皖政辦秘〔2023〕55號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的指導意見(jiàn)》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的指導意見(jiàn)







皖政辦秘〔2023〕55號

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的決策部署，梯度培育具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)集群，經(jīng)省政府同意，現制定如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局，堅持走新型工業(yè)化道路，立足我省制造特色和優(yōu)勢，以提升制造業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為目標，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展為路徑，對標世界和國家先進(jìn)水平，統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，培育一批世界級、國家級、省級先進(jìn)制造業(yè)集群和縣域制造業(yè)集群，促進(jìn)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為建設智能綠色的制造強省提供重要支撐。

（二）培育方向。瞄準創(chuàng )新能力領(lǐng)先、規模效應顯著(zhù)、制造能力先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、生態(tài)體系完善發(fā)展方向，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動(dòng)邁上價(jià)值鏈中高端。

創(chuàng )新能力領(lǐng)先。集群規模以上企業(yè)研發(fā)投入強度、國家級省級技術(shù)創(chuàng )新載體數量、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新能力、技術(shù)創(chuàng )新體系先進(jìn)性和引領(lǐng)性等方面居領(lǐng)先地位。

規模效應顯著(zhù)。集群規模以上企業(yè)數量、主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)數、營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)占有率、利潤總額、利用外資規模等方面集聚效應明顯，主導產(chǎn)業(yè)規模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比高。

制造能力先進(jìn)。集群規模以上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率保持領(lǐng)先水平，主導參與制定修訂的國際國內標準數量位居前列，智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新型制造體系建設水平較高。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。集群上市企業(yè)數量、國家單項冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數量、國家高新技術(shù)企業(yè)數量較多，競爭力較強，擁有較高的品牌知名度和行業(yè)影響力。

生態(tài)體系完善。集群所在地政府產(chǎn)業(yè)引導資金規模、國家級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺數量、主導產(chǎn)品近地化配套率、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)作配套水平較高，行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)盟等社會(huì )組織發(fā)揮作用顯著(zhù)。

（三）發(fā)展目標。建立省級—國家級—世界級先進(jìn)制造業(yè)集群梯度培育體系。力爭3—5年時(shí)間，在我省產(chǎn)業(yè)特色鮮明、先發(fā)優(yōu)勢明顯、創(chuàng )新動(dòng)能強勁的領(lǐng)域，培育新能源汽車(chē)、智能語(yǔ)音及人工智能、先進(jìn)光伏和新型儲能等世界級集群；在產(chǎn)業(yè)規模、先進(jìn)性、創(chuàng )新性等方面有望進(jìn)入全國前列的優(yōu)勢領(lǐng)域，培育集成電路和新型顯示、智能家電（居）、銅鎂新材料、生物基新材料、智能機器人等國家級集群，并積極推動(dòng)向世界級集群邁進(jìn)；在引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地，超前布局培育量子信息、空天信息、先進(jìn)核能等國家級集群；培育發(fā)展30個(gè)左右專(zhuān)業(yè)化、特色化、具有比較優(yōu)勢的省級先進(jìn)制造業(yè)集群，100個(gè)左右“一縣一群”的縣域制造業(yè)集群。（責任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳；各市人民政府為責任主體，下同）

（四）組織形式。建立省級統籌、市為主體、部門(mén)協(xié)同、分層推進(jìn)的組織推進(jìn)體系。省級層面由省推進(jìn)制造大省和制造強省建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調先進(jìn)制造業(yè)集群培育全局性工作，研究制定集群培育管理辦法及評價(jià)指標體系，分年度開(kāi)展集群評定和推薦工作，采取“賽馬”方式、以賽促育，成熟一個(gè)、認定一個(gè)；負責世界級、需要跨區域協(xié)同的國家級集群的培育和爭創(chuàng )工作，探索突破行政邊界，加強產(chǎn)業(yè)集群跨區域協(xié)作，全面提升制造業(yè)融合化集群化發(fā)展水平。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科技廳）

各市是集群培育的主體，要按照“一集群一專(zhuān)班、一方案、一政策”原則，逐一成立集群培育工作專(zhuān)班，逐一編制集群建設方案，逐一制定集群個(gè)性化政策。積極組織轄區內集群參加先進(jìn)制造業(yè)集群競賽。集中力量做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化無(wú)序競爭和低水平重復建設。（責任單位：各市人民政府）

