運輸廳

2023年11月27日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/208985.html

本文關(guān)鍵詞： 浙經(jīng)信裝備, 浙江省經(jīng)濟和信息化廳, 浙江省交通運輸廳, 綜合交通, 裝備, 首臺, 實(shí)施意見(jiàn)