津政辦發(fā)〔2023〕6號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計劃的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計劃的通知》






津政辦發(fā)〔2023〕6號

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

《天津市人民政府2023年度立法計劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請照此執行。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對天津工作“三個(gè)著(zhù)力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅定擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委工作要求，圍繞人民美好生活需要，緊扣推進(jìn)治理體系和治理能力現代化需求，加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強立法系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，為全面建設社會(huì )主義現代化大都市提供堅實(shí)法治保障。

二、工作要求

（一）堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導。將黨的領(lǐng)導貫徹到政府立法工作的全過(guò)程、各方面，切實(shí)把好政治關(guān)，確保政府立法工作體現黨的主張、反映人民意志。堅持把立法工作放在全市工作大局中考慮、謀劃和推進(jìn)，通過(guò)法治保障黨的路線(xiàn)方針政策和市委部署要求得到全面貫徹和有效執行。嚴格落實(shí)請示報告制度，凡重大立法事項和立法涉及的重大體制、重大政策調整，以及需要由市委審定的立法中的重大問(wèn)題，要按照規定向市委請示報告，經(jīng)市委同意后履行相關(guān)立法程序，確保政府立法始終保持正確的政治方向。

（二）推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅持立法決策與改革決策相銜接，強化需求導向，以高質(zhì)量高效率立法增強改革的穿透力。堅持精準精細立法，確保管用實(shí)用，不盲目追求體系結構、面面俱到，讓特色條款、管用條款更加鮮明突出。堅持民主立法，加強和改進(jìn)立法調研，加強基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、法律顧問(wèn)和智庫專(zhuān)家的作用，不斷提升立法質(zhì)量。堅持開(kāi)門(mén)立法，擴大公眾有序參與，建立健全吸納民意、匯聚民智工作機制，厚植立法工作民意基礎。全面準確把握憲法精神和上位規定，嚴守地方立法權限、嚴格遵循法定程序，確保權限合法、程序合法、內容合法。持續推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入法入規審查，確保更好體現國家價(jià)值目標、社會(huì )價(jià)值取向和公民價(jià)值準則。

（三）確保立法計劃按時(shí)保質(zhì)完成。各起草部門(mén)要制定工作方案、明確進(jìn)度、落實(shí)責任，主要負責人要對本部門(mén)立法工作負總責，帶頭抓部署、抓協(xié)調、抓督辦。立法草案內容涉及其他部門(mén)職責的，起草部門(mén)應積極溝通并書(shū)面征求意見(jiàn)，在向市人民政府報送草案送審稿時(shí)，應一并說(shuō)明征求意見(jiàn)情況。在重大問(wèn)題上存在較大分歧的，起草部門(mén)要提出處理意見(jiàn)，向市人民政府請示報告。強化制度執行剛性約束，不能按時(shí)完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要向市人民政府作出書(shū)面說(shuō)明。市司法局要加強向市人大常委會(huì )法工委請示匯報，強化與起草部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤了解各個(gè)立法項目進(jìn)度情況，加強督促指導，確保高質(zhì)量按時(shí)完成2023年度立法任務(wù)。



 

天津市人民政府辦公廳

2023年4月3日

天津市人民政府2023年度立法計劃

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