二、增強協(xié)同創(chuàng )新能力

（五）強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)提升創(chuàng )新能力，使企業(yè)成為創(chuàng )新決策、創(chuàng )新組織、創(chuàng )新人才引育、創(chuàng )新成果轉化的主體，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。支持集群企業(yè)、高校、科研機構建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院等新型研發(fā)機構，優(yōu)化集群創(chuàng )新平臺布局，每年培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院、技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等研發(fā)機構20家以上。將企業(yè)及其所屬集團有無(wú)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)投入強度、研發(fā)機構數量作為獲取財政資金支持的重要條件，實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入1億元以上規模以上制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、5億元以上規模以上制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構全覆蓋。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳）

（六）強化鍛長(cháng)補短。以集群重大技術(shù)需求為導向，支持集群龍頭企業(yè)聯(lián)合配套企業(yè)開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、設計、制造，構建集群專(zhuān)利池。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）完善“揭榜掛帥”“聯(lián)合攻關(guān)”等機制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險清單組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新項目，補齊重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節短板，實(shí)現“堵點(diǎn)”技術(shù)突破。持續實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新計劃，每年實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)100個(gè)左右，滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域補短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目100個(gè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳）

（七）促進(jìn)轉化應用。完善集群科技成果評價(jià)機制，堅持以質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為核心的評價(jià)導向。推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持高?？萍汲晒D化，鼓勵金融機構創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)模式。完善支持首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展的若干政策，做好首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件的推廣應用及產(chǎn)業(yè)化，加大政府采購和國有企業(yè)采購等支持力度，每年培育首臺（套）裝備200個(gè)以上、首批次新材料40個(gè)以上、首版次軟件100個(gè)以上，推動(dòng)更多前沿科技成果在集群首發(fā)首用、迭代升級。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、人行安徽省分行、國家金融監督管理總局安徽監管局）

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條升級

（八）提升基礎能力。聚焦價(jià)值鏈中高端，圍繞核心基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等梳理重點(diǎn)領(lǐng)域基礎產(chǎn)品需求目錄，制定工業(yè)強基任務(wù)表，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的“一攬子”攻關(guān)，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破；實(shí)施“一條龍”應用，強化材料、工藝、生產(chǎn)示范推廣全鏈條聯(lián)動(dòng)，形成安全高效的協(xié)作配套體系。每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)左右“工業(yè)強基”項目。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

（九）強化“龍頭+配套”。構建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，推動(dòng)集群依托主導產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能對接、集中互采、協(xié)作配套等“攜手行動(dòng)”，不斷提升近地化配套率。推動(dòng)中小企業(yè)深度嵌入龍頭骨干企業(yè)供應鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈，鼓勵龍頭骨干企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品，促進(jìn)配套產(chǎn)品推廣應用。探索在集群建設供應鏈信息服務(wù)平臺，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作、個(gè)性化定制、柔性供應鏈等新業(yè)態(tài)新模式。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省國資委）

四、提升先進(jìn)制造水平

（十）堅定高端化方向。推動(dòng)集群標準提檔、質(zhì)量升級、品牌增效，提升以技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量?jì)?yōu)勢。支持集群企業(yè)制定修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。每年制定修訂行業(yè)標準100項左右。加強制造全過(guò)程質(zhì)量管理控制，提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性、穩定性、可靠性。加快產(chǎn)品升級，積極培育“安徽工業(yè)精品”、省級新產(chǎn)品。深入開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”戰略，打造具有辨識度和美譽(yù)度的行業(yè)品牌、區域品牌和集群品牌。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）

