《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》粵府令第241號（2017年版）

粵府令第241號

《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》已經(jīng)2017年5月5日廣東省人民政府第十二屆101次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
 

省長(cháng)

2017年6月16日

廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實(shí)施的決定
 

為進(jìn)一步轉變政府職能和深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，更好發(fā)揮廣州市作為國家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟中心城市的集聚輻射帶動(dòng)作用，根據兩市發(fā)展需要，省政府研究決定將經(jīng)濟管理領(lǐng)域124項省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實(shí)施。其中，行政許可85項、行政處罰6項、行政征收1項、行政檢查4項、行政確認1項、其他職權27項。44項采取依法下放實(shí)施，80項采取委托實(shí)施。委托事項實(shí)施期限暫定1年，期滿(mǎn)后省政府將根據實(shí)施效果評估情況決定是否延期。涉及地方性法規設定的調整事項，待提請省人大常委會(huì )授權后實(shí)施。廣州、深圳市和省直有關(guān)部門(mén)要高度重視強市放權工作，認真組織做好此次調整行政職權的實(shí)施工作，切實(shí)做好可能出現的監管風(fēng)險防控，確保相關(guān)省級行政職權放得下、接得住、管得好。

一、積極穩妥做好銜接落實(shí)工作。自本決定公布之日起30個(gè)工作日內，省直有關(guān)部門(mén)要與廣州、深圳市承接部門(mén)完成調整事項的交接工作（另有規定的除外）。對下放實(shí)施的事項，自下放之日起，相關(guān)法律責任一并由承接部門(mén)承擔，省直原實(shí)施部門(mén)負責相關(guān)行政職權事項執行情況的日常監督檢查。對委托實(shí)施事項，省、市有關(guān)部門(mén)要在充分研究協(xié)商的基礎上，依法簽訂書(shū)面委托協(xié)議，細化明確委托事項具體內容、執行方式、雙方權利義務(wù)、責任劃分、監管措施、委托期限等內容。事項下放或委托后，省直有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì )公布調整實(shí)施事項的承接部門(mén)、交接日期、具體內容及責任等。涉及提請省人大常委會(huì )授權及行政執法事項執法主體變更事宜，由省法制辦會(huì )省直有關(guān)部門(mén)依法按程序辦理。自交接之日起，由廣州、深圳市各承接部門(mén)負責辦理相關(guān)事項；省直部門(mén)已受理的繼續完成辦理。在完成交接工作后，省直有關(guān)部門(mén)應于10個(gè)工作日內將有關(guān)情況報省編辦備案。

二、加強培訓指導和監督管理。省直有關(guān)部門(mén)在移交行政職權事項時(shí)，要制定工作方案，將調整實(shí)施事項的有關(guān)法律法規、文件、表證單書(shū)及標準化成果等一并移交，并及時(shí)完善有關(guān)事項審批標準、技術(shù)規范等。涉及使用國家垂直信息系統或需要與中央部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接的，要幫助廣州、深圳市做好協(xié)調銜接工作。涉及原省主管部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中需征求省其他相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的事項，要做好上下左右銜接，確保落實(shí)到位。要加強對廣州、深圳市承接部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和培訓。對委托實(shí)施的行政許可事項，要通過(guò)提供審批專(zhuān)用號章、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式，為受托部門(mén)開(kāi)展工作提供便利。要密切跟蹤調整事項實(shí)施情況，通過(guò)日常檢查、隨機抽查等方式，切實(shí)加強對調整實(shí)施事項的監管，及時(shí)指出承接部門(mén)存在的問(wèn)題。定期對實(shí)施工作開(kāi)展評估，并根據評估結果向省政府提出調整完善實(shí)施事項清單的建議。

三、依法做好實(shí)施工作。廣州、深圳市政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，及時(shí)將承接的省級行政職權事項納入部門(mén)權責清單管理，明確任務(wù)分工，確保相關(guān)責任落實(shí)到位。要加強對市相關(guān)部門(mén)的監督管理，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以糾正并按規定予以問(wèn)責。廣州、深圳市相關(guān)承接部門(mén)在交接過(guò)程中要制訂具體實(shí)施措施，主動(dòng)配合省直有關(guān)部門(mén)做好調整實(shí)施事項的銜接落實(shí)工作，嚴格依法規范辦事行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，明確辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)。對下放或委托實(shí)施的行政許可事項，要及時(shí)將審批結果報省政府相關(guān)部門(mén)備案。要創(chuàng )新和加強事中事后監管，采取有力措施，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術(shù)提高監管效能。要不斷深化改革，能夠通過(guò)事中事后監管達到管理效果的，可探索在一定范圍和領(lǐng)域內放寬相關(guān)行政許可，為全省深化改革提供經(jīng)驗。

各單位在實(shí)施中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，徑向省編辦反映。

附件：廣東省調 整由廣 州、深圳市實(shí)施的省 級行政職權事項目 錄（共124項）

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