津政辦規〔2022〕16號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法的通知》






津政辦規〔2022〕16號

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現將《天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法》印發(fā)給你們，請照此執行。



 

天津市人民政府辦公廳

2022年11月30日

天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法
 

第一條　為加強對牛羊屠宰和檢疫工作的管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《天津市動(dòng)物防疫條例》等法律法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市對牛羊實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫，農村地區個(gè)人自宰自食的除外。

第三條　市、區人民政府應當加強對牛羊屠宰監督管理工作的領(lǐng)導，及時(shí)協(xié)調、解決牛羊屠宰監督管理工作中的重大問(wèn)題。

市農業(yè)農村主管部門(mén)負責全市牛羊屠宰的監督管理工作。區農業(yè)農村主管部門(mén)具體負責本行政區域內牛羊屠宰活動(dòng)的監督管理工作。

城市管理、公安等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責牛羊屠宰活動(dòng)的相關(guān)監督管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好牛羊屠宰監督管理工作。

第四條　為從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而屠宰牛羊的，除應當符合本辦法的規定外，還應當符合國家和本市有關(guān)清真食品管理的規定和少數民族食用清真食品的習俗。

第五條　鼓勵、引導牛羊養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化發(fā)展，支持建設冷鏈流通和配送體系。

鼓勵、引導牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)機械化、規?；?、標準化、信息化和品牌化建設。

第六條　市農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則，結合牛羊養殖、動(dòng)物疫病防控和牛羊產(chǎn)品消費實(shí)際情況制定牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規劃。

第七條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)由區人民政府根據牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規劃，組織農業(yè)農村以及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，經(jīng)征求市農業(yè)農村主管部門(mén)意見(jiàn)確定，并頒發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和牛羊定點(diǎn)屠宰標志牌。

區人民政府應當將其確定的牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)名單及時(shí)向社會(huì )公布，并報市農業(yè)農村主管部門(mén)備案。

第八條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當具備下列條件：

（一）具備與屠宰規模相適應、水質(zhì)符合國家規定標準的水源條件；

（二）具有符合國家和本市規定且與屠宰規模相適應的待宰間、急宰間、屠宰間、檢驗室以及牛羊屠宰設備、運載工具和冷卻、冷凍、冷藏等設施，選址、設計符合相關(guān)法律法規及牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規劃，與居民生活區、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫院等公共場(chǎng)所的距離符合國家規定的標準；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的獸醫衛生檢驗人員；

（五）具有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及與其規模相適應的污水、污物處理設施，排放的污水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家和本市環(huán)保要求；

（六）具有病害牛羊及產(chǎn)品無(wú)害化處理設施，或者有與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托協(xié)議；

（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證；

（八）具有符合規定的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)屠宰管理制度；

（九）法律、法規、規章規定的其他條件。

第九條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當將牛羊定點(diǎn)屠宰標志牌懸掛于廠(chǎng)區的顯著(zhù)位置。

任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和牛羊定點(diǎn)屠宰標志牌。

第十條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)對其屠宰、銷(xiāo)售的牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。

第十一條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當建立牛羊進(jìn)廠(chǎng)查驗登記制度。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當依法查驗檢疫證明等文件，利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄屠宰牛羊的來(lái)源、數量、檢疫證明號、免疫耳標號和供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現偽造、變造檢疫證明的，應當及時(shí)報告農業(yè)農村主管部門(mén)。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，還應當查驗、記錄運輸車(chē)輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)接受委托屠宰的，應當與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿(mǎn)后保存期限不得少于2年。

第十二條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)屠宰牛羊，應當遵守國家規定的操作規程、技術(shù)要求，并嚴格執行消毒技術(shù)規范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應當按照國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)的規定，配合動(dòng)物疫病預防控制機構開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測，做好動(dòng)物疫情排查和報告。

第十三條　牛羊屠宰的檢疫及其監督，依照國家和本市有關(guān)規定執行。

區動(dòng)物衛生監督機構應當按照規定向牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)派出官方獸醫。

第十四條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當在屠宰前6小時(shí)向所在地區動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫；符合牛羊屠宰檢疫規程急宰條件的，可以隨時(shí)申報。

第十五條　區動(dòng)物衛生監督機構派出的官方獸醫對屠宰的牛羊實(shí)施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠(chǎng)。牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的獸醫衛生檢驗人員應當協(xié)助官方獸醫實(shí)施檢疫。

第十六條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。

肉品品質(zhì)檢驗應當遵守牛羊屠宰肉品品質(zhì)檢驗規程和國家有關(guān)規定，與牛羊屠宰同步，并如實(shí)記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)檢驗合格的牛羊產(chǎn)品，附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠(chǎng)。

第十七條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當建立牛羊產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄和質(zhì)量安全可追溯制度。如實(shí)記錄出廠(chǎng)牛羊產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

第十八條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現其生產(chǎn)的牛羊產(chǎn)品不符合食品安全標準或者可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品，記錄召回和通知情況，向所在地區農業(yè)農村主管部門(mén)報告并向社會(huì )公布有關(guān)信息。

第十九條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當按照國家和本市規定，對病死牛羊、病害牛羊產(chǎn)品、檢疫檢驗不合格產(chǎn)品和召回產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，防止上述產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

第二十條　農業(yè)農村主管部門(mén)加強對牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)的日常監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入牛羊屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查；

（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；

（三）查閱、復制有關(guān)記錄、票據以及其他資料。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)應當給予配合，不得拒絕、阻撓。

發(fā)現牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)不再具備本辦法規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍未達到本辦法規定條件的，不再確定為定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)，并責令其交回牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)和牛羊定點(diǎn)屠宰標志牌。

第二十一條　本市實(shí)行牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測制度。市農業(yè)農村主管部門(mén)制定牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測方案并組織實(shí)施，區農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監測結果加強對牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)質(zhì)量安全管理狀況的監督檢查。

第二十二條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)不得從事下列活動(dòng)：

（一）對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；

（二）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊；

（三）為對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所；

（四）屠宰加工病死、病害、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊；

（五）法律、法規、規章規定的其他禁止活動(dòng)。

第二十三條　單位和個(gè)人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規和規章的規定處理。

第二十四條　牛羊定點(diǎn)屠宰證書(shū)、牛羊定點(diǎn)屠宰標志牌、肉品品質(zhì)檢驗合格證的式樣，由市農業(yè)農村主管部門(mén)統一規定。

第二十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。







 

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