（十一）推動(dòng)數字化轉型。每年推進(jìn)5000家規模以上企業(yè)數字化改造、30000家規模以下企業(yè)數字化應用，力爭到2027年，實(shí)現集群規模以上企業(yè)數字化改造、規模以下企業(yè)數字化應用全覆蓋。推動(dòng)集群骨干企業(yè)實(shí)施全要素、全流程、全生態(tài)數字化改造，優(yōu)先打造“數字領(lǐng)航”企業(yè)。率先在集群重點(diǎn)園區全面實(shí)施“一區一業(yè)一樣板”試點(diǎn)，打造一批數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。按照細分行業(yè)建立優(yōu)質(zhì)數字化服務(wù)商“資源池”，支持優(yōu)秀服務(wù)商建設“行業(yè)大腦”，梳理提煉細分行業(yè)共性問(wèn)題和應用場(chǎng)景，遴選數字化轉型解決方案、優(yōu)秀實(shí)踐案例。支持集群龍頭企業(yè)建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)體系，將數字化轉型經(jīng)驗轉化為標準化解決方案向集群內企業(yè)輻射推廣。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）

（十二）堅持綠色化發(fā)展。支持集群推行綠色制造，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。全面推進(jìn)省級以上集群綠色制造體系建設，推動(dòng)工業(yè)能效提升，優(yōu)先在集群培育一批綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色工業(yè)園區，探索建立零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區，建設碳足跡管理系統。推動(dòng)積極履行環(huán)境、社會(huì )和公司治理（ESG）社會(huì )責任，發(fā)布環(huán)境、社會(huì )和公司治理（ESG）報告。堅持集約循環(huán)，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，探索再生資源回收利用的新技術(shù)、新場(chǎng)景、新模式，促進(jìn)企業(yè)、園區、行業(yè)、區域間鏈接共生和協(xié)同利用，推進(jìn)行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享。到2027年底，推動(dòng)全省規模以上工業(yè)單位增加值能耗在實(shí)現“十四五”累計下降15%目標的基礎上持續下降。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省發(fā)展改革委）

五、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體

（十三）完善梯度培育體系。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育機制，每個(gè)集群培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在創(chuàng )新引領(lǐng)、整合資源、貫通鏈條、保障穩定等方面的作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚，優(yōu)先支持集群培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。到2027年，力爭省級專(zhuān)精特新企業(yè)突破8000家，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超過(guò)800家，在全國不斷爭先進(jìn)位。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省國資委）

（十四）持續增強競爭能力。突出專(zhuān)精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的作用，積極引導企業(yè)承擔科技攻關(guān)和制造業(yè)強鏈補鏈項目，力爭更多企業(yè)“卡位入鏈”。推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)提質(zhì)擴面，圍繞集群發(fā)展需求，完善中小企業(yè)政策和服務(wù)體系建設，支持集群面向中小企業(yè)構建協(xié)同采購、制造、營(yíng)銷(xiāo)等共享平臺。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳）

六、構建產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)

（十五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)集群制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)變革，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展服務(wù)型制造，每年遴選培育省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）80個(gè)以上。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展價(jià)值鏈，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈，構建“設計+研發(fā)+用戶(hù)體驗”的企業(yè)創(chuàng )新設計體系。鼓勵企業(yè)創(chuàng )建工業(yè)設計中心，每年培育省級工業(yè)設計中心100個(gè)左右。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）推動(dòng)在集群搭建技術(shù)轉移、檢測認證、成果轉化等功能載體。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）

（十六）提高產(chǎn)融合作質(zhì)效。創(chuàng )新金融支持方式和產(chǎn)品，鼓勵金融機構加大對集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)的信貸支持力度，擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款規模。在集群開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，深入推進(jìn)金融支持科創(chuàng )企業(yè)“共同成長(cháng)計劃”。鼓勵金融機構在集群?jiǎn)瘟行刨J計劃、下放審批權限、給予內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠、發(fā)展供應鏈金融等，加大對集群的支持力度，鼓勵設立先進(jìn)制造業(yè)集群專(zhuān)項信貸產(chǎn)品，精準對接集群企業(yè)融資需求。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、國家金融監督管理總局安徽監管局、安徽證監局）

（十七）提升開(kāi)放合作水平?？v深推進(jìn)“雙招雙引”，編制優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)鏈全景網(wǎng)絡(luò )圖，建立企業(yè)庫、項目庫、人才庫，明確招商方向和重點(diǎn)。積極有效利用外資，支持集群建設中外合作園區。鼓勵地理位置相鄰、主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的城市和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區協(xié)同培育集群。運用飛地經(jīng)濟、聯(lián)合共建、委托管理等模式，吸引各類(lèi)投資主體參與集群建設。發(fā)揮世界制造業(yè)大會(huì )、世界聲博會(huì )等平臺作用，依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，整合省內外資源廣泛開(kāi)展要素對接、產(chǎn)品推介和企業(yè)合作。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳）

（十八）創(chuàng )新集群治理模式。探索市場(chǎng)化的集群治理機制，支持集群龍頭企業(yè)、社會(huì )團體、科研機構等成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)集群建設發(fā)展的第三方組織。完善“政府引導、市場(chǎng)化運營(yíng)”模式，健全法人治理結構，支持集群促進(jìn)組織充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，在加強集群溝通交流、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新、引導行業(yè)自律發(fā)展等方面提供高水平公共服務(wù)。鼓勵成立先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)盟，搭建集群合作交流平臺。調整優(yōu)化集群發(fā)展布局，推動(dòng)城市功能定位與集群發(fā)展協(xié)同匹配。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省民政廳）

七、建立健全推進(jìn)機制

（十九）強化組織實(shí)施。省推進(jìn)制造大省和制造強省建設領(lǐng)導小組負責研究審議集群培育發(fā)展的重大政策、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題，協(xié)調跨地區、跨行業(yè)重要事項。領(lǐng)導小組辦公室（省經(jīng)濟和信息化廳）會(huì )同各成員單位具體指導集群培育發(fā)展工作，建立完善先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作機制，聚集政策資源協(xié)同支持集群發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）集群所在市要發(fā)揮區域主體作用，推進(jìn)落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育發(fā)展工作。（責任單位：各市人民政府）

（二十）落實(shí)要素保障。推動(dòng)土地、金融、人才、能耗指標等要素向集群及其優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省地方金融監管局）全面推廣畝均效益評價(jià)，依法依規落實(shí)用地、用能、創(chuàng )新要素與畝均效益績(jì)效掛鉤政策，推動(dòng)資源要素向產(chǎn)出效益高的集群傾斜。（責任單位：省畝均效益評價(jià)聯(lián)席會(huì )議辦公室，配合單位：省畝均效益評價(jià)聯(lián)席會(huì )議成員單位）提升政府投資基金運營(yíng)效率，按照“基地+基金”模式，引導和撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入，支持制造業(yè)集群化發(fā)展。（責任單位：省地方金融監管局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳）深化科教、產(chǎn)教融合，推動(dòng)集群企業(yè)與高校等共建共享現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院、高技能人才培訓中心等，支持集群龍頭企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳）

（二十一）統籌政策支持。統籌集成省級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻堅、人才興皖、制造業(yè)數字化轉型等專(zhuān)項資金作用，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策，聚力支持集群產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)競爭力提升、集群服務(wù)體系構建及人才引育等。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等）統籌省制造業(yè)數字化轉型等政策資金，給予新認定的國家級、世界級先進(jìn)制造業(yè)集群1000萬(wàn)元、省級先進(jìn)制造業(yè)集群500萬(wàn)元補助，用于支持集群企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新實(shí)體項目、公共服務(wù)平臺建設等。根據認定和考核評價(jià)結果分步到位，具體辦法另行制定。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳）鼓勵各市制定配套支持政策，培育壯大集群發(fā)展促進(jìn)組織，推動(dòng)提升制造業(yè)集群化高質(zhì)量發(fā)展水平。（責任單位：各市人民政府）

（二十二）完善考評機制。建立集群建設、工作推進(jìn)和評價(jià)機制，對被認定的省級先進(jìn)制造業(yè)集群，按年度組織開(kāi)展集群建設考核評價(jià)工作。對通過(guò)考核評價(jià)的集群，落實(shí)相關(guān)財政補助政策；對未通過(guò)考核評價(jià)的，或有弄虛作假、違反相關(guān)法律法規的，按程序撤銷(xiāo)其集群稱(chēng)號。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省財政廳）對集群培育發(fā)展工作真抓實(shí)干、成效明顯的地方給予政策傾斜、通報表?yè)P等激勵支持，及時(shí)總結推廣先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳）




 

安徽省人民政府辦公廳

2023年12月1日

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本文關(guān)鍵詞： 皖政辦秘, 安徽省, 辦公廳, 培育, 發(fā)展, 先進(jìn), 制造業(yè), 集群, 指導意見(jiàn)